3-11-656/5

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Daimar Liiv Määruse tegemise aeg ja koht 31.03.2011, Tallinn Haldusasja number 3-11-656 Haldusasi R.K. kaebus Tallinna Vangla tegevusega tekitatud kahju hüvitamiseks. Menetlusosalised ja nende esindajad Kaebuse esitaja: R.K. Menetlustoiming Kaebuse tagastamine RESOLUTSIOON

1. Tagastada Roland Kase (Kask) kaebus vastavalt HKMS § 11 lg 31 punktile 1
2. Sekretäril saata määrus kaebuse esitajale. Edasikaebamise kord Käesoleva määruse peale on õigus esitada määruskaebus Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 10 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates. (HKMS § 11 lg 8, § 471 lg 2 ja 3) ASJAOLUD
3. Tallinna Halduskohtule saabus 14.03.2011 R. K. kaebus Tallinna Vangla tegevusega tekitatud kahju hüvitamiseks.
4. Kohus jättis oma 16.03.2011 määrusega kaebuse käiguta ja andis kaebajale tähtaja kaebuses esinevate puuduste kõrvaldamiseks.
5. Kaebaja vastus jõudis kohtusse 24.03.
6. Kaebaja palus end riigilõivust vabastada ja esitas kohtule dokumente. KOHTU SEISUKOHT
7. Vastavalt Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 11 lg 31 punktile 1 tagastab Halduskohus kaebuse määrusega selle esitajale juhul, kui kaebuse esitaja ei ole kinni pidanud seda liiki asjade eelnevaks kohtuväliseks lahendamiseks seadusega sätestatud kohustuslikust korrast.
8. Vangistusseaduse (VangS) § 11 lõike 8 kohaselt on kinnipeetaval, karistusjärgselt kinnipeetaval või vahistatul õigus esitada halduskohtusse kaebus vangla tekitatud kahju hüvitamiseks tingimusel, et ta on eelnevalt esitanud vanglale riigivastutuse seaduses sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud.
9. Kohus jättis kaebuse käiguta, kuna ei olnud selge, kas kaebaja on läbinud kohustusliku kohtueelse menetluse. Kaebaja vastas kohtule, et on esitanud vanglale kaebuse, kuid selle vastus teda ei rahuldanud, mistõttu ta pöörduski kohtu poole. Kaebaja lisas vangla vastuse tema kaebusele. Avalduse lisana oli kaasas vanglapoolne kaebaja selgitustaotlusele vastamine nr 3 1-13/
11. Kohus selgitab kaebajale, et selgitustaotlusele vastuse saamisega ei ole täidetud tal kinnipeetavatele seadusega sätestatud kohustust läbida kohtueelne menetlus. Kohtueelne menetlus algab vaide või kahju hüvitamise taotluse, mitte selgitustaotluse, esitamisega vanglale.
12. Käesoleva määruse punktis 5 on välja toodud seaduses sätestatud alus halduskohtusse kahju hüvitamise taotlusega pöördumise lubatavuse kohta (VangS §11 lg 8). Kohus juhib kaebaja tähelepanu ka Riigivastutuse seaduse §-le 9, milles on sätestatud mittevaralise kahju hüvitamise alused.
13. Kaebajal tuleb esitada vanglale korrektne taotlus talle tekitatud kahju hüvitamiseks, enne seda ei võimalda seadus kinnipeetaval otse kohtu poole pöörduda.
14. Praegusel juhul kohtu valduses olevate dokumentide alusel kaebaja kohustuslikku kohtueelset menetlus läbinud ei ole. Selgitustaotlusele vastamine ei ole vaideotsus.
15. Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale HKMS § 11 lg 31 punkti 1 alusel, sest kaebuse esitaja ei ole kinni pidanud seda liiki asjade eelnevaks kohtuväliseks lahendamiseks seadusega sätestatud kohustuslikust korrast.
16. Kohus märgib kaebajale, et tulenevalt HKMS § 11 lõikest 7 ei võta kaebuse või protesti tagastamine selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse. Daimar Liiv Kohtunik 2