3-10-2872/3

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Elle Kask Määruse tegemise aeg ja koht 10.11.2010, Tallinn Haldusasja number 3-10-2872 Haldusasi A. V. (V.) väärteomenetluses. RESOLUTSIOON

1. Tagastada kaebus A. V.le halduskohtu pädevuse puudumise tõttu HKMS § 11 lg 4 alusel.
2. Kohus selgitab kaebuse esitajale, et tal on õigus pöörduda oma õiguste kaitseks väärteomenetluse korras maakohtusse.
3. Edastada käesolev kohtumäärus koos kaebuse materjaliga kaebajale. Edasikaebamise kord Käesolevale kohtumäärusele võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 10 päeva jooksul arvates määruse kättetoimetamisest. kaebus kaebetähtaja ennistamiseks ASJAOLUD Kohtule saabus 03.11.2010 A. V. (V.) kaebus kaebetähtaja ennistamiseks väärteomenetluses. Kohus leiab, et käesoleva kaebuse lahendamine ei kuulu halduskohtu pädevusse ning tuleb seetõttu tagastada. Vastavalt Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) §-le 3 kuulub halduskohtu pädevusse avalik-õiguslike vaidluste lahendamine. Avalik-õiguslik vaidlus tähendab vaidlust avaliku võimu kandja ja avalikule võimule allutatud isiku vahel. Halduskohtu pädevusse ei kuulu vaidluste lahendamine, milleks seadus on ette näinud teistsuguse menetluskorra (HKMS § 3 lg 2). Käesoleval juhul on kaebusest nähtuvalt kaebaja sooviks esitada kaebus väärteomenetluses tehtud otsuse nr 09/15535 peale ning kaebaja taotleb nimetatud väärteoasjas tehtud otsuse peale kaebuse esitamise tähtaja ennistamist. Kohus märgib, et halduskohtu pädevusse ei kuulu väärteoasjas tehtud lahendite läbivaatamine ning neile õigusliku hinnangu andmine, ega ka väärteoasjades kaebetähtaegade ennistamiseks esitatud taotluste lahendamine. HKMS § 3 lg 1 kohaselt kuulub halduskohtu pädevusse avalik-õiguslike vaidluste lahendamine, seadusega sätestatud juhtudel haldustoiminguks loa andmine ning seadusega halduskohtu pädevusse antud muude asjade lahendamine. Sama seadustiku paragrahvis 4 sätestatakse, milliste haldusaktide või toimingute peale on võimalik kaebust esitada. Kohus selgitab, et väärteoasjas tehtud otsuseid ja menetlustoiminguid vaidlustatakse Väärteomenetluse seadustikus (VTMS) ettenähtud korras. Väärteomenetluse asjades sätestab kohtupädevuse VTMS § 14 lg 1, mille kohaselt väärteoasja või väärteoasjas tehtud lahendi peale esitatud kaebust arutab see maakohus, kelle tööpiirkonnas on tegu toime pandud. VTMS 12 lõigetes 2 ja 3 nimetatud juhtudel arutab väärteoasja või väärteoasjas tehtud lahendi peale esitatud kaebust see maakohus, kelle tööpiirkonda jääb taotluses nimetatud elu- või asukoht või mootorsõiduki, raudteeveeremi, õhu- või veesõiduki Eestis registreerimise koht. Vastavalt VTMS §-le 114 lg 1 p. 1 ja 2 on menetlusosalisel õigus esitada maakohtule kaebus kohtuvälise menetleja VTMS § 55 lg 2 kohaselt kiirmenetluses tehtud otsuse ning VTMS § 73 lg 1 kohaselt üldmenetluses tehtud otsuse peale. Kaebetähtaja möödalaskmisel tuleb koos kaebusega esitada maakohtule ka taotlus kaebetähtaja ennistamiseks. Vastavalt HKMS §-le 11 lg 4 halduskohus tagastab määrusega kaebuse või protesti, mille lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses, näidates võimaluse korral määruses, kuhu tuleb pöörduda. Ülaltoodust ilmneb, et tegemist ei ole kaebusega, mis oleks menetletav halduskohtus, seega kaebus tuleb tagastada selle esitajale läbivaatamatult. Kohus selgitab, et kaebajal on võimalik oma õiguste kaitseks pöörduda maakohtu poole VTMS-s ettenähtud korras. Elle Kask Kohtunik 2