TARTU HALDUSKOHUS KOHTUMÄÄRUS Tartu kohtumaja Kohtuasja number kaebuse tagastamise kohta 3-11-49 Määruse kuupäev 26.01.2011 Kohtunik Mare Priks Kohtuasi K.H. kaebus Tartu Vanglalt kahju 500 euro nõude

§ 11lg 31 p 1).

1. Kohtumääruse ärakiri saata teadmiseks kaebuse esitajale.
2. Kaebus tagastada pärast kohtumääruse jõustumist Kohtumääruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu kirjalikult 10 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (

§ 11lg 8 ja § 471 lg 2).

Asjaolud ja kohtu seisukoht 07.01.2011 on Tartu Halduskohtule saabunud K.H. kaebus seoses kaebaja sonimütsi kadumisega. Kaebuses märgitu kohaselt toodi K.H. 05.11.2010 Tartu arestimajast Tartu Vanglasse. Muude asjade hulgas anti kaebuse esitajale E maja 11 korpuse 3114 kambrisse kaasa ka musta värvi nahast sonimüts, mis on kingitud kaebuse esitajale sünnipäevaks 05.09.2010. Novembrikuu lõpus ühel päeval jalutuskäigult naasmisel avastas K. H., et tema uus sonimüts on kadunud. Vaatamata mitmetele pöördumistele kontaktisiku poole ja kaebuste esitamisega, pole kaebaja küsimust lahendatud. Kaebuse esitaja leiab, et sonimüts läks kaduma Tartu Vangla töötajate lohaka tööülesannete täitmise tõttu , mistõttu nõuab Tartu Vanglalt materiaalse ja moraalse kahju hüvitusena 500 euro väljamõistmist. 1 Eeltoodust lähtudes tegi kohus asjaolude väljaselgitamiseks vanglale järelepärimise, milles palus teatada, kas kinnipeetav K.H. on vangla poole pöördunud kaebuses kirjeldatud asjaoludega seonduvalt varalise ja mittevaralise kahju hüvitamise taotlusega 500 euro ulatuses. Vastuseks kohtu järelepäringule teatas Tartu Vangla 10.01.2011 elektronkirjaga, et K.H. ei ole kaebuses kirjeldatud teemal vanglale kahjunõuet ega muid kirjalikke pöördumisi esitanud.

§ 3

lg 2 kohaselt halduskohtu pädevusse ei kuulu avalik-õiguslike vaidluste lahendamine, milleks seadus näeb ette teistsuguse menetluskorra. Vangistusseaduse § 11 lg 5 kohaselt on kinnipeetaval, karistusjärgselt kinnipeetaval ja vahistatul õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav, karistusjärgselt kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vangla direktorile või Justiitsministeeriumile ning vangla direktor või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. Vangistusseaduse § 11 lg 41 kohaselt vaatab Justiitsministeerium läbi vangla direktori haldusakti või toimingu peale esitatud vaideid, muid vanglateenistuja haldusakti või toimingu peale esitatud vaideid vaatab läbi vangla direktor. Sama paragrahvi lg 8 kohaselt on vangla tekitatud kahju hüvitamiseks kinnipeetaval, karistusjärgselt kinnipeetaval või vahistatul õigus halduskohtu poole pöörduda tingimusel, et kinnipeetav, karistusjärgselt kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud riigivastutuse seaduses sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud. Halduskohtumenetluse seadustiku (

) § 11 lg 31 p 1 sätestab, et halduskohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale samuti juhul, kui kaebuse või protesti esitaja ei ole kinni pidanud seda liiki asjade eelnevaks kohtuväliseks lahendamiseks seadusega sätestatud kohustuslikust korrast. Tartu Vangla 10.01.2011 vastusest kohtu päringule selgub, et K.H. ei ole esitanud Tartu Vanglale kaebuses kirjeldatud situatsiooniga seoses kahju hüvitamise taotlust. Seega on kaebuse esitajal kahjunõude osas läbimata kohustuslik kohtueelne menetlus (vaidemenetlus). Kohus on seisukohal, et kuna K.H. on läbimata kohustuslik kohtueelne menetlus, kuulub antud kaebus tagastamisele. Eeltoodu alusel ja juhindudes

§ 11lõige 31 p 1 tagastab kohus käesoleva kaebuse selle esitajale.

Ühtlasi kohus märgib, et kaebuse esitajal on

§ 11

lg 7 kohaselt võimalik seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse pärast kohtueelse menetluse läbimist. Mare Priks Kohtunik 2