3-10-2849/5

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS kaebuse tagastamise kohta Kohtuasja number 3-10-2849 Määruse kuupäev

1. november 2010 Kohtunik Eda Muts Kohtuasi Aleksandr Streltsov´i kaebus Viru Vangla vastu kahju 3 000 EUR-i hüvitamise nõudes Asja läbivaatamise kuupäev
2. november 2010 Resolutsioon
3. Tagastada Aleksandr Streltsov’i kaebus haldusasjas nr 3-10-2849 HKMS § 11 lg 31 p 1 alusel.
4. Määruse ärakiri saata koos venekeelse tõlkega kaebuse esitajale.
5. Kaebus tagastada peale kohtumääruse jõustumist. Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 10 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. Edasikaebamise kord Asjaolud
6. 26.10.2010.a saabus Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumajja (02.11.2010.a saabus Tartu kohtumajja) Aleksandr Streltsovi kaebus. Kaebuse kohaselt esitas A.Streltsov 20.09.2010.a Viru Vanglale vaide 24.08.2010.a käskkirja nr 6-3/1860-D kehtetuks tunnistamiseks, kuid vastust 30 päeva jooksul ei saanud. Kogu selle aja jooksul, mil ta vaidele vastust ootas, ta muretses ning lootis, et direktor tühistab käskkirja. Ühtlasi tekitas kartseris viibimine palju probleeme ja üleelamisi tema jaoks. Kaebaja märgib, et duši all käimiseks antakse väga vähe aega, kartseris puudub peegel, šampoon, nuustikud. Samuti ei anta ajalehti ning puudub kell. Kaebajal on tuvastatud maohaavand, gastriit ja söögitoru põletik. Kaebaja leiab, et Viru Vangla on põhjustanud oma õigusvastaste tegudega talle füüsilist ja moraalset kahju ning palub seetõttu vanglalt välja mõista 3000 eurot. Kaebus registreeriti haldusasjana 3-10-
8. 09.11.2010.a tegi kohus päringu Viru Vanglale. Vastuseks kohtu päringule teatas Viru Vangla 26.11.2010, et A.Streltsov ei ole esitanud vanglale kahjunõuet seoses 24.08.2010.a käskkirja nr 6-3/1860-D alusel kartseris veedetud ajaga ning samuti ei ole ta esitanud vanglale kahjunõuet 1 seetõttu, et ta pole 24.08.2010.a käskkirja nr 6-3/1860-D peale esitatud vaidele saanud seaduses sätestatud tähtaja jooksul vastust.
9. 25.11.2010.a saabus Tartu Halduskohtu Tartu kohtumajja edastatuna Jõhvi kohtumajast A.Streltsov’i kaebus 26.10.2010.a saabunud kaebusega samadel asjaoludel ning sama nõudega. Kohus võtab nimetatud pöördumise haldusasja 3-10-2849 juurde kaebuse lisaselgitusena. Kohtu seisukoht
10. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 11 lg 31 p 1 sätestab, et halduskohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale juhul, kui kaebuse või protesti esitaja ei ole kinni pidanud seda liiki asjade eelnevaks kohtuväliseks lahendamiseks seadusega sätestatud kohustuslikust korrast. Vastavalt vangistusseaduse (VangS) § 11 lg-le 8 on kinnipeetaval või vahistatul õigus vangla tekitatud kahju hüvitamiseks halduskohtu poole pöörduda tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud riigivastutuse seaduses sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud. Seega tuleb kahju hüvitamise taotluse puhul enne halduskohtusse kaebuse esitamist esitada kahju hüvitamise taotlus vangla direktorile. Viru Vangla on kohtu päringule vastuseks teatanud, et A.Streltsov ei ole esitanud vanglale kahjunõuet seoses 24.08.2010.a käskkirja nr 6-3/1860-D alusel kartseris viibimisega ega seoses sellega, et ta ei ole nimetatud käskkirja peale esitatud vaidele seaduses sätestatud tähtaja jooksul vastust saanud. A.Streltsov ei ole oma kaebuses ka ise märkinud, et ta oleks Viru Vanglale kahju hüvitamise nõuet kaebuses märgitud asjaoludel esitanud. A.Streltsovi kaebusest nähtub, et ta on 20.09.2010 esitanud Viru Vanglale vaide 24.08.2010 käskkirja peale ehk vaidlustanud käskkirja õiguspärasust. Kuna A.Streltsov ei ole esitanud Viru Vanglale kahju hüvitamise taotlust kaebuses kirjeldatud asjaoludel, puudub A.Streltsov’il tulenevalt VangS § 1 1 lg-st 8 õigus pöörduda halduskohtu poole kahjunõudega. Kohustusliku kohtueelse menetluse läbimata jätmise tõttu ei ole kohtul võimalik kaebaja kahju hüvitamise taotlust menetleda ja kaebus kuulub tagastamisele. Juhindudes HKMS § 11 lõige 31 p-st 1 tagastab kohus Aleksandr Streltsov’i kaebuse.
11. Kohus selgitab, et kaebuse esitajal on HKMS § 11 lg 7 kohaselt võimalik seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse pärast nõuetekohase kohtueelse menetluse läbimist, st. kui Viru Vangla on tema kahju hüvitamise taotluse rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud või ka juhul, kui kaebaja ei nõustu hüvitise suuruse või viisiga. Eda Muts kohtunik 2