KOHTUMÄÄRUS Kohus Tartu Halduskohus Kohtunik Ülle Polluks Määruse tegemise aeg ja koht 02.09.2010.a. Haldusasja number 3-10-2046 Haldusasi S L kaebus Viru Vangla tegevusele seoses konto väljavõtte väljastamisega. Menetlustoiming S L taotlus riigilõivu tasumisest vabastamiseks määruskaebuse esitamisel Tartu Halduskohtu 23.08.2010.a määruse peale
- Jätta rahuldamata S L taotlus riigilõivust vabastamiseks määruskaebuse esitamisel Tartu Halduskohtu 23.08.2010.a määruse peale. RESOLUTSIOON
- Tagastada määruskaebus. Saata määruse tõlge kaebuse esitajale Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu halduskohtu kaudu 10 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. MÄÄRUSE PÕHJENDUSED Tartu Halduskohtusse saabus 09.08.2010 S L kaebus Viru Vangla tegevusele seoses konto väljavõtte väljastamisega. Kaebuse kohaselt ei väljasta Viru Vangla talle konto väljavõtteid. Kaebaja palub kohustada Viru Vanglat väljastama talle konto väljavõtteid, et ta ei peaks sada korda kirjutama ühte ja sama juttu. Kaebuse sisust nähtuvalt on kaebuse esitaja eesmärgiks teha Viru Vanglale kohustav ettekirjutus, et kaebajale väljastataks tema konto väljavõtted. Tartu Halduskohtu 23.08.2010.a määrusega tagastati S L kaebus seoses seda liiki asjade eelnevaks kohtuväliseks lahendamiseks seadusega sätestatud kohustuslikust korrast mitte kinnipidamisega (HKMS § 11 lg 31 p 1). 02.09.2010.a esitas S L Tartu Halduskohtule määruskaebuse, millega palub tühistada 23.08.2010.a Tartu Halduskohtu määrus. Samuti palub ta vabastada riigilõivu tasumisest käesoleva määruskaebuse esitamisel HKMS § 91 alusel seoses tema maksejõuetusega. Tartu Halduskohus leiab, et riigilõivust vabastamise taotlus tuleb jätta rahuldamata. 2 Vaidlust ei ole selle üle, et S L on maksejõuetu, kuna kohtu palvel väljastas Viru Vangla 17.08.2010 S L isikukonto, millest nähtub, et tema arvel vabu rahalisi vahendeid on 0,00 krooni. Halduskohtule esitatud taotluses riigilõivu tasumisest vabastamiseks määruskaebuse esitamisel Tartu Halduskohtu 23.08.2010.a kohtumäärusele märgib kaebaja, et tal puuduvad vahendid riigilõivu tasumiseks. HKMS § 91 lg 1 kohaselt kohus võib, mitte ei pea isikut täielikult või osaliselt riigilõivu tasumisest riigituludesse vabastama, kui kohus leiab, et isik on maksejõuetu. Riigikohus on lahendis nr 3-3-1-40-07 märkinud, et HKMS § 91 lg 1 ei kohusta maksejõuetut isikut igal juhul vabastama riigilõivu tasumise kohustusest, vaid annab selleks kohtule üksnes õiguse. Samas lahendis leidis Riigikohus ka, et riigilõivust vabastamise taotluse lahendamisel peab kohus võtma lisaks taotleja maksevõimele arvesse ka muid asjakohaseid kaalutlusi (p 10). Üheks selliseks kaalutluseks on kohtu eelhinnang kaebuse eduväljavaadete kohta. Riigilõivu eesmärk on muuhulgas vältida kohtule läbimõtlematute kaebuste esitamist. Kui maksujõuetu isik vabastataks riigilõivust ka ilmselgelt perspektiivitute kaebuste esitamisel, jääks riigilõivu see eesmärk saavutamata. Lahendites nr 3-3-1-83-07 ja 3-3-1-95-08 on Riigikohus leidnud, et hinnates maksejõuetu isiku riigilõivu tasumisest vabastamise põhjendatust, peab kohus paratamatult andma eelhinnangu ka kaebaja õiguste kaitse vajalikkuse ja olulisuse kohta, so hindama kaebuse esitamisega taotletavat eesmärki ning selle saavutamise võimalust. Maksejõuetu isiku saab jätta riigilõivust vabastamata üksnes juhul, kui kaebusega kaitstavat õigust ei saa pidada kaebaja jaoks oluliseks või kui kaebus on ilmselt perspektiivitu. Tartu Halduskohus leiab, et antud kaebus ei ole perspektiivikas, kuna on läbimata kohustuslik kohtueelne kord. Eeltoodut arvestades leiab halduskohus, et ka S L määruskaebusel ei ole eduväljavaateid. Kaebaja on küll tõendanud käesolevas haldusasjas oma maksujõuetust, kuid esitatud määruskaebus on ilmselgelt perspektiivitu ja selle läbivaatamata jätmisel ei jääks kaebaja olulised õigused kaitseta. Kuna kaebaja väitel puuduvad tal vahendid riigilõivu tasumiseks, ei anna halduskohus uut tähtaega riigilõivu tasumiseks, vaid tagastab määruskaebuse selle esitajale. Ülle Polluks /digitaalselt allkirjastatud/ Kohtunik