3-10-2428/2

3-10-2428 KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Lea Kuuse Määruse tegemise aeg ja koht

1. september
2. a, Tallinn Haldusasja number 3-10-2428 Haldusasi F. A.i (A.) avaldus täitemenetluse lõpetamiseks Menetlustoiming Kaebuse tagastamine Resolutsioon
3. Tagastada F. A.i (A.) avaldus HkMS § 11 lõike 4 alusel.
4. Sekretäril saata määrus avalduse esitajale. Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 10 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest (HkMS § 11 lg 8). Edasikaebamise kord
5. F. A. esitas 20.09.2010 Tallinna Halduskohtule avalduse täitemenetluse lõpetamiseks aegumise tõttu.
6. Halduskohtumenetluse seadustiku (HkMS) § 11 lg 1 p 2 kohaselt kontrollib kohus asja kohtuliku läbivaatamise ettevalmistamise staadiumis, kas kaebus kuulub halduskohtu pädevusse. Halduskohtu pädevus on määratletud HkMS §-s 3, mille kohaselt kuulub halduskohtu pädevusse avalik-õiguslike vaidluste lahendamine, seadusega sätestatud juhtudel haldustoiminguks loa andmine ning seadusega halduskohtu pädevusse antud muude asjade lahendamine. Sama sätte lõike 2 kohaselt ei kuulu halduskohtu pädevusse avalik-õiguslike vaidluste lahendamine, milleks seadus näeb ette teistsuguse menetluskorra. Selliseks korraks on näiteks täitemenetlus, mis on reguleeritud Täitemenetluse seadustikus (TMS).
7. Käesoleval juhul on esitatud avaldus täitemenetluse lõpetamiseks aegumise tõttu. Kuni 31.12.2009 kehtinud TMS § 202 lg 2 sätestas, et rahatrahvi täitmise aegumise tõttu täitemenetluse lõpetamise aluseks on kohtutäituri või võlgniku avalduse lahendamisel tehtud täitmiskohtuniku määrus. Alates 01.01.2010 kehtima hakanud TMS § 202 lõike 1 kohaselt lõpetab kohtutäitur täitemenetluse kriminaalasjas või väärteo asjas tehtud kohtuotsuse või 1 kohtuvälise menetleja otsuse alusel määratud rahatrahvi ja rahaliste ning varaliste karistuste sissenõudes täitmise aegumise tõttu, kui rahatrahvi ja rahalist või varalist karistust ei ole sisse nõutud karistusseadustiku §-s 82 sätestatud tähtaja jooksul. Seega kuulub täitemenetluse lõpetamine kriminaalasjas või väärteo asjas tehtud kohtuotsuse või kohtuvälise menetleja otsuse alusel määratud rahatrahvi ja rahaliste ning varaliste karistuste sissenõudes aegumise tõttu kohtutäituri pädevusse.
8. HkMS § 11 lg 4 kohaselt tagastab kohus määrusega kaebuse, mille lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses, näidates võimaluse korral, kuhu tuleb pöörduda. Avalduse esitaja on märkinud kohtutäituriks Priit Petter. Seega tuleb avalduse esitajal pöörduda täitemenetluse kriminaalasjas või väärteo asjas tehtud kohtuotsuse või kohtuvälise menetleja otsuse alusel määratud rahatrahvi ja rahaliste ning varaliste karistuste sissenõude täitmise lõpetamiseks aegumise tõttu avaldusega kohtutäituri Priit Petter poole.
9. Lisaks selgitab kohus, et juhul kui avalduse esitaja eesmärgiks on vaidlustada kohtutäituri otsust või tegevust, siis ka sel juhul kaebus halduskohtu pädevusse ei kuuluks. Vastavalt TMS § 217 lõikele 1 võib kohtutäituri otsuse või tegevuse peale täitedokumendi täitmisel või täitetoimingu tegemisest keeldumisel täitemenetluse osaline esitada kohtutäiturile kaebuse kümne päeva jooksul alates päevast, kui kaebuse esitaja sai teada või pidi teada saama otsuse või toimingu tegemisest, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti. TMS § 218 lõike 1 kohaselt võib kaebuse kohta tehtud kohtutäituri otsuse peale esitada otsuse kättetoimetamisest arvates kümne päeva jooksul kaebuse maakohtule, kelle tööpiirkonnas kohtutäituri büroo asub. Sama sätte teine lause ütleb, et kohtutäituri otsuse või tegevuse peale ilma eelnevalt kohtutäiturile kaebust esitamata kohtule kaevata ei saa. Avalduses märgitud kohtutäitur Priit Petter tegutseb Justiitsministeeriumi kodulehe andmetel Harju tööpiirkonnas. Tulenevalt justiitsministri 27.10.2005 määruse nr 45 „Maa- ja halduskohtute tööpiirkonnad“ § 1 punktist 1 on Harju Maakohtu tööpiirkonnaks Harju maakond. Eeltoodust lähtuvalt ei kuulu esitatud avalduse lahendamine halduskohtu pädevusse.
10. Tulenevalt HkMS § 84 lg 4 tagastatakse tasutud riigilõiv, kui kohus tagastab kaebuse selle esitajale. Kuivõrd avalduselt riigilõivu tasutud ei ole, siis ei tõusetu ka selle tagastamise küsimust. Lea Kuuse Kohtunik 2