3-10-604/2

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Elle Kask Määruse tegemise aeg ja koht 12.03.2010, Tallinn Haldusasja number 3-10-604 Haldusasi I. M. kaebus Menetlustoiming Kaebuse tagastamine RESOLUTSIOON Tagastada kaebus selle esitajale halduskohtu pädevuse puudumise tõttu HKMS § 11 lg 4 alusel. Kohus selgitab kaebuse esitajale, et Võlaõigusseaduse alusel sõlmitud lepinguliste suhete rikkumisest tulenevate nõuetega on võimalik pöörduda Harju Maakohtu poole. Kohtumäärus edastatakse kaebuse esitajale. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 10 päeva jooksul määruse ärakirja kättesaamisest arvates (HKMS 471 lg 3). ASJAOLUD 09.03.2010 saabus Tallinna Halduskohtule I. M. kaebus Võlaõigusseaduse alusel sõlmitud lepinguliste suhete rikkumisest tuleneva nõudega, milles ta palub välja mõista ajakirja FHM aasta tellimuse eest tasutud summa 368 krooni. Kaebuse kohaselt tellis kaebaja ajakirja FHM üheks aastaks, kuid ajakirja ta saanud ei ole ja on ka selgunud, et ajakirja toimetus enam nimetatud ajakirja välja ei anna. Kohus leiab, et käesoleva kaebuse lahendamine ei kuulu halduskohtu pädevusse ning tuleb seetõttu tagastada. Vastavalt Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) §-le 3 kuulub halduskohtu pädevusse avalik-õiguslike vaidluste lahendamine. Avalik-õiguslik vaidlus tähendab vaidlust avaliku võimu kandja ja avalikule võimule allutatud isiku vahel. Halduskohtu pädevusse ei kuulu vaidluste lahendamine, milleks seadus on ette näinud teistsuguse menetluskorra (HKMS § 3 lg 2). Käesoleval juhul on kaebus esitatud seoses Võlaõigusseaduse alusel sõlmitud lepinguliste suhete rikkumisega eraõigusliku juriidilise isiku poolt, mis on tsiviilsuhetest tulenev vaidlus. Kohus märgib, et eraisikute (sh. eraisiku ja eraõigusliku juriidilise isiku) vahelistest lepingulistest suhetest tulenevate tsiviilasjade läbivaatamine ja neile õigusliku hinnangu andmine ei kuulu halduskohtu pädevusse. HKMS § 3 lg 1 kohaselt kuulub halduskohtu pädevusse avalik-õiguslike vaidluste lahendamine, seadusega sätestatud juhtudel haldustoiminguks loa andmine ning seadusega halduskohtu pädevusse antud muude asjade lahendamine. Sama seadustiku paragrahvis 4 sätestatakse, milliste haldusaktide või toimingute peale on võimalik kaebust esitada. Kohus selgitab, et Võlaõigusseaduse alusel sõlmitud lepinguliste suhete rikkumisest tulenevate nõuetega on kaebuse esitajal õigus pöörduda Harju Maakohtu poole. Võlasuhetest ja lepingurikkumistest tulenevates vaidlustes sätestab kohtu pädevuse Tsiviilkohtumenetluse seadustiku (TsMS) § 9. Sellest tuleneb, et tsiviilasju lahendavad maakohtud (nn üldkohus). Vastavalt TsMS §-le 11 lg 1 vaatavad maakohtud esimese astme kohtuna läbi kõiki tsiviilasju. Kohus märgib siinkohal täiendavalt, et kaebuse esitajal on esmalt õigus pöörduda oma nõudega otse eraõigusliku juriidilise isiku poole (ettevõte, kellelt ajakirjandusväljaanne telliti) Eesti Posti 05.11.2009 kirjalikus vastuses nimetatud e- posti aadressil: gints@lilita.lv. Vastavalt HKMS §-le 11 lg 4 halduskohus tagastab määrusega kaebuse või protesti, mille lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses, näidates võimaluse korral määruses, kuhu tuleb pöörduda. Eeltoodust ilmneb, et tegemist ei ole kaebusega, mis oleks menetletav halduskohtus, seega kaebus tuleb tagastada selle esitajale läbivaatamatult. Kohus lisab, et juhul, kui kaebaja on juba pöördunud ettevõtte poole, kellelt ta ajakirja tellis, kuid talle ei ole vastatud või on tema nõue rahuldamata jäetud, on kaebuse esitajal õigus oma õiguste kaitseks pöörduda Harju Maakohtusse (esitades muuhulgas ka ettevõttelt saadud vastused). Elle Kask Kohtunik 2