3-11-642/2

MÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Villem Lapimaa Määruse tegemise aeg ja koht

1. märts
2. a, Tallinn Haldusasja number 3-11-642 Haldusasi Menetlusosalised ja esindajad A. R. avaldus trahvide nr 052/2004/10502, nr 052/2004/10500 ja nr 052/2004/10498 tühistamiseks Kaebuse esitaja – A. R. Menetlustoiming Kaebuse menetlusse võtmise otsustamine RESOLUTSIOON Keelduda A. R. kaebuse menetlusse võtmisest ja tagastada see esitajale läbivaatamatult. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Halduskohtu kaudu 10 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
3. A. R. esitas
4. märtsil
5. a Tallinna Halduskohtule avalduse trahvide nr 052/2004/10502, nr 052/2004/10500 ja nr 052/2004/10498 tühistamiseks aegumise tõttu. KOHTU PÕHJENDUSED
6. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 11 lg 1 p 2 kohaselt kontrollib kohus asja kohtuliku läbivaatamise ettevalmistamise staadiumis, kas kaebus kuulub halduskohtu pädevusse. Halduskohtu pädevus on määratletud HKMS §-s 3, mille kohaselt kuulub halduskohtu pädevusse avalikõiguslike vaidluste lahendamine, seadusega sätestatud juhtudel haldustoiminguks loa andmine ning seadusega halduskohtu pädevusse antud muude asjade lahendamine. Sama sätte lõike 2 kohaselt ei kuulu halduskohtu pädevusse avalik-õiguslike vaidluste lahendamine, milleks seadus näeb ette teistsuguse menetluskorra. Selliseks korraks on näiteks täitemenetlus, mis on reguleeritud täitemenetluse seadustikus (TMS).
7. Käesoleval juhul on esitatud avaldus täitemenetluse lõpetamiseks aegumise tõttu. Kuni 31.12.2009 kehtinud TMS § 202 lg 2 sätestas, et rahatrahvi täitmise aegumise tõttu täitemenetluse lõpetamise aluseks on kohtutäituri või võlgniku avalduse lahendamisel tehtud täitmiskohtuniku määrus. Alates 01.01.2010 kehtima hakanud TMS § 202 lõike 1 kohaselt lõpetab kohtutäitur täitemenetluse kriminaalasjas või väärteo asjas tehtud kohtuotsuse või kohtuvälise menetleja otsuse alusel määratud rahatrahvi ja rahaliste ning varaliste karistuste sissenõudes täitmise aegumise tõttu, kui rahatrahvi ja rahalist või varalist karistust ei ole sisse nõutud karistusseadustiku §-s 82 sätestatud tähtaja jooksul. Seega kuulub täitemenetluse lõpetamine kriminaalasjas või väärteo asjas tehtud kohtuotsuse või kohtuvälise menetleja otsuse alusel määratud rahatrahvi ja rahaliste ning varaliste karistuste sissenõudes aegumise tõttu kohtutäituri pädevusse.
8. HkMS § 11 lg 4 kohaselt tagastab kohus määrusega kaebuse, mille lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses, näidates võimaluse korral, kuhu tuleb pöörduda. Avalduse esitajal saab pöörduda täitemenetluse kriminaalasjas või väärteo asjas tehtud kohtuotsuse või kohtuvälise menetleja otsuse alusel määratud rahatrahvi ja rahaliste ning varaliste karistuste sissenõude täitmise lõpetamiseks aegumise tõttu avaldusega kohtutäituri poole, kelle menetluses on täiteasjad nr 052/2004/10502, nr 052/2004/10500 ja nr 052/2004/
10. Lisaks selgitab kohus, et juhul kui avalduse esitaja eesmärgiks on vaidlustada kohtutäituri otsust või tegevust, siis ka sel juhul ei kuuluks kaebus halduskohtu pädevusse. Vastavalt TMS § 217 lõikele 1 võib kohtutäituri otsuse või tegevuse peale täitedokumendi täitmisel või täitetoimingu tegemisest keeldumisel täitemenetluse osaline esitada kohtutäiturile kaebuse kümne päeva jooksul alates päevast, kui kaebuse esitaja sai teada või pidi teada saama otsuse või toimingu tegemisest, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti. TMS § 218 lõike 1 kohaselt võib kaebuse kohta tehtud kohtutäituri otsuse peale esitada otsuse kättetoimetamisest arvates kümne päeva jooksul kaebuse maakohtule, kelle tööpiirkonnas kohtutäituri büroo asub. Sama sätte teine lause ütleb, et kohtutäituri otsuse või tegevuse peale ilma eelnevalt kohtutäiturile kaebust esitamata ei saa kohtule kaevata. Villem Lapimaa