← Eesti

3-10-265/32

KOHTUOTSUS Eesti Vabariigi nimel Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Karin Kalmiste Otsuse tegemise aeg ja koht 12.05.2010, Tallinn Haldusasja number 3-10-265 Haldusasi Asja läbivaatamise vorm A. P. k

§ 502

lg 1 ja lg 6 alusel kuulub viivistasu maksmisele ja esitati veelkord tasumist võimaldavad andmed.

  1. 01.02.2010 esitas A. P.i Tallinna Halduskohtule kaebuse AS Ühisteenused 07.01.
  2. a viivistasu otsuse nr 0060001152 tühistamise nõudes.
  3. 02.02.2010 määrusega võttis kohus kaebuse menetlusse ja palus vastustajal ja kaebajal vastata kohtumäärusele 1 kuu jooksul. Vastustaja esitas 02.03.2010 kirjaliku seisukoha, milles palub jätta kaebuse rahuldamata. Vastustaja leidis, et asja saab lahendada kirjalikus menetluses (tlk 18).
  4. 05.03.2010 palus kohus kohtunõudega kaebajal täpsustada asjaolusid ja vastata, kas kaebaja on nõus kirjaliku menetlusega. 07.04.2010 täpsustas kaebaja asjaolusid ja nõustus 08.04.2010 vastuses kirjaliku menetlusega (tlk 41).
  5. 09.04.2010 määras kohus lõplike seisukohtade esitamise ajaks 26.04.2010 ja kohtuotsuse avalikustamise ajaks 12.05.2010 kell 14.00 kantselei kaudu ja e-postiga. KAEBAJA SEISUKOHAD
  6. 07.01.2010 kell 11.00 oli kaebaja kutsutud Andmekaitse Inspektsiooni II järelvalveosakonna vaneminspektori Andres Ojaveri juurde. Kaebaja parkis oma auto Andmekaitse Inspektsiooni maja vastas asuvale parkimisplatsile Väike-Ameerika tn
  7. Asjaolu, et parkimisplats on tasuline, sai kaebaja teada alles pärast auto lume alt väljakaevamist ja autoga lahkumist, kui leidis tuuleklaasilt AS Ühisteenused viivistasu otsuse nr
  8. 07.01.2010 saatis kaebaja vaide viivistasu otsuse peale AS Ühisteenused aadressil Tartu mnt 80j, Tallinn, millele vastati 19.01.2010 Tallinna Transpordiameti teatisega nr 5-4/10/
  9. Kaebaja teatisega ei nõustu ja vaidlustab viivistasu otsuse nr 0060001152 Liiklusseaduse § 503 lg 2 alusel. 07.04.2010 vastuses kohtunõudele, selgitab kaebaja, et alustas sõitu kodust Peetri 32 Paldiski linn. Sõitis mööda Tallinn-Paldiski maanteed Tallinnasse. Edasi Endla tn, sealt Suur-Ameerika tn, edasi Toom-Kooli tn, edasi Väike-Ameerika 8 parkimisplatsile.
  10. Kaebaja taotleb AS Ühisteenused 07.01.
  11. a viivistasu otsuse nr 0060001152 tühistamist. VASTUSTAJA SEISUKOHAD
  12. Vastustaja on seisukohal, et Tallinna Halduskohtule esitatud viivistasu otsuse tühistamisele suunatud kaebus ei ole põhjendatud, sest viivistasu otsus nr 0060001152 on tehtud seaduspäraselt. 2
  13. Kaebuse kohaselt sai kaebaja teada, et Väike-Ameerika tänav kuulub avaliku tasulise parkimisala hulka, alles pärast viivistasu otsuse koostamist. Tallinna Linnavolikogu
  14. jaanuari
  15. a määrusega nr 9 "Parkimistasu kehtestamine" (edaspidi: määrus "Parkimistasu kehtestamine") punktiga 5.1 on kehtestatud tasuline parkimisala, mille kohaselt aadressil Väike-Ameerika tn 8 asuvad parkimiskohad kuuluvad avaliku tasulise parkimisala "kesklinna" piirkonna hulka.

§ 50

lg 4 kohaselt korraldab parkimist teeomanik või teehoiu korraldamise eest vastutav isik liiklusmärkide, teemärgiste ning muude liikluskorraldusvahendite abil. Kuna "kesklinna" tasulise parkimisala puhul on tegemist piirkonna kui terviku kasutamisega parkimisalana, on sellesse alasse sisenemisest ja sealt väljumisest teavitamiseks kasutatud mõjualamärke 387 ja 397 koos osutusmärgiga 578 (tasuline parkimine). Vabariigi Valitsuse poolt

  1. veebruaril
  2. a vastu võetud määruse nr 48 "Liikluseeskiri" kohaselt lõpetab liiklusmärgi 387 (parkimisala) mõjuala mõjualamärk 397 (parkimisala lõpp). Kuna "kesklinna" avalikku tasulisse parkimisalasse suunduvatele tänavatele on üles pandud tasulise parkimise mõjuala algust tähistavad liiklusmärgid, siis pidi kaebuse esitaja oma teekonnal ka mõistma, et kuna ta ei ole tasulise parkimise mõjuala lõpetamist tähistavast märgist möödunud, on ta endiselt tasulisel avalikul parkimisalal. 9.

§ 501

lg 4 ja määruse "Parkimistasu kehtestamine" punkti 4.1 kohaselt tekib parkimistasu maksmise kohustus enne või vahetult pärast sõiduki parkimise alustamist, ning vaid juhul, kui sõiduki juht on parkimise algusaja kirjalikult või parkimiskella abil teada andnud, tekib määruse "Parkimistasu" punkti 4.1 alusel parkimistasu maksmise kohustus 15 minuti möödumisel parkimise alustamise hetkest. Seega on tasuta parkimisaja kasutamise eelduseks parkimise algusaja korrektne tähistamine. Käesoleval juhul ei kasutanud kaebaja parkimise algusaja määramisel ei kirjaliku teadet ega ka parkimiskella. Sellega on tuvastatud, et parkimise algusaeg ei olnud vormistatud

§ 501

lg 4 1 ja määruse "Parkimistasu" § 5 lg 4 nõuete kohaselt ehk teade parkimise algusajaga ei olnud asetatud sõiduki esiklaasile ega armatuurlauale väljast nähtavale kohale. Antud juhul ei olnud mootorsõiduki juht parkimise alustamisel parkimise algusaega teatavaks teinud, mille tulemusena tekkis parkimistasu maksmise kohustus parkimise alustamise hetkest. Seega tulnuks kohe parkimist alustades parkimise eest tasuda, sest tasuta parkimise aega ei tekkinud. Kontrolli teostamise ajal kell 11.59 oli kaebaja parkinud oma sõiduki avalikul tasulisel parkimisalal ilma, et oleks parkimise eest tasutud või parkimise algusaeg oleks teatavaks tehtud parkimise kella või kirjaliku teatega parkimise algusaja kohta.

§ 502

lg 1 p 1 kohaselt vormistab parkimisjärelevalve ametiisik parkimistasu maksmata jätmise korral viivistasu otsuse. Määruse "Parkimistasu kehtestamine" punktide 9.1.1 ja 9.6 kohaselt on viivistasu määr 480 krooni, kui parkimistasu on jäetud maksmata. Seega olid antud juhul nii viivistasu otsuse tegemine kui ka viivistasu määr kohased. Vastustaja on seisukohal, et Tallinna Halduskohtule esitatud kaebuses toodud põhjendused ei saa olla aluseks kaebaja parkimistasu maksmisest vabastamisele. Viivistasu määramine ega viivistasu suurus ei sõltu sellest, kas isik rikub tasulist parkimiskorda tahtlikult või tahtmatult. 3 Sõidukijuht peab parkimistasu kui kohaliku maksu tasumisel olema piisavalt hoolas ja tähelepanelik ning jälgima, et tasulise parkimise korda oleks järgitud.

  1. Vastustaja peab oluliseks viidata Riigikohtu
  2. juuni
  3. a otsuse nr 3-3-1-24-07 punktile 14, mille kohaselt on "viivistasu parkimistasu maksmata jätmise korral määratav rahaline kohustus, mitte aga karistus (trahv)". Tulenevalt asjaolust, et viivistasu otsuse näol ei ole tegemist karistusõigusliku trahvi määramisega, ei saa ega tule viivistasu määramisel arvestada isiku vastutust kergendavaid ja raskendavaid asjaolusid. Samuti ei sõltu viivistasu määramine ega viivistasu suurus sellest, kas isik on rikkunud tasulist parkimiskorda tahtlikult või tahtmatult. Seega ei oma antud juhul tähtsust, millistel motiividel jäi kaebajal parkimistasu maksmata. Tähtsust omab üksnes asjaolu, et kaebuse esitaja oleks pidanud sõiduki juhina olema parkimistasu kui kohaliku maksu tasumisel hoolikam ja tähelepanelikum ning jälgima, et liiklusseaduses sätestatud regulatsiooni ja tasulise parkimise korda oleks nõuetekohaselt järgitud. Sõidukijuhi kohustuseks on veenduda, et sõiduki parkimise eest oleks korrektselt parkimistasu makstud. Sõidukijuht on vastutav nii omaenese hooletuse kui ka liiklusalaste õigusaktide tundmise eest.
  4. Vastustaja leiab, et
  5. jaanuaril
  6. a rikkus kaebaja sõiduki Mercedes-Benz registreerimisnumbriga XXX XXX parkimisel Tallinna linnas kehtivat tasulist parkimiskorda. Viivistasu otsus nr 0060001152 seaduslik, seega on viivistasu määratud õiguspäraselt, kuna sõiduk oli pargitud tasulisel parkimisalal parkimistasu maksmata.

§ 501

lg 4 ning määruse "Parkimistasu" punktist 4.1 tuleneb, et kui parkimise algusaega ei ole nõuetekohaselt teada antud, tekib parkimistasu maksmise kohustus parkimise alustamise hetkest. Kuna kaebaja parkimistasu maksnud ei olnud, kohaldus antud juhul

§ 502

lg 1 p 1, mille kohaselt tehakse viivistasu määramise otsus, kui parkimistasu on maksmata. Eeltoodust tulenevalt ei saa Tallinna Halduskohtule esitatud kaebuses toodud põhjendused olla aluseks kaebaja parkimistasu maksmisest vabastamisele. Viivistasu otsus nr 0060001152 on tehtud õiguspäraselt ning selle tühistamiseks alus puudub. KOHTU SEISUKOHT JA PÕHJENDUSED

  1. Kohus uurinud toimikusse esitaud seisukohti ja lisatud tõendeid leiab, et kaebus tuleb jätta rahuldamata. Viivistasu otsus nr 0060001152 on tehtud õiguspäraselt ning selle tühistamiseks alus puudub.
  2. Kohus selgitab seisukohta järgmiselt. Kohus leiab, et 07.01.2010 a rikkus kaebaja sõidukiga Mercedes-Benz registreerimisnumbriga XXX XXX parkimisel Tallinna linnas kehtivat tasulist parkimiskorda ja rikkumine on tõendatud. Viivistasu on määratud otsusega nr 0060001152 õiguspäraselt ja kaebajal tuli tasuda viivistasu.

§ 501lg 4 ja Tallinna Linnavolikogu 30.01.03.a.

määrusega nr 9 "Parkimistasu kehtestamine" (edaspidi: määrus "Parkimistasu kehtestamine") on kehtestatud parkimistasu, selle maksu tasumise kord ja tähtajad. Vastavalt määrusega kehtestatule lisa p 4.1 kohaselt mootorsõiduki juht peab parkimistasu maksma enne või vahetult pärast parkimise alustamist. Kui mootorsõiduki juht on parkimise algusaja kirjalikult või parkimiskella abil teada andnud, siis tekib parkimise tasu maksmise kohustus 15 minuti möödumisel parkimise alustamise 4 hetkest. Määruse punkti 4.2 kohaselt, kui mootorsõiduki juht ei ole parkimise alustamisel parkimise algusaega nõuetekohaselt teatavaks teinud, tekib parkimistasu maksmise kohustus parkimise alustamise hetkest. Seega tulnuks kohe parkimist alustades parkimise eest tasuda, sest tasuta parkimise aega ei tekkinud. Vaidlust ei ole küsimuses, et kaebaja viibis viivistasu otsuses märgitud kohas, so 07.01.2010 Väike-Ameerika tn 8, mis asub Tallinna „kesklinna“ avaliku tasulise parkimise tsoonis ja vastavalt Tallinna Linnavolikogu 30.01.2003 määruse nr 9 punkti 5.1 kohaselt kuuluvad Väike-Ameerika tänaval asuvad parkimiskohad avaliku tasulise parkimisala "kesklinna" piirkonna hulka. Kaebaja ja vastustaja esitatud andmed kinnitavad, et sündmuskoht on viivistasu otsuses märgitud õigesti. Vaidlust ei ole selle üle, et sõiduauto seisis tasulisel parkimiskohal ja parkimistasu oli maksmata. Kaebuse kohaselt sai kaebaja teada, et Väike-Ameerika tänav kuulub avaliku tasulise parkimisala hulka, alles pärast viivistasu otsuse koostamist. Tallinna Linnavolikogu määrusega nr 9 „Parkimistasu kehtestamine„ reguleeritud kord märgib p.5.1, et Kesklinna avalik tasuline parkimisala on piiritletud Tallinna laheKalasadama tänava-Põhja puiestee- Kotzebue tänava-Kopli tänava-Telliskivi tänava-raudtee (paralleelselt Tehnika tänavaga ja kuni Filtri teeni)-Filtri tee-Odra tänava- Türnpu tänavaVilmsi tänava-Gonsiori tänava- Roheline Aas tänava-Poska tänava-Narva maantee-Bensiini tänava ja Tallinna lahega. Seega saab iga liikleja informatsiooni tasulise parkimise alade kohta tänavate täpsusega selle õigusakti kaudu, lisaks on tänavatele paigaldatud liiklusmärgid. Sõidukijuht juhindub liikluses liikluskorraldusvahenditest, st ka liiklusmärkidest. Kohus palus kaebuse esitajal kirjeldada oma liikumisteekonda ja kaebaja saatis vastuse 07.03.2010 (tlk 39), millest nähtub, et kaebaja alustas sõitmist kodunt Paldiski linnast, edasi sõitis Tallinn-Paldiski mnt mööda Tallinna ning sealt marsruudil -Endla tn, selle kaudu SuurAmeerika tn - Toom-Kooli tn - Väike-Ameerika 8 parkimisplats. Kohus märgib, et lähtuvalt Tallinna kaardist ja kaebaja lähte- ja sihtkohast võib pidada ekslikuks kaebaja viidet ToomKooli tänavale, arvatavasti on kaebaja silmas pidanud Toom-Kuninga tänavat. Viidatud erinevus, ei oma siiski õiguslikku tähendust käesoleva vaidluse kontekstis. Seega nähtub, et kaebaja teekond Endla tänavat mööda suunas teda kesklinna tasulise parkimise alasse ja suundudes raudteesilla alla pidi ta märkama, et liiklusmärgid teavitavad Tallinnas tasulise parkimise tsooni sisenemisest.

§ 501

lg 2 p 1 ja määruse "Parkimistasu kehtestamine" punktiga 5 on kehtestatud Tallinna linnas tasuline parkimisala ning punkti 5.1 kohaselt kuuluvad Väike-Ameerika tänaval asuvad parkimiskohad avaliku tasulise parkimisala -"Kesklinna" parkimisala- hulka. Kaebuse esitaja märkis, et ta sõitis mööda Endla tänavat Suur-Ameerika tänavale. Sellest nähtub, et kaebaja valitud suund oli Kesklinna poole. Kaebaja ei ole märkinud, missuguseid liiklusmärke ta teekonnal märkas, vaid märgib üksnes, et Väike-Ameerika tn 8 „kaevas lume alt välja“ auto ja märgistusi, et Väike –Ameerika 8 tn kohta tasulise parkimise märgistusi ei näinud, kuna oli tugev lumesadu ja kõik oli lume all. Kohus leiab, et toimikusse esitatud fotomaterjal tlk 19-23 siiski lumesadu või tugevat lumesadu ei fikseeri, vastavalt oleks lumesadu jäädvustunud ka fotode tegemisel. Kaebaja sõiduk on küll lumine, kuid see võib olla sõidu alustamisest puhastamata jäänud lumi sõidukilt ja ka teekonnal säilinud või lisandunud lumi, kuid fotodelt nähtuvalt lund ei sadanud. Fotod tehti kell 11:59, sj nähtub, et tänav iseenesest on läbitav ja olulist värsket lumikatet sealt ei nähtu. Kui kaebaja oli välja 5 kutsutud kella 11.00-ks ja fotod tehti kella 11: 59 paiku, siis vähemalt selleks ajaks ei olnud tekkinud olukorda, mil kaebajal oleks tulnud „sõidukit lume alt välja kaevata“. Kaebuse esitaja küll märgib, et tasulise parkla märgistusi ei olnud näha, kuid see jääb liiga üldiseks tähelepanekuks, kuna ei ole arusaadav, mis märgitust kaebaja silmas peab. Teekattel olev märgistus oli eeldatult lume alla, kui ta peab silmas sellist märgistust; liiklusmärgid lume alla sellisel viisil mattuda ei saanud, kuna nad paigutatakse kõrgele. Kui kaebaja pidas silmas, et liiklusmärgid olid lumised, siis selle kohta fotomaterjali ei ole, kuid samas puudub ka kaebaja selgesõnaline väide, et sellest tekkis probleeme, et märgid ei olnud lume tõttu nähtavad. Kuna aga kaebaja märgib, et ta liiklusmärke ei märganud, siis ei saa olla probleemi ka sellest, et liiklusmärgid olid lumised ja kaebaja ei saanud piisavat informatsiooni. Isegi kui kaebaja väidaks, et liiklusmärgid olid lumised, saanuks kaebaja kontrollida peale parkimist vahetult märgi juures, mis sellel võiks olla kujutatud. Internetist avalikult kättesaadavad ilmavaatlusandmed nt Eesti Metereoloogia ja Hüdroloogia Instituudi (EMHI) andmed, kinnitavad, et 07.01.2010 kell 12.00 oli sademete hulk oli 0,0 mm/h; kell 11.00 oli sademete hulk taas 0.0 mm/h; kell 14.00 samad andmed ja alles kella 15. 00 toimus sademete hulgas muutus ning sademete hulk oli 4.3 mm/h, kuid kella 16.00 see taandus ja oli 0.0 mm/h. Ka enne kella 11.00 oli sademete hulk nt kell 10.00 olnud 0.0 mm/h. Kaebaja saab seda ise hõlpsalt kontrollida valides internetist „Ilm“ ja seejärel Ilm Eestis, koostaja EMHI, ilmavaatlused, sademed. EMHI andmed ei kinnita, et 07.01.2010 a oleks fikseeritud enne kella 11.00 või sündmuse ajal nt kella 12.00 paiku sademeid, kuivõrd sademete kohta antakse seal teave 0,0 mm/h, nähtavuseks 2 km, nähtuste märk kinnitab nõrga lumesaju võimalust. Kaebuse esitaja väidetest saab järeldada, et ta võis viibida sündmuskohal kella 11.00- 13.00; hetkeline ilmamuutus sademete osas võis olla alles kella 15.00 paiku, kuid seejärel ilmaolud taastusid. Eelnevalt märkis kohus, et fotomaterjal ei kinnita tihedat või tugevat lumesadu, mis võinuks sündmuskohal teha kaebajal võimatuks uurida liikluskorraldust, sõiduki esiklaasil või kapotil värsket tiheda saju tunnuseid ei ole, sõiduki tagaklaasil on lumi ilmsest liikumisest, kuivõrd kaebaja oli läbinud pika teekonna Paldiskist Tallinna. Kaebaja sõidukiga ühel fotol olev teine sõiduk (tlk 22) ei ole kaetud värske lumega, kuid tiheda lumesaju korral peaks ka sellelt sõidukilt nähtuma lumesaju jälgi. Kaebuse esitaja ei olnud seejuures ka vaidemenetluses märkinud, et tal oli takistusi liiklusmärkide tuvastamiseks tiheda lumesaju tõttu, seega ei ole kaebaja tõendanud, et liiklusnõuete järgimiseks olid objektiivsed takistused. Kaebuse esitaja pidi kogu teekonna vältel jälgima liiklusmärke, mitte ainult parkimisel, kaebusest ei nähtu, et liikumisel Endla tn olid liiklusmärgid lume tõttu nähtavuse kaotanud. Kui kaebaja oleks tutvunud volikogu eeltoodud määruse nõuetega, oleks ta saanud lisaks veenduda, et tema poolt parkimiseks valitud koht Väike-Ameerika 8 asub Kesklinna tasulisel parkimisalal. Samas on

§ 50

lg 4 tulenevalt parkimist korraldav teeomanik või teehoiu korraldamise eest vastutav isik kohustatud selle tähistama liiklusmärkide, teemärgiste ning muude liikluskorraldusvahendite abil. Vastavalt viidatud Linnavolikogu määruse nr 9 p-le 5.

  1. on Kesklinna tasulise parkimisala tähistus juba Endla tänaval, mida mööda kaebaja liikus sihtkohta. Kesklinna parkimisala tähistust pidi kaebaja märkama, kuivõrd Liikluseeskirjade kohaselt peab sõidukijuht juhinduma liikluskorraldusest, st liiklusmärkidest, teemärgistusest, liikluskorraldusvahenditest. LE § 14 kohustab liiklejat ja muud isikut täitma „Liiklusseaduses“ sätestatud ja seaduse alusel kehtestatud õigusaktide nõudeid. Juht, kes asub liikluses, peab ennast kurssi viima õigusaktides sätestatud normidega ning järgima liiklusmärke. Isegi siis, kui sõidukijuht liikleb halbades ilmastikuoludes, ei saa ta eksimuste korral viidata sellele, et ta ei näe või ei suutnud jälgida liiklusmärke või ei ole end kurssi viinud liikluskorraldusega ja kui ta seda teeb, ei vabane ta kohustuste täitmisest. 6
  2. Kuna "Kesklinna" tasulise parkimisala puhul on tegemist piirkonna kui terviku kasutamisega parkimisalana, on sellese alasse sisenemisest ja sealt väljumisest teavitamiseks kasutatud mõjualamärke 387 ja 397 koos osutusmärgiga 578 (tasuline parkimine). LE kohaselt mõjualamärk 38 näitab sellel kujutatud teise liiklusmärgi kehtivust kogu alal. Vabariigi Valitsuse poolt
  3. veebruaril
  4. a vastu võetud määruse nr 48 "Liikluseeskiri" kohaselt lõpetab liiklusmärgi 387 (parkimisala) mõjuala mõjualamärk 397 (parkimisala lõpp). Kuivõrd Kesklinna tasulise parkimise ala ei lõppenud, siis pidi kaebaja arvestama, et ta pargib Kesklinna tasulise parkimise alal. Kuna "Kesklinna" avalikku tasulisse parkimisalasse suunduvatele tänavatele on üles pandud tasulise parkimise mõjuala algust tähistavad liiklusmärgid, siis pidi ka kaebaja mõistma, et ta ei ole tasulise parkimise mõjuala lõpetamist tähistavast märgist möödunud. Kui kaebaja pidas vastamisel silmas, et ta ei näinud mõjuala lõpetavat märki, siis pidigi ta järeldama, et ala ei ole lõppenud. Parkimise alustamisel oli juhil täiendavalt võimalus kontrollida, kas ta on alast väljunud või mitte ja kahtluse korral võtta tarvitusele abinõusid, et selles veenduda. Kohus ei saa ette kirjutada, kuidas sõidukijuht peaks veenduma, kas ta talitas õigesti, kuid kohus on eelnevalt märkinud, et liikluskorraldusega saab tutvuda juba enne sõidu alustamist, vastavalt on internetis avaliku teabena avalikustatud linnavolikogu määrus ja Tallinna linna kodulehel tehtud lisaks avalikuks skeemid, mille abil saab üksikasjaliselt kontrollida, missuguses alas üks või teine tänav asub, lisaks saab juht teavet parkimistasude kohta. Täiendab seda informatsiooni liikluskorraldus ning LE kohaste märkide paigutamine linnakeskkonnas. Isegi eeldades, et kaebaja lumise ilma tõttu ei märganud liiklusmärke õigel hetkel, ei saa sellega vabandada nn eksimust, kuivõrd LE kohustab liiklejat olema tähelepanelik ning järgima liiklusmärkide nõudeid ja erandeid ei tehta ka juhul, kui juht asub temale harjumuspärasest liiklusest intensiivsema liiklusega piirkonnas või peab liiklema väljaspool elukohta.
  5. Kaebuse esitaja ei vaidlusta fakti, et ta ei kasutanud parkimise algusaja määramisel ei kirjalikku teadet ega ka parkimiskella, seega parkimise algusaeg ei olnud vormistatud

§ 501lg 4 1 ja määruse "Parkimistasu" § 5 lg 4 nõuete kohaselt.

Kui mootorsõiduki juht parkimise alustamisel parkimise algusaega teatavaks ei ole teinud, tekib parkimistasu maksmise kohustus parkimise alustamise hetkest. Seega tulnuks kaebajal parkimist alustades parkimise eest tasuda, sest tasuta parkimise aega ei tekkinud. Kontrolli teostamise ajal kell 11.59 oli kaebaja parkinud oma sõiduki avalikul tasulisel parkimisalal ilma, et oleks parkimise eest tasutud või parkimise algusaeg oleks parkimiskella või kirjaliku teatega teatavaks tehtud.

§ 502

lg 1 p 1 kohaselt vormistab parkimisjärelevalve ametiisik parkimistasu maksmata jätmise korral viivistasu otsuse. Määruse "Parkimistasu kehtestamine" punktide 9.1.1 ja 9.6 kohaselt on viivistasu määr 480 krooni, kui parkimistasu on jäetud maksmata. Seega olid antud juhul nii viivistasu otsuse tegemine kui ka viivistasu määr kooskõlas kehtiva õigusega.

  1. Vastustaja on õigustatult viidanud Riigikohtu Halduskolleegium otsusele nr 3-3-1-24-07 kus märgitakse, et viivistasu näol ei ole tegemist karistusega, seetõttu ei kuulu kohaldamisele karistusõiguse põhimõtted; kohus ei saa antud juhul arvestada ajendeid, misssugustel subjektiivsetel asjaoludel jättis kaebaja parkimiskorralduse nõuded täitmata. Kuna viivistasu otsuse näol ei ole tegemist karistusõigusliku trahvi määramisega, ei saa ega tule viivistasu määramisel arvestada isiku vastutust kergendavaid ja raskendavaid asjaolusid. Viivistasu 7 määramine ja selle suurus ei sõltu sellest, kas isik on rikkunud tasulist parkimiskorda tahtlikult või tahtmatult. Kohus selgitab täiendavalt, et antud juhul ei oma tähtsust kaebuse esitaja sõiduki juurest äraoleku subjektiivsed põhjused s.o. asjaolu, et kaebaja oli kutsutud Andmekaitse Inspektsiooni II järelvalveosakonna vaneminspektori Andres Ojaveri juurde. Kaebuses toodud põhjendused ei saa olla aluseks kaebaja parkimistasu maksmisest vabastamisele. Viivistasu määramine ega viivistasu suurus ei sõltu sellest, kas isik rikub tasulist parkimiskorda tahtlikult või tahtmatult. Sõidukijuht peab parkimistasu kui kohaliku maksu tasumisel olema piisavalt hoolas ja tähelepanelik ning jälgima, et tasulise parkimise korda oleks järgitud. Sõidukijuhi kohustuseks on veenduda, kas ta viibib tasulisel parkimisala. Antud juhul kaebaja oleks pidanud märkama kesklinna tasulise parkimistsooni sisenemist. Sõidukijuht on vastutav nii omaenese hooletuse kui ka liiklusalaste õigusaktide tundmise eest.
  2. Kohus nõustub vastustajaga, et sõidukijuht peab parkimistasu kui kohaliku maksu tasumisel olema piisavalt hoolas ja tähelepanelik ning jälgima, et tasulise parkimise korda oleks järgitud, samas tuleb sõidukijuhil tutvuda õigusnormidega ja kehtiva korraga. Eriti tähelepanelik peab olema, kui juht saabub teise linna või asulasse ning ei tunne kohapealseid olusid ning on oht, et liikluskorraldusvahendite jälgimisel ei suuda juht õigesti orienteeruda. Kohus jääb seisukohale, et enne parkimiskoha valikut tuleks uurida kehtivaid õigusnorme, liikluskorraldust ning Tallinna linna kodulehelt on võimalik kätte saada ka informatsioon parkimiskorralduse ja parkimisalade suhtes suhteliselt hõlpsasti, kui kaebaja ei ole hankinud muul viisil õigusakte, mis tema tegevust määravad. Kui juht jätab nendega tutvumata ning ei suuda orienteeruda liiklusmärkide abil, ei ole see vabanduseks, et jätta viivistasu määramata. Kaebuse esitaja oleks pidanud sõidukijuhina olema parkimistasu kui kohaliku maksu tasumisel hoolsam ning jälgima, et ta täidab nii liiklusseaduses sätestatud regulatsiooni kui ka selle alusel kehtestatud tasulise parkimise korda. Sõidukijuhi kohustuseks on veenduda, et sõiduki parkimise eest oleks korrektselt parkimistasu makstud.
  3. Lähtudes eeltoodust on kohus seisukohal, et kaebuses toodud põhjendused ei saa olla aluseks kaebaja parkimistasu maksmisest vabastamisele ja kaebaja peab tasuma määratud viivistasu. Vaidlustatud viivistasu otsus nr 0060001152 on tehtud õiguspäraselt ning viivistasu otsuse tühistamiseks alus puudub.
  4. Kuna kaebus jääb rahuldamata, siis jäävad kaebaja menetluskulud tema kanda – HKMS §
  5. HKMS § 92 (Menetluskulude jaotus) lg 1 sätestab, et menetluskulud kannab pool, kelle kahjuks otsus tehti. Kaebuse esitaja tasus riigilõivu 250 EEK. Vastustaja ei ole menetluskulude hüvitamise taotlust esitanud. Karin Kalmiste Kohtunik 8

🔗 Ametlikule allikale

Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.