Obsah (4)

§ 67§ 100§ 101§ 64

lov´i kaebus Viru Vangla peaspetsialistüksuse juhi 13.01.2010.a käskkirja nr 6-3/62-D (10 ööpäeva kartserit) tühistamise nõudes Asja läbivaatamise kuupäev 10.08.2010 Istungil osalenud isikud Kaebuse e

) §-de 22, 30-32, 34-38, 41, 43 ja 46 ning osaliselt (lubatud soetada kauplusest kartseris lubatud esemeid) § 48 kohaldamist vangistuse eesmärkide (kinni peetava suunamine õiguskuulekale käitumisele) paremaks saavutamiseks. Kartseri karistus määrati M. Katšalov´ile selle eest, et ta 12.12.2009.a kella 15:15 paiku Viru Vangla E-hoone

1. sektori kambris nr 2318 pani toime järgmise teo: omas kambris kahte traadijuppi (~10 cm) ja kahte poolikut žiletitera. 12.12.2009.a on M. Katšalov kirjutanud juhtunu kohta seletuskirja, mille kohaselt avastas ta kambrisse jäetud juhtmed ja soovis need vanglaametnikule ära anda. Ta andis keelatud esemed välja vanglaametniku küsimise peale, enne läbiotsimist. 12.12.2009.a on M. Katšalov´i kambrikaaslane M. Mosyakin kirjutanud seletuskirja, milles teatab, et kambrist leidtud esemed ei ole tema omad. Kui teda kambrisse nr 2318 paigutati, viibis M. Katšalov juba seal. 13.01.2010.a esitas Maksim Katšalov Viru Vanglale vaide seoses Viru Vangla peaspetsialistüksuse juhi 13.01.2010.a käskkirja nr 6-3/62-D. 02.03.2010.a esitas M. Katšalov Viru vanglale selgitustaotluse, milles soovis teada, kui kaugel on tema poolt esitatud vaide menetlus. Viru Vangla vastas 25.03.2010.a ja teatas, et vaie on registreeritud ja menetlusse võetud. Viru Vangla ei olnud M. Katšalov´i 13.01.2010.a vaide osas veel vaideotsust teinud kui 13.
2. 2010.a saabus Tartu Halduskohtusse Maksim Katšalov´i kaebus Viru Vangla 13.01.2010.a käskkirja nr 6-3/62-D tühistamise nõudes. Tartu Halduskohtu 28.04.2010.a kohtumäärusega jäeti M. Katšalov´i kaebus käiguta, kuna kaebaja oli kaebuses avaldanud rahulolematust ka Viru Vangla tegevuse peale seoses sellega, et tema vaidele ei ole vastatud 30 päeva jooksul ning palunud tunnistada see rikkumiseks. Kohus palus kaebuse esitajal täpsustada, kas kaebaja soovib lisaks käskkirja tühistamistaotlusele esitada ka Viru vangla toimingu – vaide tähtaegselt läbi vaatamata jätmine – õigusvastasuse tuvastamistaotlust. Tuvastamistaotluse puhul pidi kaebaja märkima oma põhjendatud huvi. Samuti tuli M. Katšalov´il tasuda riigilõiv kaebuse esitamisel või taotleda riigilõivust vabastamist. 18.05.2010.a saabus Tartu Halduskohtusse M. Katšalov´i vastus käiguta jätmise määrusele, milles kaebaja palub Viru Vangla 13.01.2010.a käskkirja nr 6-3/62-D tühistamist ning ühtlasi palub Viru Vanglalt välja mõista kahjuhüvitis iga kartseris veedetud päeva eest 750 krooni. Vastuseks kohtu teabenõudele teatas Viru Vangla 21.05.2010.a, et M. Katšalov ei ole Viru Vanglale esitanud kahju hüvitamise taotlust seoses 13.01.2010.a käskkirja nr 6-3/62-D alusel kartseris veedetud aja eest. 25.05.2010.a kohtumäärusega tagastati M. Katšalov´i kaebus osaliselt, s.o. M. Katšalov´i taotlus Viru Vangla 13.01.2010.a käskkirja nr 6-3/62-D alusel 10 ööpäeva kartseris veedetud aja eest kahju hüvitamise osas, sest kaebuse esitajal oli selles osas läbimata kohustuslik kohtueelne menetlus. 28.05.2010.a määrusega vabastas kohus M. Katšalovi riigilõivu tasumisest kaebuse esitamisel ja võttis menetlusse M. Katšalov´i kaebuse Viru Vangla peaspetsialist-üksuse juhi 13.01.2010.a käskkirja nr 6-3/62-D (10 ööpäeva kartserit) tühistamise nõudes. KAEBUSE PÕHJENDUSED JA TAOTLUS Kaebuse kohaselt toodi 12.12.2009.a kaebaja E-5 kambrisse nr 2318 ning 20 minuti pärast toodi kaebaja juurde kinnipeetav Maxim Mosyakin. Samal päeval teostati nende kambris läbiotsimine ja leiti keelatud esemed – juhtmed ja lõiketerad. Kaebaja kirjutas seletuskirja, milles väitis, et need keelatud esemed ei ole tema omad, aga kinnipeetav Maxim Mosyakin kirjutas, et need esemed olid kambris nr 2318 ja Viru Vangla otsustas, et need kuuluvad kaebuse esitajale ja M. Katšalov´it karistati 10 päeva kartseriga arutamata seda asja üldse. Kohtuistungil täpsustas kaebuse esitaja, et ta viidi kambrisse nr 2318 10.12.2009.a ja ta oli seal olnud kaks päeva enne kui toimus läbiotsimine. Maxim Mosyakin toodi kambrisse 2 11.12.2009.a. Enne seda oli kaebuse esitaja seal üksinda. Traadid ja žiletiterad asusid raamatu vahel ja kaebuse esitaja avastas need läbiotsimise päeva hommikul kella 10 paiku. Kaebaja teavitas M. Mosyakin´it oma leiust, kuid viimane ei reageerinud. M. Katšalov pani need raamatu vahele tagasi. Raamat oli eestikeelne ja seal oli veel teisi eestikeelseid raamatuid. Raamatud olid M. Mosyakin´i voodi juures öökapis. Enne läbiotsimist ei olnud tal võimalus valvureid sellest teavitada, ta teavitas neid läbiotsimisel. Kaebuse esitaja möönab, et oli võimalus anda õigel ajal ära need esemed ja ta ei teatanud vanglaametnikele õigel ajal nendest asjadest. Kui vanglaametnikud tulid kambrisse, siis andsid nad võimaluse ära anda keelatud esemed. Kaebaja ja M. Mosyakin eemaldati kambrist ja see otsiti läbi ja leiti keelatud esemed. Siis kutsuti nad kambrisse ja kaebaja andis esemed ära. Ta ei võtnud neid raamatu seest vaid näitas läbiotsijatele raamatut. Kaebaja andis asjad välja vabatahtlikult, kui need leiti. Kaebuse esitaja märgib, et kui ta kambrisse toodi, siis eelnevalt ei toimunud seal läbiotsimist. Kui ta kambrisse toodi, olid seal juba raamatud ja kamber oli koristamata. Korrapidaja ütles, et topsikud viska ära ja raamatud saab homme välja anda koridori. Kaebaja ei tahtnud kambrit koristada, tal oli palavik ja pea valutas. Vangla ei püüdnud välja selgitada, kes viibis seal kambris enne kaebuse esitajat. Kuna teda oldi juba kolm korda karistatud, siis pidi teda karistama. Maxim Mosyakin´t usutakse, aga kaebajat mitte. Kui läbiotsimist teostama tuldi, küsiti, kas on keelatud esemeid ja siis andis kaebuse esitaja need esemed ära. Kambrisse toodi kaebuse esitaja poole nelja ajal ja siis veel kambrikaaslast ei olnud. Kaebuse esitaja on kartseri karistuse ära kandnud. Maxim Katšalov palub kohtul tühistada Viru Vangla peaspetsialist-üksuse juhi 13.01.2010.a käskkiri nr 6-3/62-D millega talle määrati ülalnimetatud intsidendi eest 10 ööpäeva kartserit. VASTUSTAJA VASTUVÄITED Viru Vangla leiab, et kaebus on põhjendamatu ning vaidleb sellele vastu.

§ 67

p-i 1 kohaselt on kinnipeetav kohustatud julgeoleku tagamiseks täitma vangla sisekorraeeskirju ja alluma vanglaametnike seaduslikele korraldustele. Vangla sisekorraeeskirja (VSkE) § 641 p 1 kohaselt on kinnipeetavatele keelatud esemed, millega saab tekitada või on võimalik tekitada vigastusi, nagu relvad ja laskemoon, erivahendid, sõjariistad, torke-lõike-ja raierelvad, nõelad, vardad, nöörid, niidid, võtmed, köied ja traadid. Viru Vangla kodukorra p 8.1.1 kohaselt on kinni peetav isik kohustatud täitma vangistusseadust, vangla sisekorraeeskirja, kodukorda ja muid õigusakte ning alluma vanglaametnike-teenistujate seaduslikele korraldustele. Viru Vangla kodukorra p 8.2.6 kohaselt on kinni peetavatel isikutel keelatud hankida, valmistada, tarvitada või edasi anda esemeid, mille omamine on VSkE, Kodukorra või vangla direktori käskkirjaga keelatud.

§ 100

kohaselt võib käesoleva seaduse, vangla sisekorraeeskirjade või muude õigusaktide nõuete süülise rikkumise eest võib vahistatule kohaldada distsiplinaarkaristusi. Need on: noomitus; isiklike vahendite arvel lisatoitlustamise õiguse keelamine kuni kaheks kuuks; kartserisse paigutamine kuni 30 ööpäevaks.

§ 101

lg 1 kohaselt 3 distsiplinaarmenetluse läbiviimisele ja distsiplinaarkaristuse määramisele kohaldatakse käesoleva seaduse § 64 sätteid. Viru Vanglas läbi viidud distsiplinaarmenetluse materjalide kohaselt karistati kaebajat distsiplinaarkorras

§ 67p-s 1, VSk

E § 641 p-s 1 ning Viru Vangla kodukorra p-s 8.1.1 ja 8.2.6 sätestatud nõuete rikkumise eest kartserisse paigutamisega kümneks ööpäevaks. Distsiplinaarmenetluse materjalidest tulenevalt seisnes kaebaja rikkumine selles, et kaebaja omas kambris keelatud esemeid. Kaebaja distsipliinirikkumine on tõendatud valvur Julia Spasjanova ettekandega nr 5033, 12.12.2009.a aktiga eseme leidmise kohta ja J. Spasjanova 04.01.2010.a ettekandega. Valvur J. Spasjanova ettekandest ning aktist eseme leidmise kohta nähtub, et 12.12.2009.a kella 15:15 ajal teostati kambris nr 2318, kus viibisid M. Katšalov ja Maksim Mosyakin, läbiotsimine. Kambrist leiti ja võeti pistikupesast ära kaks umbes 10cm traadijuppi ja kaks poolikut žiletitera. Vahistatu M. Mosyakin'i seletuskirjast nähtub, et keelatud esemed ei kuulunud temale, vaid olid kambris tema kambrikaaslasel olemas juba siis, kui ta kambrisse paigutati. M. Mosyakin paigutati kambrisse nr 2318 hiljem kui M. Katšalov. Distsiplinaarmenetluse käigus antud seletuskirjas selgitab M. Katšalov, et leidis keelatud esemed 10.12.2009.a ning 12.12.2009.a andis ta keelatud esemed vanglaametnike küsimise peale ära. Valvur J. Spasjanova 04.01.2010.a ettekande kohaselt ei andnud M. Katšalov keelatud esemeid ise ära, vaid esemed leidis ja võttis ära valvur Tõnu Tammesaar. Seega on distsiplinaarmenetluse käigus tõendatud, et kaebaja oli keelatud esemetest teadlik juba 10.12.2009.a ning tema käitumine esemete mitte ära andmisel, näitab tema soovi esemeid jätkuvalt kambris omada. Keelatud esemete omamine on vastuolus

§ 67p-s 1, VSk

E § 641 p-s 1 ning Viru Vangla kodukorra p-des 8.1.1 ja 8.2.6 sätestatud nõuetega, mistõttu oli tegemist distsipliinirikkumisega, mille eest võis karistada distsiplinaarkorras. Rikkumise osas viis distsiplinaarmenetluse läbi inspektor-kontaktisik Reet Liiv. Kaebajat teavitati 17.12.2009.a menetluste alustamisest ning anti võimalus selgituste andmiseks. Menetleja kogus asjas olulised tõendid ja koostas kõiki olulisi asjaolusid arvestades 04.01.2010.a distsiplinaarmenetluse protokolli. Kaebajat tutvustati distsiplinaarmenetluse protokolliga 05.01.2010.a. Karistuse määramisel on arvestatud nii rikkumise raskusega, kaebaja varasema karistatusega, kui ka eesmärgiga mõjutada kaebajat edaspidi õiguskuulekalt käituma. Vastustaja leiab, et kaebajale distsiplinaarkaristuste määramine on õiguspärane. Distsiplinaarkorras karistamisel on järgitud kõiki

§ 64lg 1, 2, 3, 4 ja 41 kehtestatud nõudeid.

Läbi on viidud distsiplinaarmenetlus, kaebajat on teavitatud menetluse algatamisest, menetluse käik on protokollitud, kaebajale on antud võimalus anda seletusi, karistus on määratud ettenähtud tähtaja piires pädeva isiku poolt ning määratud karistus on proportsionaalne. Vastustaja märgib, et rikkumise osas on läbi viidud distsiplinaarmenetlus ning selgitatud välja kõik olulised asjaolud. Ebaõige on kaebaja väide, et on tuginetud ainult M. Mosyakin'i seletustele. Menetluse käigus on tuginetud valvur J. Spasjanova ettekandele, aktile esemete leidmise kohta, võetud seletus kaebajalt ning lisaettekanne valvur J. Spasjanova'lt. Kaebaja on tunnistanud, et oli keelatud esemetest teadlik juba 10.12.2009.a. Läbiotsimine toimus 12.12.2009.a, mistõttu oli kaebajal piisavalt aega esemete ära andmiseks. Seejuures oli kaebajal võimalus esemed ära anda ka vahetult enne läbiotsimist, sest vanglaametnikud andsid enne läbiotsimist võimaluse vabatahtlikult keelatud esemed ära anda. Kaebaja keelatud 4 esemeid ära ei andnud, mis näitab, et kaebaja soovis esemeid jätkuvalt kambris omada. Samas väitis kaebaja oma 12.12.2009.a seletuskirjas, et andis esemed ise vabatahtlikult ära, kuigi valvur J. Spasjanova kinnitab, et keelatud esemed leidis ja võttis ära valvur T. Tammesaar. Vanglaametnik kontrollis kambri enne üle, kui M. Katšalov sinna viidi. Oma 13.01.2010.a esitatud vaides väitis kaebaja, et soovis keelatud esemeid ära anda, kuid unustas, mis näitab, et kaebaja selgitused ei ole usaldusväärsed ning kaebaja eesmärk on vabaneda vastutusest. Lähtudes eeltoodust ja tuginedes HKMS § 26 lg 1 p 6 palub vastustaja jätta kaebus rahuldamata. KOHTU PÕHJENDUSED JA OTSUS Kaebus ei kuulu rahuldamisele alljärgnevatel põhjustel. Toimiku materjalidega on tuvastatud, et kaebaja kui vahistatu asus Viru Vangla E-hoone kambris 2318 alates 10.12.2009.a (t.l. 3). Kaebaja kirjutab oma 12.12.2009.a seletuses, et asus kambris 2318 alates 10.12.2009.a ja õhtul, kui teda toodi sinna kambrisse, nägi ta, et kambris on traadid. Ta tahtis need ära anda. Tal ei ole veekeetjat ega teekannu, ta ei osta teed ja seega ta ei riku Viru Vangla korda (t.l. 53) On tuvastatud, et läbiotsimine toimus 12.12.2009.a kella 15:15 paiku. 4 üksuse valvur Julia Spasjonova 04.01.2010.a ettekande alusel (t.l. 57) on tuvastatud, et vahistatu M. Katšalov (kaebaja) enne läbiotsimist ega läbiotsimise käigus ei andnud 12.12.2009.a E-hoone 5. sektori kambris 2318 vabatahtlikult vanglaametniku küsimise peale kambrist välja isevalmistatud veekeeduseadet vaid eeltoodud esemed leidis ja võttis ära valvur Tõnu Tammesaar. 4. üksuse valvur Julia Spasjonova 12.12.2009.a ettekande 5033 kohaselt on kambris 2318 läbiotsimise tulemusena avastatud ja ära võetud 2 traadijuppi pistikupesast (umbes 10 cm) ja 2 poolikut žiletitera. Läbiotsimist teaostasid valvurid Julia Spasjonova, Tõnu Tammesaar ja Harry Pinna (t.l. 51). 12.12.2009.a akt eseme leidmise kohta tõendab, et kambrist 2318, kus viibisid M. Mosyakin ja M. Katšalov, oli leitud 2 traadijuppi pistikupesast (umbes 10 cm) ja 2 poolikut žiletitera (t.l. 52). M. Katšalov´i kambrikaaslane kambris 2318 teatas oma 12.12.2009.a seletuskirjas, et kui teda paigutati kambrisse 2318, olid tema kambrikaaslasel need esemed juba olemas ja temal ei ole mingit pistmist nende asjadega (t.l. 54). Kohtuistungil teatas kaebaja, et ta on nõus sellega, et kui Maxim Mosyakin tuli kambrisse, siis kaebuse esitaja näitas talle neid esemeid ja see oli 11.12.2009.a (t.l. 87). Ülaltooduga on tõendatud, et kaebaja omas kambris keelatud esemeid; esemed leidsid vanglaametnikud läbiotsimisel; kaebaja ei ole neid keelatud esemeid enne läbiotsimist vabatahtlikult ära andnud; keelatud esemed olid ära võetud vanglaametnike poolt ja selle kohta oli koostatud vastav akt. Kaebajal oli võimalus need esemed enne läbiotsimist ära anda, kuid ta ei teinud seda. Seega on tuvastatud, et kaebaja rikkus

§ 67p 1 (julgeoleku tagamiseks vanglas on kinnipeetav kohustatud täitma vangla sisekorraeeskirja); VSk

E § 641 p 1 (kinnipeetavatele on vanglas keelatud esemed, millega saab tekitada või on võimalik tekitada vigastusi, nagu relvad ja laskemoon, erivahendid, sõjariistad, torke-lõike-ja 5 raierelvad, nõelad, vardad, nöörid, niidid, võtmed, köied ja traadid) ja Viru Vangla kodukorra p 8.2.6 (kinni peetavatel isikutel on keelatud hankida, valmistada, tarvitada või edasi anda esemeid, mille omamine on VSkE, Kodukorra või vangla direktori käskkirjaga keelatud). Ülaltooduga on lükatud ümber kaebaja ütlused selle kohta, et leitud ja äravõetud esemed ei ole tema omad ja et ta vabatahtlikult enne läbiotsimist ise andis need esemed vanglaametnikele ära. Kohus leidis, et kaebajal oli piisavalt aega oma leiust vanglaametnikke teavitada ja keelatud esemed ära anda. Kaebajal oli võimalus soovi korral keelatud esemed enne läbiotsimist ja läbiotsimise käigus ära anda, kuid ta ei teinud seda ja tema vastuväited selle kohta on paljasõnalised, ei ole usaldusväärsed ja on ennast õigustavad. Kohus leiab, et distsiplinaarkaristuse määramine oli õiguspärane. Distsiplinaarkorras karistamisel on järgitud kõiki

§ 64lg 1, 2, 3, 4 ja 41 kehtestatud nõudeid.

Läbi on viidud distsiplinaarmenetlus, kaebajat on teavitatud menetluse algatamisest, menetluse käik on protokollitud, kaebajale on antud võimalus anda seletusi, karistus on määratud ettenähtud tähtaja piirides pädeva isiku poolt ning määratud karistus on proportsionaalne ja motiveeritud. Kaevatud käskkiri kui haldusakt vastab HMS § 54 nõuetele, on õiguspärane, antud pädeva haldusorgani poolt andmise hetkel kehtiva õiguse alusel ja sellega kooskõlas, proportsionaalne, kaalutlusvigadeta ning vastab vorminõuetele. Juhindudes eeltoodust ja HKMS § 26 lg 1 p 6 jätab kohus kaebuse rahuldamata. Tamara Hristoforova kohtunik 6