KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Enno Loonurm Määruse tegemise aeg ja koht 21.03.2011; Tallinn Haldusasja number 3-11-530 Haldusasi V.T. kaebus seonduvalt Kaitseressursside Ameti poolt
- aastal ja
- aasta veebruaris tehtud ettekirjutustes sisalduvate sunnivahendite rakendamisega täitemenetluses RESOLUTSIOON
- Tagastada kaebuse selle esitajale ja selgitada, et kohtutäituri tegevust või otsuseid seoses täitemenetlusega on võimalik vaidlustada täitemenetluse seadustikus ettenähtud korras ja kõigepealt tuleb pöörduda vastava kohtutäituri poole (HKMS § 11 lg 4);
- Saata käesoleva määruse ärakiri kaebuse esitajale Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada Tallinna Ringkonnakohtule 10 päeva jooksul vastava määruskaebuse arvestatuna käesoleva määruse ärakirja kättesaamisest. Määruskaebuse esitamise korral tuleb saata see ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu.
- V.T. on esitanud Tallinna Halduskohtule kaebuse seonduvalt Kaitseressursside Ameti 03.05.2007 ettekirjutusega nr 9-10/1072, 07.08.2007 ettekirjutusega nr 9-10.4/1 ja 20.02.2008 ettekirjutusega nr 910.4/
- Kaebusele lisatud Kaitseressursside Ameti 02.02.2011 kirjast nähtub, et ettekirjutustes sisaldus ka sunniraha kohaldamise hoiatus ja et ettekirjutuste täitmata jätmise tõttu on antud kohtutäituritele vastavad täitekorraldused.
- Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 11 lg 1 p 2 kohaselt kontrollib kohus asja kohtuliku läbivaatamise ettevalmistamise staadiumis, kas kaebus kuulub halduskohtu pädevusse. Halduskohtu pädevus on määratletud HKMS §-s 3, mille kohaselt kuulub halduskohtu pädevusse avalik-õiguslike vaidluste lahendamine, seadusega sätestatud juhtudel haldustoiminguks loa andmine ning seadusega halduskohtu pädevusse antud muude asjade lahendamine. Sama seaduse ja paragrahvi lõike 2 kohaselt ei kuulu halduskohtu pädevusse avalik-õiguslike vaidluste lahendamine, milleks seadus näeb ette teistsuguse menetluskorra. Selliseks erandiks on ka täitemenetlus, mida reguleeritakse täitemenetluse seadustikuga.
- Esitatud materjalist nähtub, et Kaitseressursside Ameti ettekirjutusi ei ole õigeaegselt vaidlustatud ning käesolevaks ajaks on nende andmisest möödas enam kui 3 aastat.
- Käesoleval juhul on vaidlustatud täitetoiminguid, sest kaebusest nähtuvalt on täitemenetlusega juba alustatud. Täitemenetluse seadustiku § 217 lg 1 kohaselt esitatakse aga kaebused kohtutäituri otsuse või tegevuse peale täitedokumendi täitmisel või täitetoimingu tegemisest keeldumisel kõigepealt vastavale kohtutäiturile ning tulenevalt sama seadustiku § 218 lg-st 1 vajadusel hiljem sellele maakohtule, kelle tööpiirkonnas kohtutäituri büroo asub. Kohtutäitur K. Järveti büroo asub Narvas. Vajaduse korral on võimalik taotleda lähtuvalt täitemenetluse seadustiku § 217 lg-st 2 ka möödalastud tähtaja ennistamist, kuid selles osas tuleb samuti kõigepealt kohtutäituri poole pöörduda.
- HKMS § 11 lg 4 kohaselt tagastab kohus määrusega kaebuse, mille lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses, näidates võimaluse korral, kuhu tuleb pöörduda. Käesoleval juhul saab kaebuse esitaja vastavalt täitemenetluse seadustikule pöörduda kõigepealt avaldusega kohtutäituri poole ning seejärel veel vastava maakohtu poole. Kaebuselt on tasumata ka ettenähtud riigilõiv, kuid kaebuse käiguta jätmine ja riigilõivu nõudmine ei oleks enam põhjendatud olukorras, kus kaebus tuleb tagastada halduskohtu pädevuse puudumise tõttu. Enno Loonurm Kohtunik 2