Obsah (5)

§ 24§ 92§ 93§ 83§ 84

3-10-1597 KOHTUMÄÄRUS Pärnus 02. novembril 2010.a. Tallinna Halduskohtu kohtunik Aivar Koppel vaadanud läbi G. K tühistamiskaebuse materjalid AS Ü 26.02.2010 ja 02.03.2010 koostatud viivistasu otsuste

§ 24lg 1 p 3 alusel.

Taotluses esitatud selgituste kohaselt on vaidlustatud viivistasu otsused nr 0019005457 ja 0026008185 on Tallinna Transpordiameti poolt 09.08.2010 kehtetuks tunnistatud (tl 39-45). 18.08.2010 teatas kaebaja esindaja, et nõustub kaebuse lõpetamisega. Kaebaja hinnangul tuleks käesolevas asjas menetlus lõpetada halduskohtumenetluse (

) § 24 lg 1 p 4 alusel, kuna vastustaja tunnistas vaidlusalused haldusaktid ise kehtetuks soovides, et menetluskulud jääksid täies ulatuses vastustaja kanda (tl 48).

§ 24

lg 1 p 4 sätestab, et halduskohus lõpetab asjas menetluse kui kaevatav või protestitav haldusakt on kehtetuks tunnistatud, välja andmata jäetud haldusakt on välja antud, peatatud haldusakt on täidetud või toiming sooritatud, välja arvatud, kui kaebuse esitajal on asja läbivaatamiseks põhjendatud huvi. G. K ei ole asja läbivaatamist taotlenud. 1

§ 92

lg 5 järgi kannab vastustaja menetluskulud, kui kohus lõpetab menetluse

§ 24

lõike 1 punktis 4 sätestatud alustel.

§ 93

lg 1 kohaselt tuleb menetluskulude väljamõistmiseks esitada kohtule menetluskulude nimekiri ja kuludokumendid.

§ 93lg 5 kohaselt mõistab kohus välja üksnes vajalikud ja põhjendatud menetluskulud.

Kaebaja esitas 24.08.2010 kohtule kohtukulude nimekirja koos menetluskulusid tõendavate dokumentidega (tl 52-57), millest nähtuvalt on G. Kle koostatud 19.09.2010 arve nr 197/2010 summas 10 340.00 krooni. Menetluskulude nimekirja, arve ja arve eksplikatsiooni järgi (tl 53-55) kohaselt on G. K kandnud (tl 56) järgmised menetluskulud :

1. riigilõiv 500.00 krooni;
2. osutatud õigusabi kulud kokku 5 tundi tunnihinnaga 1600.00 + käibemaks 20 % , kokku summas 9600.00 krooni, mis koosnevad, • 15.06.2010 kohtumine kliendiga 30 minutit, • 18.06.2010 materjalide analüüs ja kaebuse [4 lehekülge] koostamine 3 tundi, • 17.08.2010 seisukoha koostamine menetluse lõpetamise osas [6 sisulist rida] 1 tund, • 19.08.2010 kohtukulude nimekirja ja menetluskulusid tõendavate dokumentide esitamine 30 minutit;
3. bürookulud 200.00 krooni, millele lisandub käibemaks 20%, kokku summas 240.00 krooni. Arve nr 197/2010 summas 10 340 krooni on G. K tasunud selle koostamise päeval sularahas Advokaadibüroo Legalia OÜ kassasse (kassa sissetuleku order nr 16). AS Ü on seisukohal, et kaebaja poolt esitatud 10 340.00 krooni suurune menetluskulu ei ole ilmselgelt põhjendatud. Vastustaja hinnangul ei saa pidada mõistlikuks olukorda, kus menetluskulud ületavad ligi 23 kordselt määratud viivistasu summa. Senise seitsme aastase kohtu praktika jooksul on kõige suuremad kohtukulud parkimise korraldajalt mõistetud välja Riigikohtu 16.03.2005 otsusega haldusasjas nr 3-3-1-8-05, kui kaebaja menetluskulude suuruseks oli kokku 9 478 krooni, kusjuures osundatud lahendi puhul toimus vaidlus kokku kolmes kohtuastmes. Käesolevas kaasuse puudus õiguslik vaidlus ja kaasuse lahendamine toimus üksnes kirjalikus menetluses. Samuti ei ole vaidluses toimunud sisulist arutelu, sest vastustaja on vaidlustatud otsuse ise kehtetuks tunnistanud. Vastustaja hinnangul oleks antud juhul põhjendatud menetluskulu suuruseks maksimaalselt 1500.00 krooni. 30.08.2010 vastuses märgib kaebaja esindaja, et advokaadibüroos, kuhu kaebaja pöördus, toimub teenuse osutamine tunnihinna alusel ning G. K poolt kantud õigusabikulud vastavad esindaja poolt reaalselt tehtud tööle antud asjas. Menetluskulude väljamõistmine väiksemas kui kaebaja poolt taotletud ulatuses rikub kaebeõigust ning ei ole õiglane, kuivõrd kaebajal oleks olnud odavam õigusvastased viivistasud ära maksta, kui oma õiguste eest seista. Ka on ilmselge, et kohtusse pöördumise vajaduse põhjustas vastustaja jättes esitatud vaided rahuldamata. Kohtu hinnangul on antud juhul õigusabikulusid loovateks peamisteks toiminguteks: 2 • • • kaebuse koostamine - kliendiga nõupidamine, sealhulgas materjalide analüüs jmt (advokaadibüroo poolt näidatud maht 3,5 tundi summas 6720 krooni; seisukoha koostamine menetluse lõpetamiseks (1 tund, hind 1920 krooni) ning kohtukulude nimekirja ja selle lisade koostamine ja menetluskulusid tõendavate dokumentide esitamine (advokaadibüroo poolt toodud maht 0,5 tundi summas 960 krooni), Taotletavate menetluskulude kogusumma moodustab seega 9600 krooni (6720 + 1920 + 960), millele lisandub bürookulude nõue 240.00 krooni ulatuses ja tasutud riigilõivu 500 krooni tagastusnõue. Arvestades asja vähest mahukust ja lihtsust on toodud aja- ja õigusabikulu ülemäära suur. Samas ei ole advokaadibürool võimalik tõhusat teenust osutada ka vastustaja poolt ettepandud hinnaga (max 1500 krooni), mis büroo hinnataset arvestades tähendaks kogu asjaajamist vähem kui tunniga. Kohtu hinnangul on vajalikuks ja põhjendatud õigusabikuluks 3,25 (kohtumine kliendiga, materjali analüüs ja kaebuse koostamine) + 0,25 (seisukoha koostamine menetluse lõpetamise osas) + 0,5 (kohtukulude nimekirja ja selle lisade koostamine ja menetluskulusid tõendavate dokumentide esitamine) = 4 tundi ehk 7680 krooni (4 x 1920). Mis puudutab arvel nr 197/2010 kajastatud bürookulusid 200.00 krooni + käibemaks 40 krooni, siis nimetatud kululiik menetluskulude nimistus puudub ja seetõttu taotlust rahuldada ei saa. Büroo(kantselei)kuludeks kui advokaadibüroo tegevuskuludeks loetakse kulutatusi paberile, toonerile, bürootehnika üldkulumit jmt. Samas on sellised üldkulud büroopidajale juba advokaadi tunnihinde kaudu kompenseeritavad ega ole vaadeldavad menetlusosalise esindaja ega üldse kohtuvälise kuluna

§ 83

mõttes.

§ 84

lg 4 p 4 kohaselt riigilõiv tagastatakse asja menetluse lõpetamisel kui kaevatav haldusakt on kehtetuks tunnistatud. Kaebusele lisatud AS SEB panga Internetipanga väljatrüki kohaselt on advokaadibüroo Legalia OÜ 18.06.2010 tasunud G. K eest Rahandusministeeriumi kontole nr 10220034796011 AS SEB panka 500.00 krooni (tl 24). Kohus osundab, et vastavalt

§ 24

lõikele 2 menetluse lõpetamise korral ei saa isik enam samas asjas kohtusse pöörduda. Eeltoodu alusel ja juhindudes

§ 24lg 1 p 4, lg 3, § 92 lg 5, § 93 lg 5 ja § 84 lg 4 p 4 kohtunik määrab: 1.

Lõpetada menetlus G. K tühistamiskaebuses AS Ü 26.02.2010 viivistasu otsusele nr 0019005457 ja 02.03.2010 viivistasu otsusele nr

2. Mõista AS’ilt Ü G. K kasuks välja kantud menetluskulud summas 7680.00 (seitse tuhat kuussada kaheksakümmend) krooni.
3. Kohtute Raamatupidamiskeskusel tagastada G. Kle tasutud riigilõiv summas 500.00 (viissada ) krooni. 3 Määrusele võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu Pärnu kohtumaja kaudu 30 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates. Aivar Koppel halduskohtunik 4