3-11-114/6

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Aili Maasik Määruse tegemise aeg ja koht 20.01.2011, Tallinn Haldusasja number 3-11-114 Haldusasi J.S.i kaebus Tartu Vangla kohustamiseks Resolutsioon

1. Tagastada J.S.i kaebus HKMS § 11 lõike 31 punkti 1 alusel.
2. Määruse ärakiri saata kaebuse esitajale J.S.ile. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 10 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest (HKMS § 11 lg 8).
3. 13.01.2011 saabus Tallinna Halduskohtule J.S.i kaebus Tartu Vangla kohustamiseks. Kaebuses märgitu kohaselt kandis Tartu Vangla ebaseaduslikult 22.04.2008 kaebuse esitaja kontolt „hagirahasse“ üle 142 krooni. Kuna kaebuse esitaja vabanes vanglast juba 14.04.2008, oli 22.04.2008 teostatud rahaülekanne õigusvastane. Kaebuse esitaja taotleb Tartu Vangla eelnimetatud toimingu seadusevastaseks tunnistamist ning kohustada Tartu Vanglat tagastama kaebuse esitajale 142 krooni. Toimiku materjalidest ning Tartu Vangla poolt kohtule edastatud materjalidest nähtuvalt on kaebuse esitaja pöördunud 30.08.2010, 03.09.2010 ja 06.10.2010 selgitustaotlustega eeltoodud rahaülekande osas vangla poole. 03.09.2010 ja 06.10.2010 pöördumistes sisalduvad ka taotlused raha tagastamiseks kaebuse esitajale.
4. Kohus selgitab kaebuse esitajale, et vastavalt vangistusseaduse (VangS) § 11 lg 5 on kinnipeetaval, karistusjärgselt kinnipeetaval ja vahistatul õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav, karistusjärgselt kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vangla direktorile või Justiitsministeeriumile ning vangla direktor või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. VangS § 11 lg 41 kohaselt vaatab vangla direktori haldusakti või toimingu peale esitatud vaideid läbi Justiitsministeerium. Vangla direktor vaatab läbi muid vanglateenistuja haldusakti või toimingu peale esitatud vaideid. 1 Kaebuse esitaja kohustuslikku kohtueelset menetlust kaebuses esitatud kohustamisnõude osas antud juhul läbinud ei ole. Toimiku materjalidest nähtub küll raha tagastamise nõude esitamine vanglale, kuid läbimata on jäänud vaidemenetlus – vaide esitamine vangla direktorile. Kaebuses esitatud toimingu ebaseaduslikuks tunnistamise taotluse loeb kohus hõlmatuks kohustamistaotlusega, kuna vastavalt halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 26 lg 1 p 2 saab halduskohus teha ettekirjutuse üksnes õigusvastaselt sooritamata toimingu sooritamiseks.
5. Tulenevalt HKMS § 11 lg 31 punktist 1 tagastab halduskohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebuse esitaja ei ole kinni pidanud seda liiki asjade eelnevaks kohtuväliseks lahendamiseks seadusega sätestatud kohustuslikust korrast. HKMS § 11 lõikest 7 tulenevalt ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse. Aili Maasik Kohtunik 2