Obsah (5)

§ 11§ 10§ 7§ 5§ 15

TARTU HALDUSKOHUS KOHTUMÄÄRUS Tartu kohtumaja Kohtuasja number kaebuse tagastamise kohta 3-10-2973 Määruse kuupäev 17.02.2011 Kohtunik Mare Priks Kohtuasi Estonian Shipping OY kaebus Ravimiameti 13.10

§ 11lg 3).

1. Kohtumääruse ärakiri saata teadmiseks kaebuse esitajale.
2. Kaebus kuulub tagastamisele pärast kohtumääruse jõustumist. Kohtumääruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu kirjalikult 10 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (

§ 11lg 8, § 471 lg 2).

Asjaolud 15.11.2010 saabus Tartu Halduskohtule elektroonilisel teel digitaalselt allkirjastamata Estonian Shipping OY kaebus Ravimiameti vastu; 16.11.2010 laekus kaebus posti teel paberkandjal allkirjastatult. Kaebusega taotletakse Ravimiameti 13.10.2010 otsuse nr RDH-1/6148-4 tühistamist. Kaebusele ei ole lisatud ühtegi kaebust selgitavat-tõendavat dokumenti.

§ 11

lg 1 p 1 alusel kohtunik kontrollib, kas kaebus vastab

§ 10

sätestatud nõuetele ja kas on tasutud riigilõiv.

§ 11

lg 1 p 3 kohaselt kontrollib kaebuse saanud halduskohus, kas kaebuses on esitatud selle eesmärgi saavutamiseks võimalikud ja asjakohased taotlused ning teeb vajaduse korral kaebuse esitajale ettepaneku kaebust muuta. 1 Kuna antud kaebus ei vasta

sätestatud nõuetele, jättis halduskohus 25.11.2010 kohtumäärusega kaebuse käiguta ja andis kaebuse puuduste kõrvaldamiseks aega kuni 15 päeva kohtumääruse kättesaamisest arvates. Kohus selgitas nimetatud määruses, et kaebusega võib pöörduda halduskohtu poole isik, kes leiab, et haldusakti või toiminguga on rikutud kaebaja õigusi või piiratud tema vabadusi (

§ 7

lg 1) ning sama seaduse § 6 lg 2 p 1 vastavalt võib halduskohtult taotleda haldusakti või selle osa tühistamist. Kohus osutas, et kuna kaebaja taotleb nimetatud Ravimiameti otsuse tühistamist, tuleb kaebajal täpsustada, milliseid kaebuse esitaja õigusi rikub vaidlustatav Ravimiameti 13.10.2010 otsus nr RDH-1/6148-4 (

§ 10

lg 2 p 3) ning kuidas on seotud kaebaja vaidlustatava haldusaktiga ning mil viisil võiks tühistatud haldusakt kaebaja olukorda parandada või kaebaja õigusi taastada. Samas on kohus märkinud, et tasumata on kaebuselt riigilõiv. Kohus osutas, et seega, kui kaebajal on avalik-õiguslikust suhtest tulenev vaidlus lahendada, saab esitada sellekohase kaebuse halduskohtule arvestades eelpooltoodut ja viia kaebus vastavusse

§ 10nõuetega.

Samas määruses kohus selgitas, et kui kaebuse esitaja ei ole 15 päeva jooksul kohtumääruse kättesaamisest arvates kaebuse puudusi kõrvaldanud, võib kohus kaebuse määrusega selle esitajale tagastada. Kohus on kohtumäärust kaebuse esitajale korduvalt väljastanud ; e-posti teel 25.11.2010, 14.12.2010 ja posti teel 02.12.2010, kuid postiasutus on selle tagastanud põhjusel, et kaebaja ei viibi kaebuses märgitud aadressil ning 25.11.2010 ja 14.12.2010 elektronkirjaga väljastatud määruse kohta sai kohus tagasiteate tekstiga: “Sõnum on järgmistele adressaatidele või leviloenditele kohale toimetatud, kuid sihtkoht ei saatnud saamisteadet“.

§ 5

lg 1 sätestatu kohaselt juhindub halduskohus käesoleva seadustikuga reguleerimata küsimustes tsiviilasjade hagimenetlusele kohaldatavatest sätetest, kui seadusega ei ole ette nähtud hagita menetluse kohaldamine. Tsiviilkohtumenetluse seadustiku (TsMS) § 317 lg 1 p-i 1 kohaselt võib menetlusosalisele kohtu määruse alusel toimetada menetlusdokumendi kätte avalikult, kui menetlusosalise aadress ei ole kantud registrisse või kui isik ei ela registris märgitud aadressil ning isiku aadress ja viibimiskoht ei ole kohtule muul viisil teada ja kui dokumenti ei saa kätte toimetada isiku esindajale ega dokumendi kättesaamiseks volitatud isikule või muul käesolevas osas sätestatud viisil. Kuna halduskohtul ei osutunud võimalikuks kaebuse esitajale Estonian Shipping OY Tartu Halduskohtu 25.11.2010 kohtumäärust kaebuse käiguta jätmise kohta haldusasjas nr 3-10-2973 kätte toimetada kaebuses märgitud postiaadressil Magdaleena 3-29, 11312 Tallinn ega e-posti aadressil abatejur@hot.ee ja tsoi.legalize@gmail.com otsustas kohus kohtudokumendi kaebuse esitajale kätte toimetada Tsiviilkohtumenetluse seadustiku §-s 317 sätestatud korras avaliku kättetoimetamise teel.

1. detsembril 2010 avaldati väljaandes Ametlikud Teadaanded ülalnimetatud kohtumääruse väljavõte järgmise tekstiga: „Kohtu määruse avalik kättetoimetamine 2 Estonian Shipping OY-le. Tartu Halduskohtu Tartu kohtumaja 25.11.2010 kohtumäärusega jäeti käiguta Estonian Shipping OY kaebus haldusasjas nr 3-10-
2. Puuduste kõrvaldamiseks on antud aega kuni 15 päeva kohtumääruse avalikuks teatavaks tegemisest. Määruse peale ei saa esitada määruskaebust.“ (Teate ID: 1411112). Vastavalt TsMS § 317 lõikele 5 loetakse dokument avalikult kättetoimetatuks 30 päeva möödumisel väljavõtte väljaandes Ametlikud Teadaanded ilmumise päevast. Eelpoolosutatud 30-päevane tähtaeg täitus
3. jaanuaril 2011 (reede). Seega loetakse ülalnimetatud 25.11.2010 kaebuse käiguta jätmise määruse kättetoimetamise päevaks 28.01.2011 ning kohtumäärusega kohustati kaebuse esitajat kõrvaldama kaebuse puudused hiljemalt 15 päeva jooksul kohtumääruse kättesaamisest arvates. Kaebuse puuduste kõrvaldamise 15-päevane tähtaeg täitus
4. veebruaril 2011 , kuna 12.02.20011 on laupäev, oli kaebuse puuduste kõrvaldamise dokumendi kohtule esitamise viimaseks päevaks järgmine tööpäev, s.o esmaspäev
5. veebruar
6. Kaebuse esitaja ei ole täitnud ülalnimetatud kohtumäärust. Kohtu seisukoht Kohtul on kohustus asja kohtuliku ettevalmistamise staadiumis kontrollida kaebuse vastavust nõuetele vastavalt Halduskohtumenetluse seadustiku (

) § 11 lg 1.

§ 11

lg 1 p 1 kohaselt halduskohus kontrollib, kas kaebus vastab

§ 10

sätestatud nõuetele ja kas on tasutud riigilõiv.

§ 11

lg 2 kohaselt kui halduskohus leiab, et kaebuses on kõrvaldatavaid puudusi, teeb ta selle käiguta jätmise määruse ja annab puuduste kõrvaldamiseks tähtaja.

§ 11

lg 3 sätestab, et kui kaebuse esitaja ei ole määratud tähtajaks puudusi kõrvaldanud, tagastab halduskohus kaebuse määrusega selle esitajale. Antud juhul ei ole kaebaja kaebuses esinevaid puudusi kõrvaldanud määratud tähtpäevaks (s.o 14.02.2011), samuti ei ole esitatud taotlust kohtu nõude täitmise tähtaja pikendamiseks. Kaebuse esitaja ei ole täitnud ka

§ 15

lõikest 5 tulenevat kohustust viivitamatult teatada kohtule ja teistele menetlusosalistele oma aadressi või sidevahendite andmete muutmisest. Kaebaja ei ole üldse huvi üles näidanud oma kaebuse menetluse käigu vastu, lastes kohtul korduvalt temale väljastada kohtumäärust nii posti teel, elektronpostiga kui ka avaldamisega avalikes teadaannetes. Eeltoodu tõttu kuulub Estonian Shipping OY kaebus haldusasjas nr 3-102973 tagastamisele kaebuse puuduste kõrvaldamata jätmise tõttu (

§ 11lg 3).

Mare Priks Kohtunik 3