KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Dagmar Maastik Määruse tegemise aeg ja koht 11.märtsil 2011.a. Tallinnas Haldusasja number 3-11-539 Haldusasi M.M.i kaebus Tallinna Linnavaraameti 2.
- 2011.a. käskkirja nr 1-2/39 peale RESOLUTSIOON Tagastada kaebus selle esitajale läbivaatamatult. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 10 päeva jooksul. 4.03.2011.a. kohtule esitatud kaebuses vaidlustab M.M. Tallinna Linnavaraameti 2.02.2011.a. käskkirja nr 1-2/39, millega jäeti olulise enampakkumise protseduurireegli rikkumise tõttu 19.01.2011.a. Helme tn 11 asuva kinnistu müügiks korraldatud avaliku kirjaliku enampakkumise tulemused kinnitamata. Kaebaja on kohtule esitanud järgmised nõuded: 1)tunnistada linnavaraameti tegevus 19.01.2011.a. toimunud Helme tn 11 asuva kinnistu avaliku kirjaliku enampakkumise tulemuste mittekinnitamisel õigusvastaseks ning lugeda kinnistu kõrgeim võimalik müügihind väljaselgitatuks 19.01.2011.a. toimunud enampakkumisega; 2)kohustada linnavaraametit tegema koostööd kaebaja ning MTÜ Helme 11A ja MTÜ Helme 11B esindajatega, kui võitnud hinna pakkuja loobub müügilepingu sõlmimisest ning seetõttu ei saa MTÜ-d omandada kinnistut kaebaja ostueesõiguse abil. Kaebaja leiab, et enampakkumise tulemuste kinnitamata jätmine on alusetu, kuna enampakkumise protseduuri ei rikutud oluliselt. Kaebaja enampakkumisel ei osalenud, kuid on huvitatud kinnistu omandamisest läbi ostueesõiguse ning selle müümisest sama hinnaga kinnistul asuvate MTÜ Helme 11A ning MTÜ Helme 11B omandisse. MTÜ-del ei õnnestunud enampakkumisel osalemiseks saada kokku piisavalt vahendeid osalustasu ning tagatisraha tasumiseks. Kui MTÜ-d või kaebaja osaleksid uuel enampakkumisel, poleks enam kindlust, et enampakkumise tulemused ka kinnitataks. Kaebaja on huvitatud sellest, et linnavaraameti otsused oleksid kooskõlas hea ja efektiivse halduse põhimõtetega ning et enampakkumisega juba välja selgitatud kõrgeima võimaliku hinnaga oleks Helme tn 11 elanikel võimalik omandada kinnistu. Kaebaja soovib, et linnavaraamet ei saaks enampakkumiste tulemusi alusetult mitte kinnitades korraldada jätkuvaid enampakkumisi uute, eeldatavalt paremate pakkumiste saamiseks. Kohus leiab, et kaebus tuleb tagastada halduskohtumenetluse seadustiku(HKMS) § 11 lg 1 3 p 5 alusel, sest kaebajal ei saa ilmselgelt olla halduskohtusse pöördumise õigust, eeldades, et 1 tema väidetavad asjaolud on tõendatud. HKMS § 19 lg 7 kohaselt pole kohus seotud kaebuse sõnastusega. Kaebuse sisust lähtudes soovib kaebaja tegelikult Tallinna Linnavaraameti 2.
- 2011.a. käskkirja nr 1-2/39 tühistamist, sest ainult sel viisil oleks tal võimalik saavutada kaebuse eesmärki – enampakkumise tulemuste kinnitamist. Enampakkumise menetlustoimingute õigusvastaseks tunnistamisega kaebaja oma eesmärki ei saavutaks, sest käskkiri, millega jäeti enampakkumise tulemused kinnitamata, jääks ikkagi kehtima. Vastavalt HKMS §-le 7 lg 1 võib kaebusega halduskohtusse pöörduda isik, kes leiab, et haldusaktiga on rikutud tema õigusi või piiratud tema vabadusi. Kuna kaebaja ei osalenud enampakkumisel, ei riku ega saagi rikkuda tema õigusi vaidlustatud käskkiri. Teiste isikute või avalikes huvides kaebuse esitamise võimalust seadus ette ei näe. Kohtunik: D.Maastik 2