3-11-205/2

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Aili Maasik Määruse tegemise aeg ja koht 28.01.2011, Tallinn Haldusasja number 3-11-205 Haldusasi K.K. kaebus Murru Vangla tegevusele Resolutsioon

1. Tagastada kaebus selle esitajale läbivaatamatult (HKMS § 11 lg 4).
2. Saata määruse ärakiri kaebuse esitajale K.K.le. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 10 päeva jooksul määruse ärakirja kättesaamisest arvates, lisades määruskaebusele Tallinna Halduskohtu poolt tagastatud dokumendid (HKMS § 11 lg 8).
3. 26.01.2011 saabus Tallinna Halduskohtule K.K. kaebus Murru Vangla arvestusosakonna tegevuse õigusvastaseks tunnistamiseks. Kaebuse kohaselt vabanes kaebuse esitaja Murru Vanglast 23.11.2007 ning alates tema vabanemise päevast hakati arvestama katseaega. Taoline katseaja arvestus oli ebaseaduslik, kuna vastavalt KarS § 78 lg 1 oleks tulnud katseaega arvestada alates kohtulahendi kuulutamisest, mitte peale reaalselt ärakandmisele kuuluva karistuse kandmist. Kaebuse esitajale teadaolevalt tegi katseaja kulgemise arvestuse Murru Vangla arvestusosakond. Tuvastamiskaebuse esitamise põhjendatud huviks on saada kohtulahendi näol korralik ja põhjendatud teistmisalus vaidlustamaks Tartu Maakohtu 23.10.2008 määrust, millega pöörati tingimisi karistus täitmisele ning Tartu Maakohtu 17.06.2009 otsust, millega lisati uuele karistusele täitmisele pööratud vangistuse ärakandmata osa.
4. Vastavalt halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 11 lg 1 kontrollib kaebuse saanud halduskohus, kas kaebus vastab sama seadustiku paragrahvis 10 sätestatud nõuetele, samuti seda, kas kaebus kuulub halduskohtu pädevusse. Kohus leiab, et käesolev kaebus ei kuulu halduskohtu pädevusse ja tuleb seetõttu HKMS § 11 lg 4 alusel selle esitajale tagastada. Vastavalt HKMS § 3 lg 1 kuulub halduskohtu pädevusse avalik-õiguslike vaidluste lahendamine, seadusega sätestatud juhtudel haldustoiminguks loa andmine ning seadusega halduskohtu pädevusse antud muude asjade lahendamine. Sama paragrahvi lõige 2 sätestab, et halduskohtu pädevusse ei kuulu avalikõiguslike vaidluste lahendamine, milleks seadus näeb ette teistsuguse menetluskorra. 1 Kaebuse esitaja taotleb Murru Vangla arvestusosakonna tegevuse, mis seisnes temale kohtuotsusega määratud katseaja vales arvestamises, õigusvastaseks tunnistamist. Vastavalt kriminaalmenetluse seadustiku (KrMS) § 411 lg 4 saadab kohtulahendi täitmisele pööramise korral maakohus või justiitsministri määratud riigiasutus selle ärakirja kohtulahendit täitvale asutusele. Vangistusseaduse § 6 lg 2 järgi korraldatakse vangistuse täideviimine kinnises vanglas või avavanglas. Tulenevalt eeltoodud sätetest on vangla üheks kohtulahendit täitvaks asutuseks. Vastavalt KrMS § 431 lahendab sama seadustiku §-des 424–428 ja 430 reguleerimata küsimused ning muud kohtulahendi täitmisel ilmnevad kahtlused ja ebaselgused lahendi teinud kohus või kohtulahendit täimisele pöörava maakohtu täitmiskohtunik määrusega. Riigikohtu kriminaalkolleegiumi 07.12.2007 kohtumääruses asjas nr 3-1-2-2-07 (p 11) on leitud, et KrMS § 431 annab lahendi teinud kohtule ja kohtulahendit täitmisele pöörava maakohtu täitmiskohtunikule üldise volituse lahendada kohtulahendi täitmisel tekkivaid küsimusi, mille otsustamiseks ei ole sätestatud erikorda KrMS §-des 424-428 või §-s
6. Vastavalt HKMS § 11 lg 4 tagastab halduskohus määrusega kaebuse, mille lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses, näidates võimaluse korral määruses, kuhu tuleb pöörduda. Kohus selgitab, et kuna kaebaja vaidlustab kaebuses sisuliselt kaebaja kohta kriminaalmenetluses tehtud kohtuotsuse täitmise õigsust, siis on vaidlusesemeks kohtulahendi täitmise küsimus, mille lahendamine kriminaalmenetluses kuulub täitmiskohtuniku pädevusse. Seega on kaebuse esitajal võimalik oma õiguste kaitseks pöörduda maakohtu poole kriminaalmenetluse seadustikus ettenähtud korras. Aili Maasik Kohtunik 2