3-10-1477/4

TARTU HALDUSKOHUS Tartu Kohtumaja KOHTUMÄÄRUS kaebuse läbivaatamata jätmise kohta Kohtuasja number 3-10-1477 Määruse kuupäev 06.09.2010 Kohtunik Roby Koik Kohtuasi Sergei Jerini kaebus Viru Vangla vastu ettekirjutuse tegemise (kambrisse sulgemise lõpetamiseks) ja kahju hüvitamise nõudes Asja läbivaatamise kuupäev 06.09.2010 Resolutsioon Edasikaebamise kord

1. Jätta läbi vaatamata Sergei Jerini kaebus Viru Vangla vastu ettekirjutuse tegemise (kambrisse sulgemise lõpetamiseks) ja kahju hüvitamise nõudes haldusasjas 3-10-1477 (HKMS § 23 lg 1 p 1);
2. Määruse ärakiri saata vastustajale ja koos määruse venekeelse tõlkega kaebuse esitajale. Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 10 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest Asjaolud
3. Sergei Jerin esitas Tartu Halduskohtule kaebuse Viru Vangla vastu. Kaebuse kohaselt suleti S. Jerin 01.06.
4. a S-7 kollase hoone kambrisse
5. sulgemine ei ole kaebaja arvates millegagi põhjendatud ja selleks ei olnud alust. Kaebaja palub lõpetada suletavatesse kambritesse paigutamine ning hüvitada talle selle tegevusega tekitatud kahju 1500 krooni päevas.
6. Tartu Halduskohus palus järelepäringus Viru Vanglal teatada, kas ja millal S. Jerin on seoses kohtule esitatud kaebuse asjaoludega esitanud Viru Vanglale vaide ja kahju hüvitamise taotluse. Viru Vangla vastas 13.07.
7. a kohtule saabunud vastuses, et S. Jerin on esitanud vaide Viru Vangla 22.02.
8. a korralduse nr 1.1-4/56 „S7 osakonna kambrite lukustamine“ tühistamiseks ning 10.02.
9. a on S. Jerin esitanud Viru Vanglale kahju hüvitamise taotluse seoses kinnises kambris hoidmisega. Viru Vangla teatas, et nii vaie kui ka kahju hüvitamise taotlus on veel vangla menetluses.
10. Tartu Halduskohus võttis S. Jerini kaebuse haldusasjas 3-10-1477 menetlusse Viru Vangla 22.02.
11. a korralduse nr 1.1-4/56 tühistamise ja kahju hüvitamise nõudena ning saatis 27.07.
12. a Viru Vanglale kaebuse kohta vastuse andmiseks.
13. 25.08.
14. a saabus Tartu Halduskohtule Viru Vangla vastus S. Jerini kaebusele, milles palutakse juhindudes HKMS § 23 lg 1 p-s 1 sätestatust jätta S. Jerini kaebus rahuldamata. Viru Vangla on seisukohal, et kaebaja ei ole kinni pidanud seda liiki asjade eelnevaks kohtuväliseks lahendamiseks seadusega sätestatud kohustuslikust korrast. Kohtu seisukoht
15. HKMS § 23 lg 1 p 1 kohaselt jätab halduskohus määrusega kaebuse läbi vaatamata, kui kaebuse esitaja ei ole kinni pidanud seda liiki asjade eelnevaks kohtuväliseks lahendamiseks seadusega sätestatud kohustuslikust korrast ja selle korra rakendamise võimalust ei ole minetatud. Vangistusseaduse (VangS) § 11 lõike 5 kohaselt kinnipeetaval, karistusjärgselt kinnipeetaval ja vahistatul on õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav, karistusjärgselt kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vangla direktorile või Justiitsministeeriumile ning vangla direktor või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. Sama paragrahvi lõike 8 kohaselt vangla tekitatud kahju hüvitamiseks on kinnipeetaval, karistusjärgselt kinnipeetaval või vahistatul õigus halduskohtu poole pöörduda tingimusel, et kinnipeetav, karistusjärgselt kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud riigivastutuse seaduses sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud. S. Jerini kaebusest järeldub, et kaebusega taotletakse sisuliselt Viru Vangla 01.06.
16. a tegevuse – kaebaja kambrisse sulgemine – lõpetamist ja seoses vangla 01.06.
17. a tegevusega kahju hüvitamist, mitte aga korralduse nr 1.1-4/56 tühistamist nagu Tartu Halduskohus seda on ekslikult leidnud 27.07.
18. a kaebuse menetlusse võtmise määruses. Viru Vangla vastusest nähtuvalt on S. Jerin esitanud vaide ja kahju hüvitamise taotluse üksnes seoses Viru Vangla korraldusega nr 1.1-4/56 „S7 osakonna kambrite lukustamine“. Käesoleva kaebuse nõue aga ei seondu nimetatud käskkirjaga, kuna kaebaja vaidlustab tema kambrisse nr 8109 sulgemist alates 01.06.
19. a ning taotleb selle toiminguga talle tekitatud kahju hüvitamist 1500 krooni päevas. Viru Vanglale alates 01.06.
20. a kaebaja kambrisse sulgemise lõpetamise ettekirjutuse tegemise ja seoses sellega kahju hüvitamise nõudes ei ole S. Jerin vaiet ega kahju hüvitamise taotlust esitanud. Halduskohus aga ei saa menetleda kaebust vanglale ettekirjutuse tegemiseks ning vangla tekitatud kahju hüvitamiseks, kui kaebaja ei ole eelnevalt läbinud VangS § 11 lõigetes 5 ja 8 sätestatud kohustuslikku kohtueelset menetlust. Lähtudes eeltoodust on kohus seisukohal, et S. Jerini kaebus käesolevas haldusasjas 3-101477 tuleb HKMS § 23 lg 1 p 1 alusel jätta läbi vaatamata. Roby Koik kohtunik 2