3-10-1636/8

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tartu Halduskohus Kohtunik Ülle Polluks Määruse tegemise aeg ja koht 12.10.2010.a. Haldusasja number 3-10-1636 Haldusasi S J kaebus Tallinna Vanglalt 150 000 krooni nõudes (Tallinna vangla raamatukoguhoidja Regina Everti tegevusega seoses

1. aprillil kella 12.00-13.00 ajal). Menetlustoiming S J taotlus riigilõivu tasumisest määruskaebuse esitamisel Tartu 07.09.2010.a määruse peale RESOLUTSIOON
2. Jätta rahuldamata S J taotlus riigilõivust vabastamiseks määruskaebuse esitamisel Tartu Halduskohtu 07.09.2010.a määruse peale. vabastamiseks Halduskohtu
3. Tagastada määruskaebus. Saata määruse tõlge kaebuse esitajale Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu halduskohtu kaudu 10 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. MÄÄRUSE PÕHJENDUSED Tartu Halduskohtusse saabus 22.06.2010 S J kaebus Tallinna Vanglalt 150 000 krooni nõudes (Tallinna vangla raamatukoguhoidja Regina Everti tegevusega seoses
4. aprillil kella 12.00-13.00 ajal). Tartu Halduskohtu 07.09.2010.a määrusega tagastati S J kaebus HKMS § 12 lg 3 kohaselt kuna kaebus on esitatud tähtaega rikkudes ja taotlust tähtaja ennistamiseks ei ole esitatud. Kaebuse kohaselt sai kaebuse esitaja Tallinna Vangla 05.08.2009 kirja kätte, millega jäeti tema kahju hüvitamise taotlus rahuldamata ning S J tulnuks kohtusse pöörduda 30 päeva jooksul ehk hiljemalt 06.09.
5. Kaebus saabud Tartu halduskohtule alles 25.06.2010 (allkirjastatud 20.06.2010). Kohus leidis, et kaebus on esitatud tähtaega rikkudes ning seega kuulub haldusasja menetlus HKMS § 12 lg 3 alusel lõpetamisele. 2 21.09.2010.a esitas S J Tartu Halduskohtule määruskaebuse, millega palub tühistada 07.09.2010.a Tartu Halduskohtu määrus. Samuti palub ta vabastada riigilõivu tasumisest käesoleva määruskaebuse esitamisel HKMS § 91 alusel seoses tema maksejõuetusega. Tartu Halduskohus leiab, et riigilõivust vabastamise taotlus tuleb jätta rahuldamata. Vaidlust ei ole selle üle, et S J on maksejõuetu. Halduskohtule esitatud taotluses riigilõivu tasumisest vabastamiseks määruskaebuse esitamisel Tartu Halduskohtu 07.09.2010.a kohtumäärusele märgib kaebaja, et tal puuduvad vahendid riigilõivu tasumiseks. HKMS § 91 lg 1 kohaselt kohus võib, mitte ei pea isikut täielikult või osaliselt riigilõivu tasumisest riigituludesse vabastama, kui kohus leiab, et isik on maksejõuetu. Riigikohus on lahendis nr 3-3-1-40-07 märkinud, et HKMS § 91 lg 1 ei kohusta maksejõuetut isikut igal juhul vabastama riigilõivu tasumise kohustusest, vaid annab selleks kohtule üksnes õiguse. Samas lahendis leidis Riigikohus ka, et riigilõivust vabastamise taotluse lahendamisel peab kohus võtma lisaks taotleja maksevõimele arvesse ka muid asjakohaseid kaalutlusi (p 10). Üheks selliseks kaalutluseks on kohtu eelhinnang kaebuse eduväljavaadete kohta. Riigilõivu eesmärk on muuhulgas vältida kohtule läbimõtlematute kaebuste esitamist. Kui maksujõuetu isik vabastataks riigilõivust ka ilmselgelt perspektiivitute kaebuste esitamisel, jääks riigilõivu see eesmärk saavutamata. Lahendites nr 3-3-1-83-07 ja 3-3-1-95-08 on Riigikohus leidnud, et hinnates maksejõuetu isiku riigilõivu tasumisest vabastamise põhjendatust, peab kohus paratamatult andma eelhinnangu ka kaebaja õiguste kaitse vajalikkuse ja olulisuse kohta, so hindama kaebuse esitamisega taotletavat eesmärki ning selle saavutamise võimalust. Maksejõuetu isiku saab jätta riigilõivust vabastamata üksnes juhul, kui kaebusega kaitstavat õigust ei saa pidada kaebaja jaoks oluliseks või kui kaebus on ilmselt perspektiivitu. Kaebaja on küll tõendanud käesolevas haldusasjas oma maksujõuetust, kuid esitatud määruskaebus on ilmselgelt perspektiivitu ja selle läbivaatamata jätmisel ei jääks kaebaja olulised õigused kaitseta. Kuna kaebaja väitel puuduvad tal vahendid riigilõivu tasumiseks, ei anna halduskohus uut tähtaega riigilõivu tasumiseks, vaid tagastab määruskaebuse selle esitajale. Ülle Polluks /digitaalselt allkirjastatud/ Kohtunik