Obsah (4)

§ 130§ 131§ 129§ 128

KOHTUOTSUS EESTI VABARIIGI NIMEL Kohus Tallinna Halduskohus Kohtukoosseis Kohtunik Elle Kask Otsuse kuulutamise aeg ja koht 04.10.2010, Tallinn Haldusasja number 3-09-1030 Haldusasi OÜ Floberg Trans k

-st tulenevad rahalised kohustused nimetatud dokumendis märgitud tähtpäevaks. Seisuga 08.04.2009 olid maksukohustuslasel tasumisele kuuluvad rahalised kohustused täitmata. Kõnealuse korraldusega PMTK kohustab krediidiasutust AS Parex Bank Eesti filiaali arestima maksukohustuslase olemasolev(

1. ad)pangakonto(
2. d)võlasummas 36 152 046 krooni. Samuti kohustati kandma maksukohustuslase pangakonto(de)lt maksuvõla summa suuruses 36 152 056 krooni Maksu-ja Tolliameti 1 pangakontodele nr 10052031000004 SEB Pangas või nr 221013264447 Swedbank´s viitenumbriga 000033725572. Korralduse andmise õigusliku alusena on toodud Maksukorralduse seaduse (

) §§ 46; 128 lg 4; 130 lg 1 p 6 ja 131. OÜ Floberg Trans taotleb Maksu- ja Tolliameti Põhja Maksu- ja Tollikeskuse 08.04.2009 korralduse nr 13-2.2/4779 tühistamist osas, millega arestiti OÜ Floberg Trans pangakonto ja kohustati üle kandma Maksu-ja Tolliameti pangakontole käibemaksu summas 12 933 288 krooni ning maksuhaldurile ettekirjutuse tegemist alusetult sissenõutud käibemaksu summas 12 933 288 krooni tagasitäitmiseks, kandes nimetatud summa OÜ Floberg Trans pangakontole 221020857588 Swedbank´s. Kaebaja leiab, et maksuhaldur on vaidlustatud korraldusega sisse nõudnud kaebuse esitajalt käibemaksuvõla, mida tal ei olnud tekkinud ning sissenõutud summa 12 933 288 krooni kuulub tagasitäitmisele. Kaebuse esitaja on seisukohal, et temal ei olnud korralduse tegemise ajal käibemaksuvõlga summas 12 933 288 krooni ning et korraldusest ei nähtu, et maksuhaldur oleks maksuvõla sundtäitmise alustamisel täitnud

§-s 130 sätestatud nõudeid. Maksuotsuse nr 125/128 järgi määras vastustaja tasumisele ja kohustas kaebajat tasuma ainult 23 218 758 krooni. MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD KAEBUSE MOTIIVID

1. Asjaolud ja menetluse käik Põhja maksu- ja tollikeskuse (edaspidi vastustaja) 27.02.2009 maksuotsusega nr 12-5/128 (edaspidi maksuotsus) määrati OÜ-le Floberg Trans (edaspidi kaebaja) täiendavalt tasumiseks käibemaksu 20 376 169 krooni, tulumaksu kokku 2 788 946 krooni ning sotsiaalmaksu kokku 53 643 krooni, kokku 23 218 758 krooni. Maksuotsus puudutab maksustamisperioode jaanuar 2005-detsember
2. Kaebaja esitas AS Parex bank Eesti filiaalile maksuotsuse täitmiseks maksekorraldused. Kuid AS Parex bank maksekorraldusi ei täitnud pangas kehtestatud ülekandepiirangute tõttu. Kaebaja pöördus maksuhalduri poole, et maksuhaldur nõuaks maksuotsusega määratud summad sisse sundkorras. Pärast maksuotsuse vabatahtliku täitmise tähtaja möödumist tegi maksuhaldur AS Parex bank Eesti filiaalile 08.04.2009.a korralduse nr 13-2.2/4779 OÜ Floberg Trans pangakonto arestimiseks ja pangakontolt 36 152 046 ülekandmiseks. AS Parex bank Eesti filiaal täitis maksuhalduri korralduse ja kandis 09.04.2009 OÜ Floberg Trans pangakontolt üle Maksuja Tolliameti pangakontole 36 152 046 krooni.
3. Kaebaja põhjendused Kaebaja palub halduskohtul tühistada vastustaja korraldus osaliselt. Kaebaja palub tühistada vaidlustatud korralduse 12 933 288 (36 152 046 - 23 218 758) krooni ulatuses, tunnistades maksuhalduri poolt nimetatud summa osas pangakonto arestimise ja Maksu- ja Tolliameti kontole ülekandmise õigusvastaseks. 2.
4. Sissenõutud on olematu maksuvõlg ning maksuvõla sissenõudmisel on rikutud seaduse nõudeid. Kaebaja leiab, et vaidlustatud korraldusega 12 933 288 krooni sissenõudmine on alusetu, millega rikutakse kaebuse esitaja omandiõigust. Maksuotsusega määrati kaebajale tasumisele ja kohustati kaebajat tasuma kokku 23 218 758 krooni. Maksuotsuse pidi kaebaja täitma 30 päeva jooksul arvates temale maksuotsuse kättetoimetamisest. Maksuotsuses vastustaja hoiatas, et maksuotsuses näidatud tasumisele kuuluva maksuvõla mittetasumisel on maksuhalduril õigus algatada sundtäitmine

13. peatükis ning 2 täitemenetlust reguleerivates õigusaktides sätestatud korras. Asjaoludes toodud põhjustel kaebaja 30 päeva jooksul maksuotsuses sisalduvat maksunõuet ei täitnud.

§ 130

lg 1 kohaselt kui maksukohustuslane ei ole maksuvõlga tasunud maksuhalduri poolt käesoleva seaduse § 129 alusel, maksuotsuses või vastutusotsuses määratud tähtaja jooksul, alustab maksuhaldur võla sundkorras sissenõudmist.

§ 131

lg 1 kohaselt maksuhalduril on õigus anda krediidiasutusele korraldus arestida võlgniku pangakonto või kanda tema pangakontolt raha üle maksuhalduri pangakontole maksuvõla summa suuruses. Kaebaja on küll maksuotsuse Tallinna Halduskohtus vaidlustatud, kuid selle täitmist ei ole esialgse õiguskaitse korras peatatud. Samuti kehtib maksuotsus kuni selle tühistamiseni. Eeltoodud põhjustel nõustub kaebaja, et vastustajal oli õigus vaidlustatud korralduse alusel nõuda kaebaja pangakonto arestimist ja pangakontolt Maksu- ja Tolliameti kasuks 23 218 758 krooni ülekandmist. Kaebaja leiab, et ülejäänud summa osas (12 933 288 krooni) on maksuhalduri tegevus maksuvõla sissenõudmisel õigusvastane. Esiteks kaebaja märgib, et temal ei olnud korralduse tegemise ajal käibemaksuvõlga summas 12 933 288 krooni. Teiseks ei nähtu korraldusest, et maksuhaldur on maksuvõla sundtäitmise alustamisel täitnud

§-s 130 sätestatud nõuded. Maksu- ja Tolliameti poolt peetava maksuarvestuse kohaselt nõuti vaidlustatud korraldusega sisse kaebaja käibemaksuvõlg summas 12 933 288 krooni. Vaidlustatud korralduses märgitakse, et korraldus anti seetõttu, et kaebaja ei täitnud 27.02.2009.a dokumendis nr 12-5/128 sisalduvaid rahalisi kohustusi. Nimetatud dokumendiks on kaebajale tehtud maksuotsus. Kaebaja juba selgitas, et maksuotsuse järgi määras vastustaja tasumisele ja kohustas teda tasuma ainult 23 218 758 krooni. Seega sai vastustaja korralduses toodud põhjendustel kaebaja pangakonto arestida ja pangakontolt raha ülekanda vaid summas 23 218 758 krooni. Vaidlustatud korralduses jääb selgusetuks, miks vastustaja nõuab kaebajalt sisse maksuotsuse täitmiseks 23 218 758 krooni asemel 36 152 046 krooni ehk 12 933 288 krooni maksuotsuses märgitust enam. Kaebaja märgib, et korralduse andmisel oli tal käibemaksuvõlg ainult 20 376 169 krooni. See võlg tulenes maksuotsusest. Lisaks sellele summale puudusid käibemaksu osas muud võlad. Käibemaksuvõla tekkimine summas 12 933 288 krooni on kaebajale täiesti arusaamatu. Sellist võlga kaebaja ei tunnista. Eeltoodust tuleneb, et vastustaja nõudis sundkorras sisse kaebajalt käibemaksuvõla, mida tal ei tegelikkuses ei olnud. Vastustaja saanuks käibemaksuvõla summas 12 933 288 krooni tekkimise asjaolusid selgitada

§ 129

järgi antavas korralduses.

§ 128

lg 2 kohaselt on maksuvõla sundtäitmine lubatud, kui: - kohustuse täitmise tähtpäev on saabunud ning nõue on sissenõutav; nõuet sisaldav haldusakt on maksukohustuslasele seadusega ettenähtud korras teatavaks tehtud; - maksuvõlg ei ole ajatatud; - maksuvõlg ei ole aegunud, kustutatud või muul alusel lõppenud; - haldusakti täitmist ei ole peatatud.

§ 128

lg 3 järgi on maksukohustuslase poolt deklareeritud ja tasumata jäetud maksusumma või maksuteate alusel tasumisele kuuluva maksusumma sundtäitmine on lubatud alles pärast seda, kui maksukohustuslasele on antud vähemalt üks kord tähtaeg maksuvõla tasumiseks koos hoiatusega kohustuse tähtajal täitmatajätmise tagajärgede kohta (§ 129).

§ 129

lg 1 näeb ette maksuhaldurile õiguse anda maksukohustuslasele korraldus tasuda maksuvõlg 10 päeva jooksul korralduse saamise päevast arvates. Sundtäitmine algab

§ 130lg 1 teises lauses nimetatud toimingute sooritamisega.

Sundtäitmist saab

§ 130

lg 1 kohaselt alustada, kui maksukohustuslane ei ole maksuvõlga tasunud maksuhalduri poolt käesoleva seaduse § 129 alusel. Vastustaja ei ole andnud kaebajale

§ 129alusel korraldust maksuvõla tasumiseks.

Seega puudub maksuhalduril õiguslik alus

§ 130

teises lauses ja

§-s 131 nimetatud sundtäitmise toimingute sooritamiseks. Eeltoodust tulenevalt on maksuhaldur vaidlustatud 3 korraldusega sissenõudnud kaebajalt käibemaksuvõla, mida tal ei olnud tekkinud ning on seda teinud

§ 128

lg 2 p 2, § 128 lg 3 ja

§ 130lg 1 rikkudes.

Ülalnimetatud põhjustel on korraldusega 12 933 288 krooni sissenõudmine õigusvastane ja sissenõutud summa kuulub tagasitäitmisele. Kaebaja taotleb kohtult tühistada Põhja maksu- ja tollikeskuse 08.04.2009 korraldus nr 132.2/4779 osas, millega arestiti OÜ Floberg Trans pangakonto ja kohustati üle kandma Maksu- ja Tolliameti pangakontole käibemaksu summas 12 933 288 krooni ning teha maksuhaldurile ettekirjutus alusetult sissenõutud käibemaksu summas 12 933 288 krooni tagasitäitmiseks, kandes nimetatud summa OÜ Floberg Trans pangakontole 221020857588 Swedbank’is, samuti mõista kaebaja kasuks vastustajalt välja kõik kaebaja poolt kantud menetluskulud ja jätta vastustaja menetluskulud vastustaja kanda. VASTUSTAJA VASTUVÄITED

1. Maksuvõla kujunemine OÜ Floberg Trans maksuvõlg, mida maksukohustuslane oma e-maksuameti kaudu nägi, oli kuni 31.03.2009 55 013 212 krooni. Eelnimetatud maksuvõlg oli tekkinud maksuhalduri 27.02.2009 maksuotsusest, OÜ Floberg Trans poolt esitatud 2009 veebruarikuu tulu- ja sotsiaalmaksu ning kohustusliku kogumispensioni ja töötuskindlustuse maksete deklaratsiooni (edaspidi TSD) alusel, millele lisandus intress. Maksuhaldur koostas 04.03.2009 intressinõude ja ettemaksukonto vabade vahendite arvelt tasuti intressinõue (maksukorralduse seadus § 106 lg 21). Pärast OÜ Floberg Trans poolset pöördumist maksuhalduri poole selgitamaks tekkinud võlasummat korrigeeris maksuhaldur eelnimetatut ning tühistas intressinõude, et OÜ Floberg Trans ettemaksukontol olevate vabade vahendite arvelt katta esmalt tasumisele kuuluvad määratud maksude summad ning ühtlasi tasuti vabanenud summade arvelt tähtaeg ületanud maksusummad. OÜ Floberg Trans õige maksuvõla summa oli 08.04.2009 seisuga (võlg, mille tasumistähtpäev on saabunud) 36 152 056 krooni. PMTK arestis 08.04.2009 korralduse nr 13-2.2/4779 alusel OÜ Floberg Trans pangakonto ning kandis sealt rahaliste nõuete katmiseks üle 36 152 046 krooni. 08.04.2009 seisuga maksuvõlg, mis arestiti, oli kujunenud järgmiselt: 23.02.2009 oli OÜ Floberg Trans ettemaksukontol rahalisi vahendeid kokku 9 543 212 krooni. Antud fakti tõendamiseks esitab vastustaja lisa 2 – saldopäring seisuga 23.02.
2. 02.03.2009-03.03.2009 sisestati maksuarvestussüsteemi OÜ Floberg Trans 27.02.2009 maksuotsus, millega määrati juurde makse summas 23 218 758 krooni(tulumaksu 2 788 946 krooni, sotsiaalmaksu 53 643 krooni ja käibemaksu 20 376 169 krooni). Maksumenetluses kujunes määratav käibemaksusumma maksukohustuse suurendamise 50 917 619 krooni ja samaaegse vähendamise 30 541 450 krooni vahena. Antud summad kujunesid sellest, et OÜ Floberg Trans võttis üle AS Fano Invest, kellele oli maksuotsusega määratud 5 281 242 krooni ja muid nõudeid summas 25 260 208 krooni ning tagastus ettemaksukontole summas 30 541 450 krooni. Vastavalt eeltoodule sisestati ka maksuotsuse alusel määratud käibemaksusummad arvestusprogrammi 50 917 619 krooni maksuvõlana ja 30 541 450 krooni tagastusena ehk antud summa lisandus ettemaksukontole. Pärast seda oli OÜ Floberg Trans ettemaksukontol 40 084 662 krooni (9 543 212 krooni + 30 541 450 krooni) ja maksuotsusest tekkinud maksuvõlad, mille tasumise tähtpäev tulevikus kokku 53 760 208 krooni (käibemaks 50 917 619 krooni + tulumaks 2 788 946 krooni + sotsiaalmaks 53 643 krooni). Selle tõendamiseks esitab vastustaja lisa 3 – saldopäring seisuga 03.03.
3. Vastustaja poolt esitatud lisas on nõuete üldsumma juurde liidetud nõudeid, mille tasumise tähtpäev oli tulevikus (veebruar 2009 deklaratsioonid), seega nähtub seal suurem summa, kui käesolevas vastuses nimetatud. Kaebajal ja kohtul on võimalik käesolevas lisas väljatoodud summat kontrollida, lahutades 4 lisas 3 toodud nõuete üldsummast veebruar 2009 deklaratsioonidest tulenevad nõuded (nähtuvad lisas). 04.03.2009 lisandus OÜ Floberg Trans poolt esitatud tagastusnõude alusel käibemaksu arvelt ettemaksukontole 499 291 krooni. Sama kuupäeva seisuga oli seega ettemaksukontol rahalisi vahendeid 40 583 953 krooni (40 084 662 krooni + 499 291 krooni). Käibemaksu tagastusnõue ettemaksukontole on nähtav isiku ettemaksukonto toimingutest (lisa 4). 04.03.2009 tasaarveldas süsteem isiku ettemaksukontol oleva raha maksuotsusest tulenevate intressidega (INT 03.2009). Kuna isik ei olnud põhivõlga tasunud, siis 30.03.2009 kustutas maksuhaldur intressinõude ning tühistas tehtud maksed. Ettemaksukontole laekus intresside katteks läinud raha. 10.03.2009 saabus OÜ Floberg Trans poolt esitatud 2009 veebruarikuu TSD tasumise tähtaeg, millega oli deklareeritud täiendavaid makse kokku 23 010 096 krooni (sh tulumaks 23 004 461 krooni + kinnipeetud tulumaks 2045 krooni + kogumispensionimakse 200 krooni + töötuskindlustusmakse 90 krooni + sotsiaalmaks 3300 krooni). 11.03.2009 tasaarveldati eelmises punktis nimetatud võlgnevus ettemaksukontol olevate rahaliste vahendite arvel. Seega jäi ettemaksukontole pärast 2009 veebruarikuu TSD võlgnevuste tasaarveldamist 17 573 857 krooni (40 583 953 krooni - 23 010 096 krooni). Tasaarveldus on nähtav kaebaja ettemaksukontol lisas
4. 22.03.2009 lisandus OÜ Floberg Trans poolt esitatud tagastusnõude alusel käibemaksu arvelt ettemaksukontole 34 295 krooni. Sama kuupäeva seisuga oli seega ettemaksukontol rahalisi vahendeid 17 608 152 krooni (17 573 857 krooni + 34 295 krooni). Vastustaja poolt esitatud lisast 5 nähtub, et kaebajal puudus 2009 veebruar TSD võlgnevus ning ettemaksukontol oli nimetatud summas raha. 03.04.2009 saabus OÜ Floberg Trans 27.02.2009 maksuotsuse tasumise tähtaeg, millega oli juurde määratud kokku 53 760 208 krooni (käibemaks 50 917 619 krooni + tulumaks 2 788 946 krooni + sotsiaalmaks 53 643 krooni) ja millega oli ettemaksukontole kantud 30 541 450 krooni. Kuna OÜ Floberg Trans oli osa ettemaksukontol olevatest rahalistest vahenditest kasutanud juba veebruarikuu TSD’l deklareeritud maksude tasumiseks, siis ei olnud ettemaksukontol enam kõiki maksuotsuse alusel sinna kantud vahendeid
5. Samal kuupäeval tasaarveldati maksuvõlg ettemaksukontol olevate rahaliste vahendite arvel ja maksuvõlaks jäi 36 152 056 krooni (53 760 208 krooni - 17 608 152 krooni). Maksuvõlg 36 152 056 krooni koosneb tulumaksust 47 470 krooni, sotsiaalmaksust 52 669 krooni ja käibemaksust 36 051 917 krooni. Vastustaja poolt esitatud lisast 6 nähtub, et kaebaja ettemaksukontol olev raha on tasutud isiku rahaliste kohustustega ja isikul on seisuga 04.04.2009 maksuvõlg summas üle 36 miljoni. Kokkuvõtvalt ja lihtsustatult oli OÜ Floberg Trans maksuvõla kujunemine kuni 08.04.2009 järgnev:
6. Ettemaksukontol olevad vahendid kokku 10 076 798 krooni (23.02.2009 saldo 9 543 212 krooni + 499 291 krooni + 34 295 krooni).
7. 2009 veebruarikuu TSD alusel tekkinud võlg 23 010 096 krooni.
8. 27.02.2009 maksuotsusega määratud maksusumma 23 218 758 krooni.
9. Võlasaldo seega kokku 36 152 056 krooni (23 010 096 krooni + 23 218 758 krooni 10 076 798 krooni). Eelnevast tulenevalt saab öelda, et PMTK poolt 08.04.2009 edastatud arestikorraldus oli õiguspärane selles sisalduva summa (maksuvõla) osas.
10. Arestikorraldusele järgnev olukord PMTK arestis 08.04.
11. a korralduse nr 13-2.2/4779 alusel OÜ Floberg Trans pangakonto ning kandis sealt 13.04.2009 rahaliste nõuete katmiseks üle 36 152 046 krooni. Vastustaja poolt lisatud lisast 4 on võimalik näha, milliste võlgnevuste katteks arestitud summad läksid. Ettemaksukontol olevad rahalised vahendid sisaldasid muuhulgas ka maksuotsusega tekkinud enammakset 30 541 450 krooni. Seega tasuti TSD võlgnevus muuhulgas maksuotsusega tekkinud enammaksest, mistõttu maksuotsusega juurde määratud käibemaksu võlgnevust ei saa hiljem enam samas summa vähendada.
12. Arestikorralduse tühistamine Hiljem kui selgus, et maksuhaldur on arestinud kaebuse esitaja pangakonto 12 933 288 krooni osas õigusvastaselt, siis tunnistas vastustaja 08.04.2009 korralduse osaliselt 5 kehtetuks (10.06.2009 ja 19.06.2009 otsusega). Kuna maksuhaldur oli pangakontolt arestitud summalt teinud juba tasumisi isiku jooksvate võlgade katteks, siis tühistamise otsustega tühistas maksuhaldur õigusvastaselt arestitud summadega tehtud tasumised. Maksuhaldur ei nõustu kaebuse esitajaga, et vastustaja poolt esitatud tõenditest ei nähtu vaidlustatud korralduse tühistamisel tekkinud enammakse arvel tehtud tasaarvestused. Kaebuse esitaja poolt 06.07.2009 kohtule saadetud kirja manusest (lisa 2) nagu ka kaebuse esitaja ettemaksukontolt (lisa 4) on võimalik näha, et maksuhaldur on 11.06.2009 tühistanud kandeid kokku summas 20,3 miljonit krooni (tühistamise selgituseks on PMTK arestikorralduse tühistamise otsused). Maksuhaldur on oma kirjas selgitanud ka sellise summa tühistamist. Nimelt ei olnud maksuhalduril tehniliselt võimalik nõuete küljest tasumisi osaliselt tühistada, st kui maksuhaldur on ühe nõude raames tasunud 20 miljonit, siis on võimalik tühistamine teha ka 20 miljoni ulatuses. Maksuhaldur leiab, et sellise toimingu tegemine on osalise tühistamise puhul tihti paratamatu ning ei kahjusta seejuures kuidagi kaebajat. Mis puutub sellesse, et kaebuse esitajal ei ole võimalik aru saada, millised rahalised kohustused loeti täidetuks tasaarvestamisega, siis on vastustaja poolt 17.06.2009 kirjale lisatud kaebaja ettemaksukonto, millel on vastustaja poolt lisatud spetsiaalselt rohelisega veerg , kus on näha isiku ettemaksukonto peale iga tehingut ning punasega on näha ka kohustused, millega on tagastamisele kuuluv summa tasaarveldatud. Nt: 11.06.2009 on tasaarveldatud tagastatavast summas 8814 krooni isiku 2008 detsembrikuu käibemaksudeklaratsiooniga KMD/12.2008 (vastavad lühendid peaksid olema maksukohustuslasele ka teada ning nende tähendust on võimalik leida vajadusel ka e-maksuametist). Vastustaja leiab, et paljasõnaline on ka kaebaja väide, et vastustaja poolt e-kirjas esitatud tabel ning kaebaja ettemaksukonto ei kajasta kehtetuks tunnistatud summade kandmist ettemaksukontole ja nende arvelt rahaliste kohustuste tasaarvestamist. Vastustaja poolt e-kirjas lisatud tabel on lihtsustatud väljatrükk isiku ettemaksukonto toimingutest, teisisõnu nähtub tabelist, millised tasumised on tühistatud (märgitud kui “Tasumise tühistamine” koos selgitustega ) ehk tagastatud ettemaksukontole ning millised on võlgade katteks tehtud tasumised ettemaksukontolt (märgitud kui “Tasumised”). Sinisest veerust nähtub, millises summas on tasumised tühistatud, punasest veerust nähtub, millises summas on toimunud tasumised ehk antud juhul tasaarvestused ning rohelisest veerust nähtub ettemaksukonto saldo peale igat tehingut. Seega ei saa vastustaja kuidagi nõustuda kaebaja seisukohaga, et ettemaksukontol toimuv on ebaselge. Kokkuvõtvalt leiab maksuhaldur, et vaidlus puudub selles, et kaebajal oli seisuga 08.04.2009 maksuvõlg summas 36 152 046 krooni ning et maksuhaldur käitus õiguspäraselt tühistades osaliselt 08.04.2009 korralduse ning tasaarveldades tühistatud summad isiku võlgadega. Sellisel viisil käitudes vähendas maksuhaldur OÜ-le Floberg Trans tekkivat võimalikku intressivõlgnevust, mis tekiks tasumata maksuvõlgnevustest, mistõttu võib öelda, et tasaarveldades tühistatud summad isiku maksuvõlgadega käitus maksuhaldur kaebajaga pigem soodsalt. Vastustaja esindaja palub jätta kaebuse rahuldamata ning menetluskulud kaebaja kanda. KOHTU PÕHJENDUSED Kohus, tutvunud kaebusega ja vastustaja kirjalike seisukohtadega, kuulanud menetlusosaliste suulisi selgitusi ning hinnanud haldusasjas esitatud tõendeid kogumis ja vastastikuses seoses, leiab, et kaebus ei ole põhjendatud ning tuleb jätta rahuldamata järgnevatel kohtu motiividel: Kaebaja nõustub vastustaja poolt vaidlustatud korralduse alusel pangakonto arestimise ja pangakontolt Maksu-ja Tolliameti kasuks 23 218 758 krooni ülekandmisega. Kaebuse 6 esitaja leiab, et korraldusega 12 933 288 krooni sissenõudmine on alusetu, kuna tal ei olnud korralduse tegemise ajal käibemaksuvõlga summas 12 933 288 krooni. Vastustaja väitel vaidlus puudub selles, et kaebajal oli seisuga 08.04.2009 maksuvõlg summas 36 152 046 krooni ning et maksuhaldur käitus õiguspäraselt, tühistades osaliselt 08.04.2009 korralduse ning tasaarveldas tühistatud summad isiku võlgadega. Sellisel viisil käitudes vähendas maksuhaldur OÜ-le Floberg Trans tekkivat võimalikku intressivõlgnevust, mis tekiks tasumata maksuvõlgnevustest. Maksuhaldur märgib, et tasaarveldades tühistatud summad isiku maksuvõlgadega käitus maksuhaldur kaebajaga pigem soodsalt. Põhja maksu- ja tollikeskuse 27.02.2009 maksuotsusega nr 12-5/128 määrati OÜ-le Floberg Trans täiendavalt tasumiseks käibemaksu 20 376 169 krooni, tulumaksu 2 788 946 krooni ning sotsiaalmaksu 53 643 krooni, kokku 23 218 758 krooni (maksuotsus puudutab maksustamisperioode jaanuar 2005-detsember 2006). Maksuotsuse täitmise tähtpäev oli 03.04.
13. Pärast maksuotsuse vabatahtliku täitmise tähtaja möödumist tegi maksuhaldur AS Parex Bank Eesti filiaalile 08.04.2009.a korralduse nr 13-2.2/4779 OÜ Floberg Trans pangakonto arestimiseks ja pangakontolt 36 152 046 ülekandmiseks. AS Parex Bank Eesti filiaal täitis maksuhalduri korralduse ja kandis 09.04.2009 OÜ Floberg Trans pangakontolt üle Maksu- ja Tolliameti pangakontole 36 152 046 krooni. Maksuhaldur on vastuses kohtunõudele põhjalikult selgitanud OÜ Floberg Trans maksuvõla kujunemist, mis on toodud käesolevas kohtuotsuses vastustaja vastuväidete all. Kokkuvõtvalt on OÜ Floberg Trans maksuvõla kujunemine kuni 08.04.2009 toodud järgnevalt:
14. Ettemaksukontol olevad vahendid kokku 10 076 798 krooni (23.02.2009 saldo 9 543 212 krooni + 499 291 krooni + 34 295 krooni);
15. 2009 veebruarikuu TSD alusel tekkinud võlg 23 010 096 krooni;
16. 27.02.2009 maksuotsusega määratud maksusumma 23 218 758 krooni;
17. Seega võlasaldo kokku 35 152 056 krooni (23 010 096 krooni + 23 218 758 krooni – 10 076 798 krooni). Ettemaksukontol olevad rahalised vahendid sisaldasid muuhulgas ka maksuotsusega tekkinud enammakset 30 541 450 krooni. Seega maksuhalduri väitel tasuti TSD võlgnevus muuhulgas maksuotsusega tekkinud enammaksest, mistõttu maksuotsusega juurde määratud käibemaksu võlgnevust ei saa hiljem enam samas summas vähendada. Maksuhalduri kinnitusel hiljem, kui selgus, et maksuhaldur on arestinud kaebuse esitaja pangakonto 12 933 288 krooni osas õigusvastaselt, tunnistas vastustaja 08.04.2009 korralduse osaliselt kehtetuks (10.06.2009 ja 19.06.2009 otsused) ning kuna maksuhaldur oli pangakontolt arestitud summalt juba teinud tasumisi isiku jooksvate võlgade katteks, siis tühistamise otsustega tühistas maksuhaldur õigusvastaselt arestitud summadega tehtud tasumised. PMTK 13.04.2009 selgituskirjas, mis edastati ka kaebajale, selgitati OÜ Floberg Trans maksuvõlga, mida maksukohustuslane võis ka e-maksuameti kaudu näha, oli kuni 31.03.2009 55 013 212 krooni. Maksuhaldur on 11.06.2009 tühistanud kandeid kokku summas 20,3 miljonit krooni (PMTK arestikorralduse tühistamise otsused). Seisuga 08.04.2009 oli OÜ Floberg Trans maksuvõlg summas 36 152 056 krooni. PMTK arestis 08.04.2009 korralduse nr 13-2.2/4779 alusel OÜ Floberg Trans pangakonto ning kandis sealt rahaliste nõuete katteks üle 36 152 046 krooni. Maksuhalduri väitel maksumenetluses kujunes määrav käibemaksusumma maksukohustuse suurendamise 50 917 619 krooni ja samaaegse vähendamise 30 541 450 7 krooni vahena. Nimetatud summad kujunesid sellest, et OÜ Floberg Trans võttis üle AS Fano Invest, kellele oli maksuotsusega määratud 5 281 242 krooni ja muid nõudeid summas 25 260 208 krooni ning tagastus ettemaksukontole summas 30 541 450 krooni. Maksuhalduri poolt sisestati ka maksuotsuse alusel määratud käibemaksusummad arvestusprogrammi 50 917 619 krooni maksuvõlana ja 30 541 450 krooni tagastusena ehk antud summa lisandus ettemaksukontole. Pärast seda oli OÜ Floberg Trans ettemaksukontol 40 084 662 krooni (9 543 212 krooni + 30 541 450 krooni) ja maksuotsusest tekkinud maksuvõlad kokku 53 760 208 krooni (käibemaks 50 917 619 krooni + tulumaks 2 788 946 krooni + sotsiaalmaks 53 643 krooni). Vastustaja poolt e-kirjas esitatud tabel on maksuhalduri väitel lihtsustatud väljatrükk isiku ettemaksukonto toimingutest ning tabelist nähtub, millised tasumised on tühistatud („tasumise tühistamine“) ehk tagastatud ettemaksukontole ning millised on võlgade katteks tehtud tasumised ettemaksukontolt („tasumised“). Kohus ei nõustu kaebajaga, et ettemaksukontol toimuv on ebaselge. Samuti on vastustaja poolt esitatud lisast 4 näha, milliste võlgnevuste katteks arestitud summad läksid. Kohus ei nõustu kaebaja vastupidise seisukohaga. Kohus ei nõustu kaebaja väitega, et maksuhaldur nõudis sundkorras sisse kaebajalt käibemaksuvõla, mida tal tegelikkuses ei olnud. Vastustaja on piisava põhjalikkusega käesolevas maksuvaidluses maksuvõlaga seonduvaid asjaolusid põhjendanud ja tõendanud, millega kohus ka nõustub. Kaebaja pool ei ole neid maksuhalduri poolt tuvastatud asjaolusid ümber lükanud. Kohus leiab, et kaevatava korraldusega kaebaja pangakonto arestimine ja pangakontolt raha ülekandmine on seadusega kooskõlas. Maksukorralduse seaduse (

) § 128 lg 1 kohaselt maksuhaldur on kohustatud sisse nõudma maksukohustuslase poolt tasumata maksuvõla. Maksuvõla sundtäitmine toimub käesolevas peatükis ning täitemenetlust reguleerivates õigusaktides sätestatud korras. Maksukohustuslase pankroti väljakuulutamise korral rahuldatakse maksuvõlad pankrotiseaduses sätestatud korras. Sama sätte lõike 4 alusel maksuhaldur võib nõuda sisse ka enda määratud trahvid ja muud käesolevast seadusest tulenevad rahalised kohustused, sealhulgas asendustäitmise kulud ja sunniraha, samuti tõlgi, eksperdi või kolmanda isiku kohustuste täitmise kulud, kui need tuleb seaduse kohaselt tasuda maksukohustuslasel. Sellisel juhul kohaldatakse eelnimetatud nõuete sundtäitmisel maksuvõla sundtäitmise kohta sätestatut.

§ 130

lg 1 p 6 sätestab, et kui maksukohustuslane ei ole maksuvõlga tasunud maksuhalduri poolt käesoleva seaduse § 129 alusel, maksuotsuses või vastutusotsuses määratud tähtaja jooksul, alustab maksuhaldur võla sundkorras sissenõudmist ning tal on õigus pöörata sissenõue rahalistele nõuetele ja varalistele õigustele käesoleva seadusega või täitemenetlust reguleerivate õigusaktidega sätestatud korras.

§ 131

lg 1 kohaselt maksuhalduril on õigus anda krediidiasutusele korraldus arestida võlgniku pangakonto või kanda tema pangakontolt raha üle maksuhalduri pangakontole maksuvõla summa suuruses. Kohus on ülaltoodut kokku võttes asunud seisukohale, et PMTK korraldus AS-le Parex Bank Eesti filiaal OÜ Floberg Trans pangakonto arestimise ja pangakontolt raha ülekandmise kohta Maksu-ja Tolliameti pangakontole korralduses näidatud summas on õiguspärane ning puudub alus selle tühistamiseks ja kaebaja nõuete rahuldamiseks. 8 Vastavalt HKMS §-le 92 lg 1 menetluskulud kannab pool, kelle kahjuks otsus tehti. Vastustaja ei ole esitanud menetluskulude hüvitamise nõuet. Menetluskulud jäävad kaebuse esitaja enda kanda. Elle Kask Kohtunik 9 10 11 12 13 14