3-10-1736/4

TARTU HALDUSKOHUS KOHTUMÄÄRUS Tartu kohtumaja Kohtuasja number kaebuse tagastamise kohta 3-10-1736 Määruse kuupäev 20.09.2010 Kohtunik Maare Aloe Kohtuasi Alexander Guzievi (Guziev) kaebus Viru Vangla vastu Asja läbivaatamine kirjalik menetlus Resolutsioon Edasikaebamise kord

1. Tagastada Alexander Guzievi kaebus haldusasjas 1 nr 3-10-1736 (HKMS § 11 lg 3 p 1).
2. Kohtumääruse ärakiri saata teadmiseks kaebuse esitajale.
3. Kaebus tagastada pärast kohtumääruse jõustumist. Kohtumääruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu kirjalikult 10 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (HKMS § 11 lg 8 ja § 471 lg 2 ja lg 3). Asjaolud ja kohtu seisukoht Kinnipeetav Alexander Guziev esitas Tartu Halduskohtule kaebuse Viru Vangla vastu (haldusasi nr 3-10-1736). Kaebus on esitatud seoses sellega, et 28.05.2010 läbiotsimise käigus läks kaduma tema habemeajamisvahend Fusion Gilette ja selle juurde käivad terad. Kaebaja palub, et kohus kohustaks Viru Vanglat andma tagasi tema habemeajamisvahendi või mõistaks Viru Vanglalt välja habemeajamisvahendi maksumuse 500 krooni. Kuna kaebusest ei selgunud, kas kaebuse esitaja on läbinud kohustusliku vaidemenetluse enne kaebusega halduskohtusse pöördumist, esitas kohus sellekohase järelpäringu Viru Vanglale ja palus teatada, kas Alexander Guziev on pöördunud Viru Vangla poole eelpoolkirjeldatud asjaoludega seonduvalt vaide ja kahju hüvitamise taotlusega ning vaide- ja kahju hüvitamise otsuse olemasolu korral väljastada need kohtule. Kohtu järelpäringule vastuseks teatas Viru Vangla elektronkirjaga 30.08.2010 nr 2.16/31149-1 , et Alexander Guziev ei ole seose 28.05.2010 läbiotsimise käigus kaduma läinud habemeajamisasjadega kahjunõuet ega vaiet esitanud. 1 HKMS § 3 lg 2 kohaselt halduskohtu pädevusse ei kuulu avalik-õiguslike vaidluste lahendamine, milleks seadus näeb ette teistsuguse menetluskorra. Vangistusseaduse § 11 lg 5 kohaselt on kinnipeetaval, karistusjärgselt kinnipeetaval ja vahistatul õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav, karistusjärgselt kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vangla direktorile või Justiitsministeeriumile ning vangla direktor või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. Vangistusseaduse § 11 lg 41 kohaselt vaatab Justiitsministeerium läbi vangla direktori haldusakti või toimingu peale esitatud vaideid. Vangla direktor vaatab läbi muid vanglateenistuja haldusakti või toimingu peale esitatud vaideid. Sama paragrahvi lg 8 kohaselt on vangla tekitatud kahju hüvitamiseks kinnipeetaval, karistusjärgselt kinnipeetaval või vahistatul õigus halduskohtu poole pöörduda tingimusel, et kinnipeetav, karistusjärgselt kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud riigivastutuse seaduses sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 11 lg 31 p 1 sätestab, et halduskohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale samuti juhul, kui kaebuse või protesti esitaja ei ole kinni pidanud seda liiki asjade eelnevaks kohtuväliseks lahendamiseks seadusega sätestatud kohustuslikust korrast. Kaebusest ei nähtu, et Alexander Guziev oleks esitanud Viru Vanglale kaebuses kirjeldatud situatsiooniga seoses vaiet ja/või kahju hüvitamise taotlust. Seega on kaebuse esitajal nii kohustamistaotluse kui ka kahjunõude osas läbimata kohustuslik kohtueelne menetlus (vaidemenetlus), mida kinnitab ka Viru Vangla poolt kohtu järelpäringule antud vastus 30.08.2010 nr 2.1-6/31149-
4. Kohus on seisukohal, et kuna Alexander Guzievil on läbimata kohustuslik kohtueelne menetlus, kuulub antud kaebus tagastamisele. Eeltoodu alusel ja juhindudes HKMS § 11 lõige 31 p 1 tagastab kohus käesoleva kaebuse selle esitajale. Ühtlasi kohus märgib, et kaebuse esitajal on HKMS § 11 lg 7 kohaselt võimalik seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse pärast kohtueelse menetluse läbimist. Maare Aloe kohtunik 2