TARTU HALDUSKOHUS KOHTUMÄÄRUS Tartu kohtumaja Kohtuasja number kaebuse tagastamise kohta 3-10-1726 Määruse kuupäev 23.09.2010 Kohtunik Mare Priks Kohtuasi S.L. kaebus Viru Vanglalt kahju 1350 krooni n

§ 11lg 3 p 1).

1. Kohtumääruse ärakiri saata teadmiseks kaebuse esitajale koos tõlkega vene keelde.
2. Kaebus tagastada pärast kohtumääruse jõustumist Kohtumääruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu kirjalikult 10 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (

§ 11lg 8 ja § 471 lg 2).

Asjaolud ja kohtu seisukoht Kinnipeetav S.L. esitas 28.06.2010 Tartu Halduskohtule vene keeles kirjutatud kaebuse Viru Vangla vastu (haldusasi nr 3-10-1726). Kohus sai kaebuse tõlke 01.09.2010. Kaebuses on S. L. märkinud , et pöördus 26.04.2010 avaldusega Viru Vangla poole, eriti direktori poole oma küsimustega, aga sai 10.06.2010 vastuse alles 21.06.2010 T.Tiivaselt ja G.Salometsalt. Kaebuse esitaja on seisukohal, et kuna talle ei ole seadusega sätestatud korras vastatud, on talle tekitatud kahju 1350.- krooni . Kohus on käsitlenud esitatud kaebust hüvitamisnõude kaebusena , milles taotletakse kahju hüvitamist 1350.- krooni ning teinud vanglale järelepärimise asjaolude väljaselgitamiseks. Vastuseks kohtu järelpäringule teatas Viru Vangla 16.09.2010 elektronkirjaga nr 2.16/32610-1, et tuginedes vangla dokumendihaldusprogrammi andmetele, et S.L. ei ole haldusaktide 1.1-1/51 ja 6-10/16151-1 osas esitanud vanglale kahju hüvitamise nõuet. Vangla vastuse kohaselt on kohus järeldanud, et kaebaja on küsinud vangla administratsioonilt selgitust haldusaktide 1.1-1/51 ja 6-10/16151-1 kohta., mille kohta on kaebaja väidete kohaselt antud selgitus tunduvalt hiljem kui seadus seda ette näeb. 1

§ 3

lg 2 kohaselt halduskohtu pädevusse ei kuulu avalik-õiguslike vaidluste lahendamine, milleks seadus näeb ette teistsuguse menetluskorra. Vangistusseaduse § 11 lg 5 kohaselt on kinnipeetaval, karistusjärgselt kinnipeetaval ja vahistatul õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav, karistusjärgselt kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vangla direktorile või Justiitsministeeriumile ning vangla direktor või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. Vangistusseaduse § 11 lg 41 kohaselt vaatab Justiitsministeerium läbi vangla direktori haldusakti või toimingu peale esitatud vaideid, muid vanglateenistuja haldusakti või toimingu peale esitatud vaideid vaatab läbi vangla direktor. Sama paragrahvi lg 8 kohaselt on vangla tekitatud kahju hüvitamiseks kinnipeetaval, karistusjärgselt kinnipeetaval või vahistatul õigus halduskohtu poole pöörduda tingimusel, et kinnipeetav, karistusjärgselt kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud riigivastutuse seaduses sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud. Halduskohtumenetluse seadustiku (

) § 11 lg 31 p 1 sätestab, et halduskohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale samuti juhul, kui kaebuse või protesti esitaja ei ole kinni pidanud seda liiki asjade eelnevaks kohtuväliseks lahendamiseks seadusega sätestatud kohustuslikust korrast. Viru Vangla 16.09.2010 vastusest (nr 2.1-6/32610-1) kohtu päringule selgub, et S.L. ei ole esitanud Viru Vanglale kaebuses kirjeldatud situatsiooniga seoses kahju hüvitamise taotlust. Seega on kaebuse esitajal kahjunõude osas läbimata kohustuslik kohtueelne menetlus (vaidemenetlus). Kohus on seisukohal, et kuna S.L. on läbimata kohustuslik kohtueelne menetlus, kuulub antud kaebus tagastamisele. Eeltoodu alusel ja juhindudes kaebuse selle esitajale.

§ 11

lõige 31 p 1 tagastab kohus käesoleva Ühtlasi kohus märgib, et kaebuse esitajal on

§ 11

lg 7 kohaselt võimalik seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse pärast kohtueelse menetluse läbimist. Mare Priks Kohtunik 2