3-10-2079/4

KOHTUMÄÄRUS Kohus TARTU HALDUSKOHUS Kohtuasja number 3-10-2079 Määruse kuupäev 05.10.2010.a Jõhvi kohtumaja Kohtunik Ülle Polluks Haldusasi S. J kaebus Viru Vangla ametnike tegevusega tekitatud kahju hüvitamiseks summas 33 000 krooni. Taotlus S. J taotlus riigilõivu tasumisest vabastamiseks määruskaebuse esitamisel Tartu Halduskohtu 07.09.2010.a määruse peale RESOLUTSIOON

1. Jätta rahuldamata S. J taotlus riigilõivust vabastamiseks määruskaebuse esitamisel Tartu halduskohtu 07.09.2010.a määruse peale.
2. Tagastada määruskaebus. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu halduskohtu kaudu 10 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
3. S. J esitas 10.08.2010.a Tartu Halduskohtule kaebuse Viru vangla ametnike tegevusega tekitatud kahju hüvitamiseks summas 33 000 krooni. Kaebaja leiab, et talle on tekitatud kahju 11 000 krooni koos mittevaralise kahjuga, kokku 33 000 krooni.
4. Tartu Halduskohtu 07.09.2010.a määrusega tagastati S. J kaebus HKMS § 11 lg 3¹ p 1 alusel kuna kaebuse esitaja ei ole kinni pidanud seda liiki asjade eelnevaks kohtuväliseks lahendamiseks seadusega sätestatud kohustuslikust korrast.
5. S. J oma 20.09.2010.a Tartu Halduskohtule esitatud määruskaebuses palub 07.09.2010.a kohtumäärus tühistada ning kaebus sisuliselt läbi vaadata kõigi menetlusõiguse nõuete ja normide kohaselt.. Kaebaja märgib, et kohus on oma toimingutega rikkunud materiaalõigust, kuna kohus lähtuvalt kaebuse sisust peab tuvastama, kas kontaktisiku tegevuse käigus on rikutud tema õigusi või mitte ja kas kontaktisikul on õigusi või volitusi kaebuse asjaolude osas läbi viia menetlust. Samuti palub kaebaja vabastada ta riigilõivu tasumisest käesoleva kaebuse esitamisel HKMS § 91 alusel seoses tema maksejõuetusega. MÄÄRUSE PÕHJENDUSED
6. Tartu Halduskohus leiab, et riigilõivust vabastamise taotlus tuleb jätta rahuldamata. Vaidlust ei ole selle üle, et S. J on maksejõuetu. Halduskohtule esitatud taotluses riigilõivu tasumisest vabastamiseks määruskaebuse esitamisel Tartu Halduskohtu 07.09.2010.a kohtumäärusele märgib kaebaja, et tal puuduvad vahendid riigilõivu tasumiseks.
7. HKMS § 91 lg 1 kohaselt kohus võib, mitte ei pea isikut täielikult või osaliselt riigilõivu tasumisest riigituludesse vabastama, kui kohus leiab, et isik on maksejõuetu. Riigikohus on lahendis nr 3-3-1-40-07 märkinud, et HKMS § 91 lg 1 ei kohusta maksejõuetut isikut igal juhul vabastama riigilõivu tasumise kohustusest, vaid annab selleks kohtule üksnes õiguse. Samas lahendis leidis Riigikohus ka, et riigilõivust vabastamise taotluse lahendamisel peab kohus võtma lisaks taotleja maksevõimele arvesse ka muid asjakohaseid kaalutlusi (p 10). Üheks selliseks kaalutluseks on kohtu eelhinnang kaebuse eduväljavaadete kohta. Riigilõivu eesmärk on muuhulgas vältida kohtule läbimõtlematute kaebuste esitamist. Kui maksujõuetu isik vabastataks riigilõivust ka ilmselgelt perspektiivitute kaebuste esitamisel, jääks riigilõivu see eesmärk saavutamata. Lahendites nr 3-3-1-83-07 ja 3-3-1-95-08 on Riigikohus leidnud, et hinnates maksejõuetu isiku riigilõivu tasumisest vabastamise põhjendatust, peab kohus paratamatult andma eelhinnangu ka kaebaja õiguste kaitse vajalikkuse ja olulisuse kohta, so hindama kaebuse esitamisega taotletavat eesmärki ning selle saavutamise võimalust. Maksejõuetu isiku saab jätta riigilõivust vabastamata üksnes juhul, kui kaebusega kaitstavat õigust ei saa pidada kaebaja jaoks oluliseks või kui kaebus on ilmselt perspektiivitu. Tartu Halduskohus leiab, et antud kahju hüvitamiskaebus ei ole perspektiivikas, kuna on läbimata kohustuslik kohtueelne kord. Eeltoodut arvestades leiab halduskohus, et ka S. J määruskaebusel ei ole eduväljavaateid. Kaebaja on küll tõendanud käesolevas haldusasjas oma maksujõuetust, kuid esitatud määruskaebus on ilmselgelt perspektiivitu ja selle läbivaatamata jätmisel ei jääks kaebaja olulised õigused kaitseta. Kuna kaebaja väitel puuduvad tal vahendid riigilõivu tasumiseks, ei anna halduskohus uut tähtaega riigilõivu tasumiseks, vaid tagastab määruskaebuse selle esitajale. . Ülle Polluks /digitaalselt allkirjastatud/ Kohtunik 2