3-10-1700/8

KOHTUMÄÄRUS Kohus Kohtunik Määruse tegemise aeg ja koht Kohtuasja number Kohtuasi Jõhvi Halduskohus Raili Randlane 12. august 2010, Jõhvi 3-09-1700 Ilmar Mäeseppa taotlus riigi õigusabi saamiseks Kirjalik menetlus Resolutsioon Jätta I. M riigi õigusabi taotlus rahuldamata. Edasikaebamise kord Määruse võib vaidlustada Tartu Ringkonnakohtus. Määruskaebus tuleb esitada Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumaja kaudu 30 päeva jooksul arvates määruse ärakirja kättesaamisest ASJAOLUD JA KAEBAJA TAOTLUSED I. M on Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumajja esitanud taotluse, milles ta soovib riigipoolset õigusabi kaebusega halduskohtusse pöördumiseks ning väidab, et tal endal puuduvad vastavad rahalised vahendid. Kaebusele täiendavalt lisatud selgituse kohaselt seisneb kaebaja probleem pensioni saamises ja selleks vajaliku töötamise aja tõendamises. KOHTU PÕHJENDUSED Riigi õigusabi andmise alused ja kord on kehtestatud riigi õigusabi seaduses. Selle § 4 lg 3 sätestatu võimaldab küll anda riigipoolset õigusabi isiku esindamiseks halduskohtumenetluses, kuid sama seaduse § 7 lg 1 kohaselt ei anta seda kui taotleja on ise võimeline oma õigusi kaitsma, tal ei saa olla õigust, mille kaitsmiseks ta riigi õigusabi taotleb, tal on võimalik kanda õigusabi kulud oma suuremate raskusteta müüdava vara arvel, need ei ületa eeldatavalt tema kahekordset keskmist kuu sissetulekut, ta taotleb õigusabi mittevaralise kahju hüvitamise nõude esitamiseks või on asjast tulenev talle kasu võrreldes riigi eeldatavate kuludega ebamõistlikult väike. I. M taotluse juurde täiendavalt esitatud selgitustest ja neile lisatud dokumentidest nähtuvalt võiks tal olla alus pöörduda kohtusse kas Päästeameti direktori käskkirja vaidlustamiseks, pensioni saamiseks vajaliku tööstaaži tuvastamiseks või töötamise vormistamisest tekkinud kahju hüvitamiseks. Päästeameti käskkiri, millega tunnistati kehtetuks I. M vanaduspensioni ootel oleva päästeteenistuja toetuse määramise otsus, on antud 27.03.2009 ning 30.03.2009 edastati see koos asjakohaste selgitustega. Halduskohtumenetluse seadustiku § 9 lg 1 saab haldusakti tühistamise nõuet halduskohtule esitada vaid 30 päeva jooksul haldusakti teatavakstegemisest arvates. Sotsiaalkindlustusametist kohtu järelepärimise peale saadud dokumentaalsete tõendite kohaselt saab I. M riiklikku vanaduspensioni ja selle määramisel on muuhulgas arvestatud töötamine alates 25.03.1981 kuni 31.12.1998 nii Ida-Eesti Päästekeskuse eelsetes asutustes kui Aseri Vallavalitsuses. Väidetavat kuni 20.07.2008 toimunud töötamist esitatud staažiarvestus ei kajasta, kuid Valitsuse 10.01.2002 määrusega nr 6 kinnitatud “Pensioniõigusliku staaži tõendamise korra” § 28 sätestatu võimaldab pensioniõiguslikku staaži või selle eri perioode kohtu korras tõendada vaid juhul, kui dokumendid ei ole säilinud. Taotleja seletused ei võimalda arvata, et Aseri Vallavalitsuse dokumendid on hävinenud. Ida-Viru Maakonna Tuletõrjeühing reorganiseeriti Päästeameti 22.06.2010 kirja nr 3.1-3/772 väidetel 01.01.1995 ja sellest ajast alates oli I. M tööandjaks Aseri Vallavalitsus. Haldusakti tühistamise nõuet saab eelnevalt juba viidatud halduskohtumenetluse seadustiku § 9 lg 1 kohaselt esitada 30 päeva jooksul selle teatavakstegemisest arvates. Avalik-õiguslikus suhtes tekitatud kahju hüvitamise nõuet võib esitada kolme aasta jooksul arvates päevast, millal kaebuse esitaja kahjust ja selle põhjustanud isikust teada sai või saama pidi, kuid mitte hiljem kui kümne aasta jooksul kahju tekitanud haldusakti andmisest või toimingu sooritamisest. Eeltoodud põhjendustel on I. M seletusest järelduvad nõuded ilmselgelt alusetud või aegunud, riigi õigusabi andmine talle pole seetõttu vajalik ega võimalik ning vastav taotlus jääb juba nimetatud riigi õigusabi seaduse § 7 lg 1 p 2 alusel rahuldamata. Raili Randlane Kohtunik