TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS kaebuse tagastamise kohta Kohtuasja number 3-10-1845 Määruse kuupäev 07.10.2010 Kohtunik Tamara Hristoforova Kohtuasi Saša Ševtsov´i kaebus Tartu Vangla tegevusega tekitatud 100 000 krooni kahju hüvitamise nõudes Asja läbivaatamise kuupäev 07.10.2010 kirjalik menetlus Resolutsioon
- Tagastada Saša Ševtsov´i kaebus haldusasjas nr 3-101845 kaebuses esinevate puuduste kõrvaldamata jätmise tõttu (HKMS § 11 lg 3);
- Määrus saata kaebuse esitajale.
- Kaebus tagastada kaebuse esitajale peale määruse jõustumist. Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 10 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. Edasikaebamise kord Asjaolud ja menetluse käik 15.07.2010.a saabus Harju Maakohtusse Saša Ševtsov´i kaebus Tartu Vangla peale. Kaebus edastati 16.07.2010.a Tallinna Halduskohtule. Tallinna Halduskohtu 09.08.2010.a määrusega anti S. Ševtsovi kaebus kohtualluvuse järgi lahendamiseks üle Tartu Halduskohtule. Kaebuse kohaselt vabanes S. Ševtsov 08.07.2010.a Tartu Vanglast, kuid vangla ei andnud kaebuse esitajale raha koju Ämarisse jõudmiseks. Ta pidi läbima 240 km ja see võttis aega 3 ööpäeva. Kaebuse esitaja oli sunnitud ööbima metsas ja see alandas tema inimväärikust. Kui ta varasemalt vanglas küsis, kuidas tal on võimalik koju saada, siis öeldi, et see ei ole nende probleem. Vangla vastas, et S. Kasemets keeldus kaebajale võimaldamast vahendeid selleks, et ta saaks koju jõuda. S. Ševtsov leidis, et vangla on rikkunud seadust, visates teda tänavale ning see on kaasa toonud tõsised tagajärjed. Tema inimväärikust on alandatud, ta pidi kannatama nälga ja väljakannatamatuid tingimusi metsas. See tõi talle kaasa hingelised läbielamised ja avaldas sellist mõju tema tervisele, mida on võimatu hinnata. S. Ševtsov leidis, et vangla on rikkunud seadust ja temalt tuleks välja mõista 100 000 krooni kaebaja kasuks. Kaebaja palus kohtul selgusele tulla ja karistada süüdlasi selle eest, et temaga niimoodi käituti. Tartu Halduskohtu 15.09.2010.a kohtumäärusega jäeti S. Ševtsov´i kaebus käiguta. Halduskohus asus seisukohale, et kohus ei saa asjas selgusele tulla ja kohtule tuleb esitada 1 taotlused/nõuded, mis oleksid kooskõlas halduskohtumenetluse seadustiku (edaspidi HKMS) § 6 sätestatud nõuetega. Kohus märkis, et lähtudes kaebuse sisust on S. Ševtsov´il võimalik taotleda mittevaralise kahju summas 100 000 kr hüvitamist Tartu Vangla poolt ning kaebajal tuleb täpsustada, millisel RVastS § 9 lõikes 1 toodud alusel ta mittevaralise kahju hüvitamist soovib. Samuti tuli kaebajal põhjendada, miks ta leiab, et talle tekitatud mittevaralise kahju suuruseks on 100 000 krooni. S. Ševtsov pidi kohtule esitama ka riigilõivu tasumist tõendava maksekorralduse või taotlema kohtult riigilõivu tasumise kohustusest vabastamist, kui ta leiab, et on maksujõuetu. Kaebaja pidi kohtule vastama, kas ta on nõus asja kirjaliku lahendamisega ja kas vanglast vabanemisel maksti talle vabanemistoetust. Eeltoodust tulenevalt määras halduskohus kaebuse esitajale kaebuses esinevate puuduste kõrvaldamiseks tähtaja. Puudused tuli kõrvaldada 15 päeva jooksul alates kohtumääruse kättesaamisest. Kohtumäärus anti 20.09.2010.a allkirja vastu üle S. Ševtsov´i emale Galina Grigorjeva´le. Kohtu seisukoht HKMS § 11 lg 3 kohaselt, kui kaebuse esitaja ei ole määratud tähtajaks puudusi kõrvaldanud, tagastab halduskohus kaebuse määrusega selle esitajale. Kohus on seisukohal, et S. Ševtsov´i kaebus kuulub tagastamisele. HKMS § 5 lg 1 kohaselt juhindub halduskohus käesoleva seadustikuga reguleerimata küsimustes tsiviilasjade hagimenetlusele kohaldatavatest sätetest, kui seadusega ei ole ette nähtud hagita menetluse sätete kohaldamine. Tsiviilkohtumenetluse seadustiku § 322 lg 1 kohaselt kui menetlusdokumendi saajat ei saada tema eluruumis kätte, loetakse dokument saajale kättetoimetatuks ka kättetoimetamisega tema eluruumis elavale või perekonda teenivale vähemalt neljateistkümneaastasele isikule. Seega lähtudes ülaltoodust tuleb lugeda Tartu Halduskohtu 15.09.2010.a kohtumäärus S. Ševtsov´ile kättetoimetatuks 20.09.2010.a, sest see on üle antud tema eluruumis viibivale emale. Seega oli kaebuses esinevate puuduste kõrvaldamise viimaseks päevaks 05.10.2010.a. S. Ševtsov ei ole Tartu Halduskohtu 15.09.2010.a määrusele reageerinud ega kohtu poolt antud tähtajaks kaebuses esinenud puudusi kõrvaldanud. S. Ševtsov ei ole oma kohtule esitatud kahjunõuet täpsustanud ega tasunud kaebuse esitamisel riigilõivu. Samuti ei ole esitatud riigilõivu tasumisest vabastamise taotlust. Kuna kaebaja on jätnud kohtu poolt määratud tähtajaks kaebuses esinevad puudused kõrvaldamata, ei ole kohtul võimalik S. Ševtsov´i kaebust esitatud kujul menetleda ning see kuulub tagastamisele. Lähtudes ülaltoodust ja juhindudes HKMS § 11 lg-st 3, leiab kohus, et S. Ševtsov´i kaebus haldusasjas nr 3-10-1845 kuulub tagastamisele. Ühtlasi juhib kohus kaebuse esitaja tähelepanu HKMS § 11 lg 7, mille kohaselt kaebuse või protesti tagastamine ei võta selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse. Tamara Hristoforova kohtunik 2