MÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Enno Loonurm Määruse tegemise aeg ja koht 14.04.2011; Tallinn Haldusasja number 3-10-870 Haldusasi U.L.e kaebus Audiitorkogu juhatuse 09.03.2010 allkirjastatud otsustuse nr 19/2010 punktide 1 ja 2 tühistamise ning kaebuse esitaja suhtes algatatud distsiplinaarmenetluste ja kutsetegevuse kontrollile allutamise õigusvastaseks tunnistamise nõudes Menetlusosalised ja esindajad Kaebuse esitaja (avaldaja) – U.L., esindaja advokaat Hannes Olli; Vastustaja – Audiitorkogu, esindaja vandeadvokaat Toomas Pikamäe Resolutsioon
- Kinnitada U.L.e ja Audiitorkogu vahel 13.04.2011 sõlmitud kompromiss, mis on kokkuvõtlikult järgmine: 1) Audiitorkogu tagab, et kompromissi punktis 1 nimetatud tekst avaldatakse Audiitorkogu veebilehel mitte hiljem kui 7 tööpäeva pärast kompromissi kinnitamist ning nimetatud tekst on veebilehel avaldatud vähemalt
- järjestikuse kalendripäeva jooksul; 2) U.L. maksab kompromissi punktis 3 nimetatud Audiitorkogu arveldusarvele 479 eurot ja 33 senti, märkides selgituseks „Audiitorkogu juhatuse 05-
- märtsi 2010 otsus nr 19/2010“ mitte hiljem kui 7 tööpäeva pärast kompromissi kinnitamist; 3) menetluskulud jäävad poolte endi kanda;
- Lõpetada haldusasja 3-10-870 menetlus (HKMS § 24 lg 1 p 3) ja saata määruse ärakiri menetlusosalistele Käesoleva määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 30 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. Edasikaebamise kord ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
- Audiitorkogu juhatuse protokollilise otsusega nr 19/2010 (allkirjastatud 09.03.2010 ajavahemikul 05-07.03.2010 toimunud elektroonilise hääletamise alusel) otsustati karistada audiitor U.L.e distsiplinaarkorras rahatrahviga summas 15 000 krooni seoses Audiitorkogu juhatuse 03.09.2009 ja 0304.12.2009 otsuste mittetäitmisega ning nende mittetäitmise põhjusena toodud asjaolu tõendamiseks vajalike dokumentide mitteesitamisega (otsuse punkt 1) ning algatada audiitor U.L.e suhtes seoses Audiitorkogu juhatuse 10.02.2010 otsuse mittetäitmisega distsiplinaarasi (otsuse punkt 2). Samuti määrati U.L.e kutsetegevuse kontrolli läbiviimise uueks ajaks 18.03.
- Audiitor U.L. esitas 06.04.2010 Tallinna Halduskohtule kaebuse Audiitorkogu juhatuse 09.03.2010 allkirjastatud otsuse nr 19/2010 punktide 1 ja 2 tühistamiseks ning kaebuse esitaja suhtes algatatud distsiplinaarmenetluste ja kutsetegevuse kontrollile allutamise õigusvastaseks tunnistamise nõudes koos vastava esialgse õiguskaitse taotlusega.
- Tallinna Halduskohtu 07.04.2010 määrusega jäeti U.L.e esialgse õiguskaitse taotlus rahuldamata. Tallinna Ringkonnakohtu 19.04.2010 määrusega jäeti U.L.e vastav määruskaebus rahuldamata ning Tallinna Halduskohtu 07.04.2010 kohtumäärus muutmata.
- Tallinna Halduskohtu 01.06.2010 määrusega võeti U.L.e kaebus menetlusse.
- 25.01.2011 kohtuistungil selgus, et asjas on võimalik saavutada ka vastastikune kokkulepe ning seega andis kohus menetlusosalistele täiendava tähtaja kaaluda kompromissi sõlmimist.
- 13.04.2011 esitas Audiitorkogu vastustaja esindaja poolt 13.04.2011 ja kaebuse esitaja esindaja poolt 12.04.2011 allkirjastatud kompromissi.
- Kompromissi tingimused on järgmised: 1) Audiitorkogu avaldab oma veebilehel järgmise teksti: „Audiitorkogu vabandab käesolevaga U.L.e ees selle eest, et Audiitorkogu hoidis aastatel 2002-2009 oma kodulehel infot, mis kajastasid U.L.e kutsetegevuse peatamist viitega kutsetegevuse staatuse muutmise aja ja aluse kohta. U.L.e taotluse alusel kõrvaldati nimetatud andmed Audiitorkogu kodulehelt
- aasta detsembris. Täpsem taust ja muud seonduvad asjaolud, Audiitorkogu juhatuse seisukohad ja otsused on Audiitorkogu poolt U.L.ele väljendatud ka temale 14.12.2009 saadetud kirjas.“ 2) Audiitorkogu tagab, et käesoleva kompromissi punktis 1 nimetatud tekst avaldatakse Audiitorkogu veebilehel mitte hiljem kui 7 (seitse) tööpäeva pärast käesoleva kompromissi kinnitamist Tallinna Halduskohtu poolt ning et nimetatud tekst on veebilehel avaldatud vähemalt
- (kolmekümne) järjestikuse kalendripäeva jooksul. 3) U.L. maksab Audiitorkogu arveldusarvele nr. 221013199172 (Swedbank) 479 (nelisada seitsekümmend üheksa) eurot ja 33 (kolmkümmend kolm) eurosenti, märkides selgituseks „Audiitorkogu juhatuse 05-
- märtsi 2010.a. otsus nr. 19/2010“. 4) U.L. maksab käesoleva kompromissi punktis 3 nimetatud summa Audiitorkogule mitte hiljem kui 7 (seitse) tööpäeva pärast käesoleva kompromissi kinnitamist Tallinna Halduskohtu poolt. 5) Pooled kinnitavad, et seoses haldusasjaga nr. 3-10-870 ei ole neil üksteise vastu mitte ühtegi nõuet või pretensiooni, mida ei ole nimetatud käesoleva kompromissi punktides 1 –
- 6) U.L. ja Audiitorkogu lepivad kokku, et kumbki pool kannab ise enda poolt õigusabi kasutamisega seotud kulud ega taotle nende väljamõistmist teiselt poolelt. 7) Käesolev kompromiss moodustab U.L.e ja Audiitorkogu vastastikuste tahteavalduste täieliku väljenduse ning see kuulub kohaldamisele kompromissi vastuolu korral ükskõik millise teise, kompro- 2 missiga osaliselt või täielikult samasisulise suulise või kirjaliku kokkuleppega, mis on sõlmitud enne kompromissi allkirjastamist või sellega samal ajal. KOHTU PÕHJENDUSED
- Halduskohtumenetluse seadustiku § 21 lg 3 kohaselt on menetlusosalistel võimalus kuni asja läbivaatamise lõpetamiseni kohtuistungil või kirjalikus menetluses täiendavate taotluste ja tõendite esitamise tähtpäeva möödumiseni lõpetada menetlus kompromissiga.
- Kohus leiab, et kokkuleppest on võimalik juhinduda ning antud juhul ei ole ilmnenud selliseid asjaolusid, mille puhul tuleks kaaluda kompromissi kinnitamata jätmist. Menetlusosalised on viidanud halduskohtumenetluse seadustiku paragrahvile 21 ning vaidluse osapooled on kinnitanud, et on teadlikud menetluse lõpetamise tagajärgedest. Ühtlasi on menetlusosalised leppinud kokku ka õigusabikulude jaotuses, mis jäävad kumbagi poole enda kanda. Olenemata menetlusosaliste poolt antud kinnitusest seonduvalt menetluse lõpetamise tagajärgedega selgitab kohus siinkohal veelkord, et tulenevalt HKMS § 24 lg-st 2 ei saa isik menetluse lõpetamise korral uuesti pöörduda kohtusse samas asjas.
- Lähtuvalt eeltoodust tuleb kompromiss kinnitada ning menetlus haldusasjas HKMS § 21 ja § 24 lg 1 p 3 alusel lõpetada. Enno Loonurm Kohtunik 3