) § 11 lg 1 p-le 2 kontrollib kaebuse saanud halduskohus, kas kaebus kuulub halduskohtu pädevusse.
lg 1 p 1 kohaselt kuulub halduskohtu pädevusse avalik-õiguslike vaidluste lahendamine.
lg 1 sätestab, et haldusaktiks, mille peale võib halduskohtusse kaevata on avalik-õiguslikke haldusülesandeid täitva asutuse, ametniku või muu isiku korraldus, käskkiri, otsus, ettekirjutus või muu õigusakt, mis on antud avalik-õiguslikes suhetes üksikjuhtumi reguleerimiseks.
lg 2 kohaselt ei kuulu halduskohtu pädevusse avalik-õiguslike vaidluste lahendamine, milleks seadus näeb ette teistsuguse menetluskorra. V. V poolt esitatud kaebuses ei ole avaldaja rahul sellega, et vaidlustatud määruse punktiga 3, 6 ja 7 piiratakse kinnipeetavate vabadust kasutada suitsetamiseks lahtist tubakat lubades suitsetada üksnes tootja poolt kokku pandud sigarette ning keelatud esemete nimekirja on lisatud süütamisvahendid, väljaarvatud tuletikud avavanglas ja kinnise vangla avavangla osakonnas ja lahtine tubakas ja esemed, millest ja mille abil on võimalik tubakatooteid kokku panna või neid suitsetada. Kontrollides kaebeõiguse olemasolu märgib kohus järgmist. Käesolev kaebus on esitatud justiitsministri poolt vastu võetud üldakti (määruse) peale, mis ei ole üksikisikule suunatud (ei ole halduse üksikakt) ega ole vahetult vaidlustatav halduskohtus. Halduskohtu pädevusse ei kuulu õigustloovate aktide kehtetuks tunnistamine, kuna kohus ei teosta abstraktset normikontrolli. Kehtiva õiguse kohaselt ei ole eraisikul võimalik pöörduda kohtu poole väitega, et seadus rikub tema põhiõigusi, küll aga võib ta pöörduda õiguskantsleri poole. Põhiseaduse § 139 lg 1 kohaselt teostab õiguskantsler järelevalvet õigustloovate aktide põhiseaduslikkuse ja seaduslikkuse üle. Õigustloovate aktide hulka kuuluvad seadused, seadlused ja määrused. 1 Seega juhul, kui avaldaja leiab, et Justiitsministri 13.01.2011 määrus nr 3 rikub tema põhiõigusi on kaebajal võimalik pöörduda avaldusega Õiguskantsleri poole kõnealuse justiitsministri määruse põhiseaduspärasuse kontrollimiseks. Kohtu poole oleks kaebajal võimalus pöörduda vaid juhul kui temalt on ära võetud lahtine tubakas või esemed, millest ja mille abil on võimalik tubakatooteid kokku panna oleks sellise vangla tegevuse kui toimingu vaidlustamine halduskohtus võimalik, läbides eelnevalt läbitud VangS § 11 lg 5 kohustusliku kohtueelse vaidemenetluse. Käesoleval juhul ei ole kaebaja vaidlustanud konkreetset vangla toimingut ega haldusakti, mistõttu kohus tagastab kaebuse. Eeltoodu alusel ja juhindudes
Tagastada V. V kaebus Justiitsministri 13.01.2011 määruse nr 3 „Justiitsministri 30.11.2000.a määruse nr 72 muutmine“ punktidele 3, 6 ja 7 läbivaatamatult selle esitajale. Määrusele võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu Pärnu kohtumaja kaudu 10 päeva jooksul arvates kättesaamisest. Aivar Koppel, halduskohtunik 2
Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.