3-09-2729/59

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Kristjan Siigur Määruse tegemise aeg ja koht

1. september 2010.a, Tallinn Haldusasja number 3-10-2729 Haldusasi Politsei- ja Piirivalveameti taotlus N. M. väljasaatmiskeskuses kinnipidamise tähtaja pikendamiseks Menetlusosalised ja esindajad Taotluse esitaja – Politsei- ja Piirivalveamet Esindaja: Aleksei Kuznetsov Isik, kelle suhtes taotletakse haldustoiminguks loa andmist – N. M. Kohtuistungi toimumise aeg
2. september 2010 RESOLUTSIOON: Pikendada luba N. M. väljasaatmiskeskuses kinnipidamiseks kuni tema väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui
3. novembrini
4. Edasikaebamise kord Käesoleva määruse peale on menetlusosalistel õigus esitada määruskaebus 10 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
5. Tallinna Halduskohtu
6. juuli 2010 määrusega pikendati Eestis ilma seadusliku viibimisaluseta viibiva Afganistani Islamivabariigi kodaniku N. M. väljasaatmiskeskuses kinnipidamise tähtaega kuni
7. septembrini
9. septembril 2010 esitas Politsei- ja Piirivalveamet (edaspidi PPA) Tallinna Halduskohtule taotluse pikendada luba N. M. väljasaatmiskeskuses kinnipidamiseks kahe kuu võrra. Taotluse kohaselt puudub isikul kehtiv reisidokument. Samuti nähtub taotlusest, et isik on esitanud taotluse Eestis varjupaiga saamiseks, ent varjupaiga taotlemise menetlust pole lõpuni viidud, kuivõrd
10. augustil 2010 edastati N. M.le varjupaiga andmisest keeldumise otsus tema esindajale, kes teadaolevalt ei ole senini isikule otsust tutvustanud.
11. N. M. selgitas istungil, et talle on arusaamatu, miks ei ole varjupaigamenetlus lõppenud kui PPA otsusega on selle tähtaega pikendatud kuni
12. septembrini. Samuti on arusaamatu, miks ei ole temaga ühendust võtnud advokaat, kes on talle määratud riigi õigusabi andma. KOHTU PÕHJENDUSED
13. Kohus leiab, et Politsei- ja Piirivalveameti taotlus N. M.i väljasaatmiskeskuses kinnipidamise tähtaja pikendamiseks on väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse § 2 lõike 1, § 14 lõike 1, § 18 lõike 1 ja § 23 lõike 1 alusel põhjendatud ja kuulub rahuldamisele. N. M.l puuduvad välismaalaste seaduse § 51 lõikes 1 sätestatud seaduslikud alused Eestis viibimiseks. PPA taotluse kohaselt on tehtud otsus, millega keelduti isikule varjupaiga andmisest, ent arusaadavalt ei ole seda isikule veel kätte toimetatud. Varjupaiga andmisest keeldumise otsus on isikul võimalik seaduses sätestatud tähtaja jooksul halduskohtus vaidlustada. Seega tuleb nõustuda PPA seisukohaga, et varjupaigamenetlus ei ole lõppenud. Kohus möönab, et riigi õigusabi korras määratud advokaadi tegevusetus N. M. õiguste kaitsmisel on kummaline ent see ei anna iseenesest alust isikut väljasaatmiskeskusest vabastada. Seega käesoleval juhul ei ole võimalik isikut ei riigist välja saata ega ka väljasaatmiskeskusest vabastada. Välismaalasele rahvusvahelise kaitse andmise seaduse § 33 lg 1 kohaselt viibib varjupaigataotleja kuni varjupaigamenetluse lõppemiseni väljasaatmiskeskuses.
14. Kohus pikendab eeltoodust tulenevalt luba N. M. kinnipidamiseks väljasaatmiskeskuses kuni kahe kuu võrra. Kuna varasema kohtumäärusega on antud luba isiku kinnipidamiseks kuni
15. septembrini 2010, tuleb tähtaega arvata sellest ajast alates. Kristjan Siigur kohtunik 2