3-10-388/7

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUOTSUS EESTI VABARIIGI NIMEL Kohtuasja number 3-10-388 Otsuse kuupäev 09.aprill 2010 Kohtunik Maare Aloe Kohtuasi XXX kaebus Sotsiaalkindlustusameti kohustamise nõudes pensioni ümberarvutamiseks Asja läbivaatamise kuupäev 30.märts 2010 Istungil osalenud isikud Kaebuse esitaja XXX ja vastustaja – Sotsiaalkindlustusameti esindaja Silvia Azojan Resolutsioon Jätta XXX kaebus rahuldamata. Kohtuotsuse peale võib esitada apellatsioonkaebuse Tartu Ringkonnakohtule 30 päeva jooksul kohtuotsuse avalikult teatavakstegemisest arvates. Tartu Ringkonnakohus võib apellatsioonkaebuse lahendada kirjalikus menetluses, kui apellatsioonkaebuses ei taotleta selle lahendamist istungil. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK 12.08.2009 esitas XXX Tartu Pensioniametile avalduse (tl 9), milles palus talle maksta Venemaal oldud aastate eest pensioni kahekordselt. Edasikaebamise kord Sotsiaalkindlustusameti Tartu Pensioniameti pensionide ja toetuste osakonna Tartu pensionikomisjoni 14.09.2009 otsusega nr 21976-3 (tl 10) jäeti XXX avaldus rahuldamata ja pension ümberarvutamata, kuna riikliku pensionikindlustuse seaduse sättes ei näe ette KaugPõhja rajoonides töötamise arvestamist pensioniõigusliku staaži hulka sooduskorras. XXX töötamine endise NSV Liidu territooriumil Kaug-Põhja rajoonides 06.05.1959-29.01.1969 on arvestatud tema pensioniõigusliku staaži hulka vastavalt Eesti Vabariigis kehtivale riikliku pensionikindlustuse seadusele ühekordselt. Pensionikomisjoni 14.09.2009 otsust XXX vaidlustanud ei ole. 07.12.2009 esitas XXX Tartu Pensioniametile Vene Föderatsiooni Pensionifondi 30.11.2009 teatise nr 4212 ja avalduse (tl 8), milles palus välja maksta pensioni Magadanis töötamise eest kahekordselt. Pensioniamet vastas 26.01.2010 oma kirjaga nr GITA 27-2/09/30193-2 (tl 2), et antud küsimuses on Sotsiaalkindlustusameti Tartu Pensioniameti pensionide ja toetuste osakonna Tartu Pensionikomisjon 14.09.2009 teinud juba otsuse nr 21976-3 ja jätab 07.12.2009 avalduse läbi vaatamata. KAEBUSE PÕHJENDUSED JA TAOTLUS XXX pöördus kaebusega halduskohtusse, taotledes, et pensioniamet teeks ümberarvestuse ja arvestaks Magadanis töötatud aega pensioniõigusliku staaži hulka sooduskorras kahekordselt. VASTUSTAJA VASTUVÄITED Vastustaja esindaja palub jätta kaebus rahuldamata. Vastustaja vastuväidete kohaselt on dokumendid, millest nähtub nii kaebaja töötamise periood kui ka tööiseloom, säilinud ning XXX on juba määratud riiklik pension soodustingimustel vanaduspensionide seaduse alusel. Vastustaja väidab, et XXX poolt 13.08.2009 esitatud avalduse vaatas pensionikomisjon läbi 14.09.2009 ja jättis selle rahuldamata ja pensioni ümber arvutamata, kuna RPKS sätted ei näe ette Kaug-Põhja rajoonides töötamise arvestamist pensioniõigusliku staaži hulka sooduskorras. KOHTU PÕHJENDUSED JA OTSUS Kohus, tutvunud asja kõigi materjalidega ja ära kuulanud menetlusosaliste seletused, on seisukohal, et kaebus on põhjendamatu ja tuleb jätta rahuldamata. Asja materjalidest nähtuvalt töötas kaebuse esitaja XXX 06.05.1959-29.01.1969 Venemaal Kaug-Põhja piirkonnas Magadanis. Kaebaja väide, et tal on õigus saada Venemaal töötamise eest pensioni kahekordselt, on paljasõnaline ja aluseta. Vastavalt Vene Föderatsiooni Valitsuse ja Eesti Vabariigi Valitsuse vahelise pensionilise kindlustamise kokkuleppe artiklile 1 toimub kodanike ja nende perekondade pensioniline kindlustamine vastavalt selle poole õigusaktidele, kelle territooriumil nad alaliselt elavad. Vaidlust ei ole selles, et rahvastikuregistri andmetel on XXX Eesti kodanik ja elab Eesti Vabariigis Põlvamaal Mikitamäe vallas, seega tuleb lähtuda XXX pensioni ümberarvutamisel riikliku pensionikindlustuse seadusest (RPKS): Vaidlust ei ole ka selles, et töötamine endise NSV Liidu territooriumil Kaug-Põhja rajoonides 06.05.1959-29.01.1969 on arvestatud XXX pensioniõigusliku staaži hulka vastavalt Eesti Vabariigis kehtivale riikliku pensionikindlustuse seadusele ühekordselt. Dokumendid, millest nähtub nii töötamise periood kui ka töö iseloom, on säilinud ning asja materjalidest nähtub, et XXX on juba määratud riiklik pension soodustingimustel vanaduspensionide seaduse alusel. RPKS § 28 annab loetelu tegevustest, mille aeg arvatakse pensioniõigusliku staaži hulka. RPKS § 28 lg 3 kohaselt arvatakse Eestis omandatud pensioniõigusliku staaži hulka sooduskorras vaid pidalitõbilas või katkutõrjeasutuses töötamise aeg kahekordselt ja 1944.a oktoobris või novembris Saaremaalt Sõrve poolsaarelt Saksamaale sunniviisiliselt ümberasustatud isiku puhul aeg alates ümberasumisest kuni Eestisse elama asumiseni, kuid mitte kauem kui 1946.aasta 31.detsembrini, kolmekordselt. Arvestades eeltoodut, asub kohus seisukohale, et kuna RPKS sätted ei näe ette Kaug-Põhja rajoonides töötamise arvestamist pensioniõigusliku staaži hulka sooduskorras ehk kahekordselt, siis tuleb XXX kaebus pensioni ümberarvestamise nõudes jätta rahuldamata. Maare Aloe kohtunik 2 3