KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Hurma Kiviloo Määruse tegemise aeg ja koht 25. jaanuar 2011, Tallinn Haldusasja number 3-10-2610 Haldusasi Krezamid OÜ kaebus Maksu- ja Tolliameti 15.07

§ 11lg 3).

2. Sekretäril saata käesoleva määruse ärakiri kaebuse esitajale. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule määruse teinud halduskohtu kaudu 10 päeva jooksul, arvates määruse ärakirja kättesaamisest (

§ 11lg 8, § 471 lg 1 ja 2).

MENETLUSE KÄIK JA KOHTU SEISUKOHT: 1. Tallinna Halduskohtu 21.10.2010 määrusega jäeti Krezamid OÜ kaebus Maksu- ja Tolliameti 15.07.2010 maksuotsuse nr 12.2-3/3168-27 tühistamiseks käiguta. Kohus märkis määruses: „Kaebaja ei ole kohtule esitanud vaidlustatud haldusakti ega vaideotsuse koopiat ega teatanud ka, millal ta vaideotsuse kätte sai. Seega ei saa kohus kontrollida, kas kaebajal on tekkinud kaebeõigus, samuti seda, kas kaebus on kohtule esitatud tähtaegselt ja kas taotlus on õige, sh kes on asjas vastustaja. Kohtul on nimelt kahtlus, et kaebaja on ise määratlenud vastustaja valesti ja taotlus on seetõttu ebaselge. Nimelt maksuotsuseid koostab reeglina MTA kohalik asutus (nt Põhja maksu- ja tollikeskus) ja vaideotsuseid keskasutus (MTA). Praegu jääb mulje, et kaebaja on pannud oma taotlusse kokku vaideotsuse tegija ja maksuotsuse. Seega kaebajal tuleb nende ebaselguste kõrvaldamiseks esitada kohtule vaidlustatud haldusakti ja vaideotsuse koopia ning teatada, millal ta vaideotsusest teada sai ja milline on tema tegelik taotlus. Kohus rõhutab, et vaidlustatud haldusakti esitamata jätmine ei ole antud juhul ainukeseks ja peamiseks kaebuse käiguta jätmise põhjuseks, kuid selle esitamine aitab selgusele jõuda kaebuse lubatavuse ja nõuetekohasuse osas. /…/

§ 10

lg 2 p 3 ja 4 kohaselt tuleb kaebajal märkida, milliseid kaebuse esitaja õigusi vaidlustatav haldusakt rikub ja milles seisneb maksuotsuse õigusvastasus /…/ Kaebaja taotleb enda riigilõivu tasumisest vabastamist või võimaldada riigilõivu tasumist osamaksetena, kuna tal puuduvad rahalised vahendid riigilõivu tasumiseks./…/

§ 91

lg 1 regulatsioon ei võimalda äriühingul taotleda riigilõivu tasumisest vabastamist (täielikult ega ka osaliselt) samadel alustel nagu seadus näeb ette seda füüsiliste isikute puhul. Kaebaja ei ole kohtule esitanud selliseid tõendeid, mis seaduse kohaselt tõendaks kaebaja (äriühingu) maksejõuetust./…/ Kuna kaebusest ei nähtu, et kaebaja kuuluks isikute ringi, kes saab taotleda riigilõivu tasumisest vabastamist või selle tasumist osamaksetena, siis tuleb kaebajal tasuda vastavalt

§ 10

lg-le 6 ja § 84 lg-le 1 riigilõiv ja esitada kohtule sellekohane tõend või andmed tasumise kuupäeva ja tasunud isiku kohta”. Kohus andis kaebajale kaebuse puuduste kõrvaldamiseks aega 15 päeva määruse ärakirja kättesaamisest arvates.

1. Toimiku materjalist nähtuvalt on kohus edastanud 21.10.2010 kohtumääruse kaebajale elektrooniliselt aadressile kukunjaandrei@hotmail.com kahel korral - 21.10.2010 ja 28.10.
2. Kuna kohtule ei laekunud kättesaamiskinnitust, siis edastas kohus kohtumääruse tähitult postiga 02.11.2010 kaebuses märgitud (ka kaebaja juriidiline aadress äriregistri andmetel) aadressil Kivila 6-100, 10917 Tallinn. Väljastusteatest nähtuvalt on nimetatud aadressil püütud 04.11.2010 ja 09.11.2010 kaebjale posti kätte toimetada. 11.11.2010 on kohtumäärus tagastatud kohtule kättetoimetamatult märkusega – saaja ei viibinud kohal. 29.11.2010 avaldati teade väljaandes Ametlikud Teadaanded 21.10.2010 kohtumääruse avaliku kättetoimetamise kohta. TsMS § 317 lg 5 kohaselt dokument loetakse avalikult kättetoimetatuks 30 päeva möödumisel väljaandes Ametlikud Teadaanded ilmumise päevast. Seega loeb kohus 21.10.2010 määruse avalikult kättetoimetatuks kaebuse esitajale 29.12.
3. Kuna kaebajal oli kaebuse puuduste kõrvaldamiseks aega 15 päeva määruse kättesaamisest arvates, siis oli kaebuse puuduste kõrvaldamise viimaseks päevaks 13.01.
4. Kaebaja ei ole tähtaegselt ega ka käesoleva määruse tegemise aja seisuga kaebuse menetlusse võtmist takistavaid olulisi puudusi kõrvaldanud. 3.

§ 11

lg 3 kohaselt kui kaebuse esitaja ei ole määratud tähtajaks kaebuse puudusi kõrvaldanud, tagastab halduskohus kaebuse määrusega selle esitajale.

§ 11

lg 7 kohaselt kaebuse tagastamine ei võta selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse. Kuna kaebaja ei ole kaebuse olulisi menetlusse võtmist takistavaid puudusi kõrvaldanud, ei ole võimalik kaebust menetlusse võtta ja kohus tagastab kaebuse selle esitajale läbivaatamatult, millise võimaliku tagajärje eest oli kaebajat hoiatatud (

§ 11lg 2 ja 3).

Hurma Kiviloo Kohtunik 2