3-10-458/1

TARTU HALDUSKOHUS KOHTUMÄÄRUS Tartu kohtumaja Kohtuasja number kaebuse tagastamise kohta 3-10-458 Määruse kuupäev 03.03.2010 Kohtunik Mare Priks Kohtuasi M.I. kaebus Tartu Vanglalt kahju summas 218423,88 krooni nõudes Asja läbivaatamine kirjalik menetlus Resolutsioon Edasikaebamise kord

1. Tagastada M.I. kaebus koos lisadega haldusasjas nr 3-10-458 (HKMS § 11 lg 31 p 1).
2. Kohtumääruse ärakiri saata teadmiseks kaebuse esitajale.
3. Kaebus koos lisadega tagastada pärast kohtumääruse jõustumist Kohtumääruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu kirjalikult 10 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (HKMS § 11 lg 8 ja § 471 lg 2 ja lg 3). Asjaolud ja kohtu seisukoht M.I. esitas 22.02.2010 Tartu Halduskohtule kaebuse Tartu Vangla vastu (haldusasi nr 310-458). Kaebuses M. I. taotleb Tartu Vanglalt kahju summas 218423,88 krooni väljamõistmist. Kaebuse kohaselt on Tartu Vangla rikkunud vanglate sisekorraeeskirja nõuet kohtukirjade kohese ja õigeaegsele kättetoimetamisele, jättes kaebaja poolt saadetud vastuse Riigikohtule õigeaegselt edasi saatmata, mille tõttu kohtudokumentide tähtaeg aegus ning pankrotimenetlus katkes, mis on põhjustanud kaebajale olulise materiaalse kahju seoses pankrotimenetluse rahuldamata jätmisega. Kaebaja taotleb Tartu Vanglalt välja mõista summa kr. 218.423,88, mis tekkis seoses Tartu Vangla sihiliku tegevusetusega. Vastuseks kohtu päringule teatas Tartu Vangla 25.02.2010 elektronkirjaga, et M.I. ei ole esitanud Tartu Vanglale sellesisulist kahju hüvitamise nõuet ega muud taotlust. 1 HKMS § 3 lg 2 kohaselt halduskohtu pädevusse ei kuulu avalik-õiguslike vaidluste lahendamine, milleks seadus näeb ette teistsuguse menetluskorra. Vangistusseaduse § 11 lg 5 kohaselt on kinnipeetaval, karistusjärgselt kinnipeetaval ja vahistatul õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav, karistusjärgselt kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vangla direktorile või Justiitsministeeriumile ning vangla direktor või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. Vangistusseaduse § 11 lg 41 kohaselt vaatab Justiitsministeerium läbi vangla direktori haldusakti või toimingu peale esitatud vaideid. Vangla direktor vaatab läbi muid vanglateenistuja haldusakti või toimingu peale esitatud vaideid. Sama paragrahvi lg 8 kohaselt on vangla tekitatud kahju hüvitamiseks kinnipeetaval, karistusjärgselt kinnipeetaval või vahistatul õigus halduskohtu poole pöörduda tingimusel, et kinnipeetav, karistusjärgselt kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud riigivastutuse seaduses sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 11 lg 31 p 1 sätestab, et halduskohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale samuti juhul, kui kaebuse või protesti esitaja ei ole kinni pidanud seda liiki asjade eelnevaks kohtuväliseks lahendamiseks seadusega sätestatud kohustuslikust korrast. Tartu Vangla 25.02.2010 vastusest kohtu päringule selgub, et M.I. ei ole esitanud Tartu Vanglale kaebuses kirjeldatud situatsiooniga seoses kahju hüvitamise taotlust summas 218423,88 krooni. Seega on kaebuse esitajal kahjunõude osas läbimata kohustuslik kohtueelne menetlus (vaidemenetlus). Kohus on seisukohal, et kuna M.I. on läbimata kohustuslik kohtueelne menetlus, kuulub antud kaebus tagastamisele. Eeltoodu alusel ja juhindudes HKMS § 11 lõige 31 p 1 tagastab kohus käesoleva kaebuse selle esitajale. Ühtlasi kohus märgib, et kaebuse esitajal on HKMS § 11 lg 7 kohaselt võimalik seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse pärast kohtueelse menetluse läbimist. Mare Priks kohtunik 2