3-10-2082/18

3-10-2082 KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Indrek Paukštys Määruse tegemise aeg ja koht 10.02.2011.a, Tallinn Haldusasja number 3-10-2082 Haldusasi V.T.i (T) kaebus Tallinna Vangla tegevusega tekitatud kahju hüvitamiseks Menetlustoimingud Kaebuse tagastamine Riigi õigusabi taotluse rahuldamata jätmine RESOLUTSIOON

1. Tagastada kaebus V.T.ile.
2. Jätta V.T.i riigi õigusabi taotlus rahuldamata. Edasikaebamise kord Kohtumääruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 10 päeva jooksul määruse ärakirja kättesaamisest arvates. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
3. V.T. esitas 11.08.2010.a Tallinna Vanglale taotluse 7500 krooni suuruse kahju hüvitamiseks põhjusel, et vangla kartserikambris puudub õigusaktide nõuetele vastav ventilatsioon ja valjuhääldi ning palus paigaldada ventilatsiooniseadme.
4. V.T. esitas 11.08.2010.a Tallinna Halduskohtule kaebuse, milles taotles Tallinna Vangla poolt tekitatud 7000 krooni suuruse kahju hüvitamist. Kaebaja leiab, et vangla kartser ei vasta justiitsministri 30.11.2000 määruse nr 72 „Vangla sisekorraeeskiri“ § 7 lg 1 p-s 2 ja § 7 lg 4 p-s 3 sätestatud nõuetele, sest kambris puuduvad sundventilatsioon ja asjade hoiukoht ning kambris on põrandapinda vähem kui 2,5 m
5. Kaebaja põeb tuberkuloosi. Koos kaebusega esitas kinnipeetav taotlused riigilõivu tasumisest vabastamiseks ja riigi õigusabi saamiseks.
6. Tallinna Vangla jättis 14.09.2010.a vastusega nr 1-13/36148-1 kahju hüvitamise nõude rahuldamata. Vangla leidis, et taotleja ei ole esitanud ühtegi objektiivset tõendit ega tõsiseltvõetavat põhjendust. Samuti ei ole kinnipeetav selgitanud, milles väidetavalt tekkinud kahju seisneb. Seega on väide kahju tekkimisest paljasõnaline ja mittevaralise kahju tekkimine tõendamata. Kartserikambrites on olemas narid, laud ja istekohad, pesemiskoht, WC ja riidenagi. Samuti on kartserihoone kambrites osaliselt sund- ning osaliselt loomulik ventilatsioon. Kuna kartserihoone kambrites on olemas ventilatsioon ning valjuhääldi peab olema vaid võimaluse korral, siis on õigusaktidest tulenevad nõuded täidetud ning Tallinna Vangla ei ole käitunud õigusvastaselt. Seega on täitmata ka kahju hüvitamise nõude teine eeldus – vastustaja õigusvastane käitumine.
7. Tallinna Halduskohus tagastas 12.11.2010.a määruse resolutsiooni punktiga 1 kaebuse halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 11 lg 31 p 1 alusel V.T.i kaebuse selle esitajale ja määruse resolutsiooni punktiga 2 jättis V.T.i riigi õigusabi taotluse riigi õigusabi seaduse (RÕS) § 7 lg 1 p 2 alusel rahuldamata.
8. V.T. esitas 19.11.2010.a halduskohtu määruse peale määruskaebuse. Tallinna Halduskohus vabastas 23.11.2010.a V.T.i määruskaebuselt riigilõivu tasumisest, kuid ei pidanud põhjendatuks määruskaebust ise rahuldada ja edastas selle lahendamiseks Tallinna Ringkonnakohtule.
9. Tallinna Ringkonnakohtu 03.02.2011.a määrusega tühistati Tallinna Halduskohtu 12.11.2010.a määrus ning saadeti V.T.i kaebus Tallinna Halduskohtule ettevalmistava menetluse jätkamiseks.
10. 03.01.2011.a pöördus V.T. Tallinna Halduskohtu poole taotlusega riigi õigusabi saamiseks. KOHTU SEISUKOHT JA PÕHJENDUSED
11. HKMS § 11 lõike 31 punkti 3 kohaselt tagastab halduskohus kaebuse selle esitajale, kui kohtu menetluses on poolte vahel sama asi sama eseme kohta samal alusel. Käesoleva vaidluse esemeks on V.T.i nõue Tallinna Vangla poolt tekitatud 7000 krooni suuruse kahju hüvitamiseks. Kaebaja leiab, et vangla kartser ei vasta justiitsministri 30.11.2000 määruse nr 72 „Vangla sisekorraeeskiri“ § 7 lg 1 p-s 2 ja § 7 lg 4 p-s 3 sätestatud nõuetele, sest kambris puuduvad sundventilatsioon ja asjade hoiukoht ning kambris on põrandapinda vähem kui 2,5 m
12. Kaebaja põeb tuberkuloosi. Seejuures esitas kaebaja 11.08.2010.a Tallinna Vanglale taotluse 7500 krooni suuruse kahju hüvitamiseks põhjusel, et vangla kartserikambris puudub õigusaktide nõuetele vastav ventilatsioon ja valjuhääldi ning palus paigaldada ventilatsiooniseadme ning Tallinna Vangla jättis 14.09.2010.a vastusega nr 1-13/36148-1 kahju hüvitamise nõude rahuldamata. Kohtu infosüsteemist nähtuvalt on haldusasjana nr 3-10-2405 Tallinna Halduskohtu menetluses V.T.i kaebus Tallinna vangla 14.09.2010 vastusele nr 1-13/36148-1 koos kahjunõudega. Nimetatud haldusasja materjalidest nähtuvalt taotleb kaebaja 7500 krooni suuruse mittevaralise kahju hüvitamist seoses ventilatsiooni puudumisega kartserikambris. Samuti on kaebaja selgitanud, et õhuvaeses ja niiskes kambris viibimine tekitab tuberkuloosi. Seoses kahjunõudega on V.T. läbinud kohustusliku kohtueelse menetluse, esitades 11.08.2010 Tallinna Vanglale kahju hüvitamise taotluse summas 7500 krooni põhjusel, et kartserikambris puuduvad ventilatsioon ja valjuhääldi ning Tallinna Vangla 14.09.2010 vastusega nr 113/36148-1 jäeti kaebaja taotlus rahuldamata. Eeltoodust nähtuvalt on halduskohtu menetluses juba samade poolte vahel sama vaidlus sama eseme kohta samal alusel, mis seejuures on esitatud kohtule seaduses ettenähtud korras peale kohustusliku kohtueelse menetluskorra läbimist, erinevalt käesolevast kaebusest, mis oli kohtule esitatud enne kohustusliku kohtueelse menetluse läbimist. Kuivõrd kohus ei pea menetlusökonoomika põhimõttest lähtuvalt vajalikuks ja ka võimalikuks samasisulise kaebuse dubleerivat menetlemist, kuulub käesolev V.T.i kaebus HKMS § 11 lõike 31 punkti 3 alusel selle esitajale tagastamisele.
13. RÕS § 7 lõike 1 punkti 2 kohaselt ei anta riigi õigusabi, kui taotlejal ei saa olla õigust, mille kaitsmiseks ta õigusabi taotleb. Kuivõrd kohus tagastab selle esitajale HKMS § 11 lõike 31 punkti 3 alusel, tuleb taotlus riigi õigusabi saamiseks jätta rahuldamata. Indrek Paukštys Kohtunik