3-10-2479/46

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Lea Kuuse Määruse tegemise aeg ja koht

1. märts
2. a Tallinn Haldusasja number 3-10-2479 Haldusasi OÜ Agenor (pankrotis) kaebus Konkurentsiameti 16.08.2010 täitekorralduse nr 5.1-5/10-002, 24.08.2010 täitekorralduse nr 5.1-5/10-025, 30.08.2010 täitekorralduse nr 5.1-5/10-003 ning 25.05.2010 ettekirjutuse nr 5.1.1/09-0698-020 õigusvastasuse tuvastamiseks Menetlusosalised ja nende Kaebuse esitaja: OÜ Agenor (pankrotis), Esindaja: pankrotihaldur Andres Hermet; Vastustaja: Konkurentsiamet, Esindajad: Kristjan Ots, Triin Antson. esindajad RESOLUTSIOON
3. Kinnitada haldusasjas nr 3-10-2479 OÜ Agenor (pankrotis) ja Konkurentsiameti vahel 14.03.2011 sõlmitud kompromiss, mille sisu on järgmine: a. OÜ Agenor (pankrotis) loobub Tallinna Halduskohtule esitatud kaebusest Konkurentsiameti 16.08.2010 täitekorralduse nr 5.1-5/10-002, 24.08.2010 täitekorralduse nr 5.1-5/10-025, 30.08.2010 täitekorralduse nr 5.1-5/10-003, 06.09.2010 täitekorralduse nr 5.1-5/10-004, 14.09.2010 täitekorralduse nr 5.15/10-005 ja 25.05.2010 ettekirjutuse nr 5.1.1/09-0698-020 õigusvastasuse tuvastamiseks. OÜ Agenor (pankrotis) kinnitab, et pärast käesoleva kompromisslepingu sõlmimist ei ole OÜ-l Agenor (pankrotis) Konkurentsiameti vastu ühtegi rahalist nõuet. b. Konkurentsiamet loobub 25.05.2010 OÜ-le Agenor (pankrotis) tehtud ettekirjutuse ja sunniraha hoiatuses nr 5.1.1/09-0698-020 ning 09.07.2010 sunniraha rakendamise hoiatuses nr 5.1.1/09-0698-022 nimetatud sunniraha rakendamisest ning rakendatud sunniraha sissenõudmisest. Konkurentsiamet loobub kõigist 25.05.2010 OÜ-le Agenor (pankrotis) tehtud ettekirjutuses ja sunniraha hoiatuses nr 5.1.1/09-0698-020 ning 09.07.2010 sunniraha rakendamise hoiatuses nr 5.1.1/09-0698-022 nimetatud sunniraha rakendamiseks antud täitekorraldusest ning ei esita selliseid täitekorraldusi ka 1 tulevikus. Konkurentsiamet kinnitab, et pärast käesoleva kompromisslepingu sõlmimist ei ole Konkurentsiametil OÜ Agenor (pankrotis) vastu ühtegi rahalist nõuet. c. OÜ Agenor (pankrotis) ja Konkurentsiameti poolt haldusasjaga nr 3-10-2479 seoses kantud menetluskulud jäävad nende endi kanda. d. OÜ Agenor (pankrotis) ja Konkurentsiamet on kooskõlas TsMS § 661 lg 4 (HkMS § 5 lg 1 kaudu) kokku leppinud kompromissi kinnitava ja haldusasjas nr 3-10-2479 menetlust lõpetava kohtumääruse peale määruskaebuse esitamise tähtaja lühendamises 3 (kolme) kalendripäevani määruse kättetoimetamisest alates. e. Käesolev kompromissleping jõustub Tallinna Halduskohtu kompromissi kinnitava ja haldusasjas nr 3-10-2479 menetlust lõpetava kohtumääruse jõustumisel.
4. Lõpetada haldusasja nr 3-10-2479 menetlus HkMS § 24 lg 1 p 3 alusel.
5. Jätta menetluskulud menetlusosaliste endi kanda.
6. Kohtute Raamatupidamiskeskusel tagastada 23.09.2010 Rahandusministeeriumi arveldusarvele nr 10220034796011 SEB Pank AS-i laekunud kaebuselt tasutud riigilõivust pool summas 7,99 eurot (seitse eurot ja üheksakümmend üheksa eurosenti) OÜ Agenor (pankrotis) arveldusarvele nr 10220049776013 SEB Pank AS-s, märkides selgituseks „haldusasjas nr 3-10-2479 kaebuselt tasutud riigilõivust poole tagastamine“.
7. Jätta kaebuse esitaja taotlus esialgse õiguskaitse taotluselt tasutud riigilõivust poole tagastamiseks rahuldamata.
8. Sekretäril saata käesolev määrus täitmiseks Kohtute Raamatupidamiskeskusele ning teadmiseks kaebuse esitajale ja vastustajale (esindajate kaudu). Edasikaebamise kord Käesoleva määruse peale saab poolte kokkuleppel esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 3 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates Tallinna Halduskohtu kaudu.
9. Tallinna Halduskohtu menetluses on OÜ Agenor (pankrotis) kaebus Konkurentsiameti 16.08.2010 täitekorralduse nr 5.1-5/10-002, 24.08.2010 täitekorralduse nr 5.1-5/10-025, 30.08.2010 täitekorralduse nr 5.1-5/10-003 ning 25.05.2010 ettekirjutuse nr 5.1.1/09-0698020 õigusvastasuse tuvastamiseks.
10. 14.03.2011 esitasid menetlusosalised kohtule kompromisskokkuleppe, millega pooled on kokku leppinud, et OÜ Agenor (pankrotis) loobub Tallinna Halduskohtule esitatud kaebusest Konkurentsiameti 16.08.2010 täitekorralduse nr 5.1-5/10-002, 24.08.2010 täitekorralduse nr 5.1-5/10-025, 30.08.2010 täitekorralduse nr 5.1-5/10-003, 06.09.2010 täitekorralduse nr 5.15/10-004, 14.09.2010 täitekorralduse nr 5.1-5/10-005 ja 25.05.2010 ettekirjutuse nr 2.1.1/090698-020 õigusvastasuse tuvastamiseks; OÜ Agenor (pankrotis) kinnitab, et pärast käesoleva kompromisslepingu sõlmimist ei ole OÜ-l Agenor (pankrotis) Konkurentsiameti vastu ühtegi rahalist nõuet; Konkurentsiamet loobub 25.05.2010 OÜ-le Agenor (pankrotis) tehtud ettekirjutuse ja sunniraha hoiatuses nr 5.1.1/09-0698-020 ning 09.07.2010 sunniraha rakendamise hoiatuses nr 5.1.1/09-0698-022 nimetatud sunniraha rakendamisest ning rakendatud sunniraha sissenõudmisest; Konkurentsiamet loobub kõigist 25.05.2010 OÜ-le Agenor (pankrotis) tehtud ettekirjutuses ja sunniraha hoiatuses nr 5.1.1/09-0698-020 ning 09.07.2010 sunniraha rakendamise hoiatuses nr 5.1.1/09-0698-022 nimetatud sunniraha rakendamiseks antud täitekorraldusest ning ei esita selliseid täitekorraldusi ka tulevikus; 2 Konkurentsiamet kinnitab, et pärast käesoleva kompromisslepingu sõlmimist ei ole Konkurentsiametil OÜ Agenor (pankrotis) vastu ühtegi rahalist nõuet.
11. Halduskohtumenetluse seadustiku (HkMS) § 21 lg 3 kohaselt võivad menetlusosalised kuni asja läbivaatamise lõpetamiseni kohtuistungil või kirjalikus menetluses täiendavate taotluste ja tõendite esitamise tähtpäeva möödumiseni lõpetada menetluse kompromissiga. Kohus ei kinnita kompromissi, kui see on vastuolus heade kommetega või seadusega või rikub olulist avalikku huvi või kui kompromissi ei ole võimalik täita. HkMS § 24 lg 1 p 3 tulenevalt on kompromissi kinnitamine kohtu poolt haldusasja menetluse lõpetamise aluseks. Esmalt märgib kohus, et kompromisslepingu punktides (a) ja 1.
12. on märgitud Konkurentsiameti 25.05.2010 ettekirjutuse numbriks 2.1.1/09-0698-020, kuid käesolevas asjas on vaidlustatud sama kuupäevaga ettekirjutust, mille numbriks on 5.1.1/09-0698-020 ning sellise numbriga haldusaktile on viidatud ka kompromisslepingu punktis 1.
13. Seega on ilmselgelt tegemist kirjaveaga, mis ei mõjuta kompromisslepingu sisu. Tutvunud menetlusosaliste vahel käimasoleva kohtuvaidluse (haldusasi nr 3-10-2479) lõpetamiseks sõlmitud kompromissiga, leiab kohus, et kompromiss ei ole vastuolus heade kommete või seadusega ega riku avalikku huvi. Kompromissi on võimalik täita. Seetõttu tuleb kompromiss kinnitada.
14. Tulenevalt HkMS § 21 lõikest 4 selgitab halduskohus enne kompromissi kinnitamist kaebuse esitajale kompromissi tagajärgi. Käesoleval juhul on menetlusosalised kohut teavitanud, et on teadlikud kompromissi tagajärgedest.
15. Kuivõrd menetlusosalised on kompromissiga lahendanud ka menetluskulude jaotuse küsimuse, siis seda küsimust kohtul täiendavalt lahendama asuda ei tule.
16. Koos menetluse lõpetamise taotlusega on kaebuse esitaja kohtule esitatud riigilõivu tagastamise taotlus, mille kohaselt on kaebuse esitaja tasunud menetluses Riigilõivuseaduse (RLS) § 56 lg 10 ja lg 181 alusel riigilõivu kokku 450 krooni, s.o 28,76 eurot. Kaebuse esitaja taotleb pool nimetatud summast, s.o 14,38 eurot, tagastada OÜ-le Agenor (pankrotis), viimatinimetatu arveldusarvele nr 10220049776013 AS-s SEB Pank.
17. Tulenevalt HkMS § 84 lg 5 punktist 1 kui tasutud riigilõivu suurus on enam kui 12 eurot, tagastatakse pool menetluses tasutud riigilõivust, kui pooled sõlmivad kompromissi ja kohus võtab selle vastu. RLS § 12 lõike 1 kohaselt on riigilõivu tasunud isikul õigus taotleda riigilõivu võtjalt riigilõivu tagastamist RLS § 15 alusel. RLS § 12 lõike 2 kohaselt esitatakse taotlus kirjalikult ning see peab vastama RLS § 13 lõike 2 alusel kehtestatud määruse nõuetele. Nimetatud määruseks on rahandusministri 21.09.2010 määrus nr 47 „Riigilõivu sularahas vastuvõtmise, tasumise kontrollimise ja tagastamise kord“ (edaspidi Kord). Korra § 10 kohaselt on riigilõivu tasunud isikul õigus esitada riigilõivu võtnud asutusele taotlus riigilõivu tagastamiseks koos riigilõivu tasumist tõendava originaaldokumendiga kahe aasta jooksul riigilõivu tasumise aasta lõpust arvates. Nähtuvalt kaebusele lisatud maksekorralduselt on OÜ Agenor (pankrotis) 23.09.2010 tasunud AS SEB Pank arveldusarvelt nr 10220049776013 Rahandusministeeriumi SEB Pank AS arveldusarvele nr 10220034796011 viitenumbriga 2900072673 riigilõivu summas 28,76 eurot (450 krooni), selgitusega „250.- kaebus + 200.- esialgse õiguskaitse kohaldamiseks Konkurentsiameti täitekorralduste tühistamiseks“.
18. Kohus, juhindudes Korrast leiab, et riigilõivu tagastamise taotlus on esitatud tähtaegselt ning vastab Korras sätestatud nõuetele. Käesoleval juhul taotleb kaebuse esitaja nii kaebuselt kui ka esialgse õiguskaitse taotluselt tasutud riigilõivust poole tagastamist. Tulenevalt RLS § 3 15 lg 1 punktist 4 tagastatakse tasutud riigilõiv, kui isik võtab toimingu tegemise taotluse tagasi enne taotluse läbivaatamist. Vastavalt RLS § 15 lg 1 punktile 5 tagastatakse tasutud riigilõiv, kui toimingu tegemise taotlus jäetakse läbi vaatamata. Käesoleval juhul on kohus esialgse õiguskaitse taotluse, millelt riigilõiv tasuti, lahendanud 23.09.2010 määrusega. Tulenevalt eeltoodust kuulub tagastamisele pool tasutud riigilõivust kaebuselt summas 7,99 eurot (125 krooni) OÜ-le Agenor (pankrotis), küll aga mitte esialgse õiguskaitse taotluselt. Riigilõiv tuleb kanda OÜ Agenor (pankrotis) arveldusarvele nr 10220049776013 AS-s SEB Pank, selgitusega „haldusasjas nr 3-10-2479 kaebuselt tasutud riigilõivust poole tagastamine“. Lea Kuuse kohtunik 4