3-10-2732/8

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Karin Kalmiste Määruse tegemise aeg ja koht 26.10.2010, Tallinn Haldusasja number 3-10-2732 Haldusasi V. L. kaebus Murru Vangla 09.09.2010 korralduse nr 512/82-i tühistamiseks. RESOLUTSIOON

1. Tagastada kaebus läbivaatamatult (HKMS § 11 lg 31 p 1).
2. Sekretäril saata käesoleva määruse ärakiri kaebuse esitajale. Käesoleva määruse peale võib 10 päeva jooksul, arvates määruse ärakirja kättesaamisest, esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu (HKMS § 11 lg 8, § 471 lg 2). Edasikaebamise kord KOHUS LEIAB: Vastavalt Vangistusseaduse (VangS) § 11 lg 4 Justiitsministeerium vaatab läbi vangla direktori haldusakti või toimingu peale esitatud vaideid. Vangla direktor vaatab läbi muid vanglateenistuja haldusakti või toimingu peale esitatud vaideid. VangS § 11 lg 5 kinnipeetaval, karistusjärgselt kinnipeetaval ja vahistatul on õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav, karistusjärgselt kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vangla direktorile või Justiitsministeeriumile ning vangla direktor või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. Seega on Vangistusseadusega sätestatud kohustuslik kohtueelne menetlus vangla haldusaktide vaidlustamiseks. Kohus tegi 21.10.2010 päringu Murru Vanglale ning palus kohtule teatada, kas kaebaja on Murru Vangla 09.09.2010 korralduse nr 5-12/82-i vaide korras vaidlustanud. Samuti palus kohus informatsiooni kaebaja poolt märgitud käskkirja nr 107 kohta. 26.10.2010 sai kohus Murru Vangla vastuse, millest nähtub, et kaebajale on Murru Vangla 09.09.2010 korraldusega nr 5-12/82-i määratud täiendavate julgeolekuabinõude kohaldamine VangS § 69 lg 2 p 1, 4 alusel eraldatud lukustatud kambrisse paigutamine ning vanglasisese liikumis- ja suhtlemisvabaduse piiramine kuni kolmeks kuuks või asjaolude äralangemiseni. Murru Vangla märgib, et kaebaja ei ole märgitud korraldust vaide korras vaidlustanud. Käskkirja nr 107 osas märgib vangla, et kaebaja on ilmselt silmas pidanud Murru Vangla direktori 09.09.2009 käskkirja nr 107, millega on kinnitatud korralduse blankett. Nimetatud käskkirja kohta on kaebaja suhtes antud korraldusel ka viide. Vastavalt Halduskohtumenetluse seaduse (HKMS) § 11 lg 31 p 1 halduskohus tagastab kaebuse või protesti määrusega selle esitajale samuti juhul, kui kaebuse või protesti esitaja ei ole kinni pidanud seda liiki asjade eelnevaks kohtuväliseks lahendamiseks seadusega sätestatud kohustuslikust korrast. Kuna kaebaja ei ole Murru Vangla 09.09.2010 korraldust nr 5-12/82-i vaide korras vaidlustanud, siis ei ole kohtul võimalik kaebust menetlusse võtta ning kaebus kuulub tagastamisele. Kohus selgitab kaebajale, et tal tuleb oma õiguste kaitseks kõigepealt esitada Murru Vangla direktorile vaie Murru Vangla 09.09.2010 korralduse nr 5-12/82-i peale. Juhul kui Murru Vangla direktor jätab vaide rahuldamata või tagastab või rahuldab osaliselt vaide või jätab vaide tähtaegselt lahendamata, siis on kaebajal õigus pöörduda kohtu poole Murru Vangla 09.09.2010 korralduse nr 5-12/82-i tühistamiseks. Karin Kalmiste Kohtunik