Obsah (4)

§ 24§ 21§ 92§ 84

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Daimar Liiv Määruse tegemise aeg ja koht 6.07.2011, Tallinn Haldusasja number 3-10-3331 Haldusasi H. S. kaebus Maksu- ja Tolliameti 22.11.2010 korraldus

§ 24lg 1 p 2 alusel ja lõpetada haldusasja menetlus..

1. Määrata kindlaks Nurmi ja Partner Advokaadibüroole advokaadi Argo Küünemäe poolt menetlusabi korras osutatud riigi õigusabi tasu - 297,1 eurot.
2. Käesolev määrus edastada täitmiseks Advokaadibüroole Nurmi ja Partner ning teadmiseks Rahandusministeeriumile ja vastustajale. Edasikaebamise kord: Käesoleva määruse peale saab esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 30 päeva jooksul määruse saamisest arvates. ASJAOLUD
3. Tallinna Halduskohtule edastati 21.12.2010 H. S. kaebus Maksu- ja Tolliameti 22.11.2010 korralduse nr 13-11/47886 seadusevastaseks tunnistamiseks.
4. Oma 19.04.2011 kohtumäärusega vabastas kohus kaebaja riigilõivu tasumisest, rahuldas kaebaja taotluse riigi õigusabi saamiseks ja andis tähtaja 15 päeva, arvates riigi õigusabi osutaja poolt nimetatud määruse ärakirja saamisest, parandatud kaebuse esitamiseks.
5. Kohtule esitati 26.05.2011 parandatud kaebus. Kaebaja palub tühistada Maksu- ja Tolliameti 22.11.2010 korralduse, nõuda Maksu- ja Tolliametilt välja dokumentatsioon, mis puudutab kaebuse esitaja võimalikku füüsilisest isikust ettevõtjaks olemist, milleks olemine oli väidetavalt sotsiaalmaksu arvestamise aluseks ja nõuda Maksu- ja Tolliametilt välja väidetavalt kaebuse esitaja poolt maksuametile esitatud iga-aastased tuludeklaratsioonid.
6. Kohus võttis oma 31.05.2011 määrusega kaebuse menetlusse, tunnistas vastustajaks Maksuja Tolliameti ning nõudis viimaselt kaebuse kohta kirjaliku arvamuse ning vastuväiteid kinnitavate tõendite esitamist hiljemalt 28.06.
8. Maksu- ja Tolliamet edastas 28.06.2011 kohtule menetlustähtaja pikendamise taotluse kuna kaebaja esindajaga kaaluti kohtuvälisele kokkuleppele jõudmise võimalust.
9. Kaebaja esindaja esitas 29.06.2011 kohtule kaebusest loobumise taotluse kuna menetlusosalised jõudsid kohtuvälisele kokkuleppele ja vastustaja võttis 28.06.2011 vastu otsuse, millega tühistas kaebajale määratud sotsiaalmaksu avansilised maksed perioodil 01.10.1997 – 20.09.
10. a summas 2096,69 EUR. Kaebaja esindaja esitas ka taotluse riigi õigusabi tasu suuruse ja riigi õigusabi kulude hüvitamise ulatuse kindlaksmääramiseks.
11. Kohus tegi 4.07.2011 vastustajale kohtunõude, et selgitada välja vastustaja seisukoht menetluse lõpetamisele ja võimalikud menetluskulud.
12. Vastustaja edastas 6.07.2011 kohtule oma seisukoha menetluse lõpetamise kohta. KOHTU SEISUKOHT
13. Vastavalt Riigi õigusabi seaduse (RÕS) § 22 lõikele 1 esitab advokaat riigi õigusabi tasu suuruse ja riigi õigusabi kulude hüvitamise ulatuse kindlaksmääramiseks riigi õigusabi andmise otsustanud kohtule, uurimisasutusele või prokuratuurile taotluse, milles märgitakse: 1) käesoleva seaduse § 21 lõikes 3 nimetatud tasude ja kulude korra alusel maksmisele kuuluv tasu ja hüvitamisele kuuluvad vajalikud kantud kulud koos arvutuskäiguga, arvestades käesoleva paragrahvi lõikes 5 sätestatut; 2) riigi õigusabi osutamise käigus tehtud põhjendatud toimingud, nende tegemisele kulunud põhjendatud aeg, iga toimingu tegemise kuupäev ning toimingu algus- ja lõppkellaaeg, kui riigi õigusabi tasu arvestatakse ajatasuna; 3) riigi õigusabi osutamise käigus tehtud põhjendatud toimingud ning iga toimingu tegemise kuupäev, kui riigi õigusabi tasu arvestatakse koondtasuna; 4) põhjendused riigi õigusabi osutamisel kulutatud aja, tehtud toimingute ja kantud kulude vajalikkuse ja põhjendatuse kohta.
14. Eesti Advokatuuri juhatuse 15.12.2009 otsusega (muudetud Eesti Advokatuuri juhatuse 09.02.2010 ja 15.06.2010 otsustega) kinnitatud Riigi õigusabi osutamise eest makstava tasu arvestamise alused, maksmise kord ja tasumäärad ning riigi õigusabi osutamisega kaasnevate kulude hüvitamise ulatus ja kord (edaspidi Kord) p-de 42, 43 ja 46 kohaselt on isiku esindaja tasu menetluses osalemise eest 15,98 eurot iga poole tunni kohta. Kuigi Korrast lähtudes toimub riigi õigusabi tasustamine läbivalt ajatasu põhimõttel selliselt, et olenemata riigi õigusabi liigist on kõikide Korras toodud toimingute tasumäär 15,98 eurot iga poole tunni kohta, on tasu arvestamise üldpõhimõtted võrreldes varasemaga jäänud siiski samaks. Seega on jätkuvalt jäädud ka varasema põhimõtte juurde, et toimingute tegemisele kulunud aja arvestamisel lähtutakse lähima pooltunnini ümardamise põhimõttest. Lähtudes taotluses toodud lõplikust taotletavast summast määrab kohus riigi õigusabi tasu suuruseks 297,1 eurot.
15. Eelnimetatud Korra p. 13 kohaselt maksab riigi õigusabi tasu ja riigi õigusabi kulud välja Eesti Advokatuuri juhatus riigi õigusabi seaduse § 18 lg 1 kohaselt määratud riigi õigusabi osutajale. Tasu ja kulud makstakse välja advokaadi või advokaadibüroo pidaja taotluse alusel, millele on lisatud ärakiri kohtuotsusest või määrusest, millega riigi õigusabi tasu ja riigi õigusabi kulud kindlaks määrati.
16. Tulenevalt Halduskohtumenetluse seadustiku (

) § 21 lõikest 1 on kaebuse või protesti esitajal õigus kaebusest või protestist loobuda kuni asja läbivaatamise lõpetamiseni kohtuistungil või kirjalikus menetluses täiendavate taotluste ja tõendite esitamise tähtpäeva möödumiseni. Sama paragrahvi lõike 5 kohaselt kinnitab kohus kaebusest loobumise määrusega, millega lõpetab asja menetluse. 2 13.

§ 24

lg 1 punktist 2 tuleneb, et kohus lõpetab menetluse, kui võtab kaebusest loobumise vastu. Kohus ei ole käesoleval juhul tuvastanud asjaolusid, mis tingiksid kaebusest loobumise vastuvõtmisest keeldumise. 14. Vastavalt

§ 21

lõikele 4 enne kaebusest või protestist loobumise vastuvõtmist või kompromissi kinnitamist selgitab halduskohus kaebuse või protesti esitajale kaebusest loobumise või kompromissi tagajärgi. Kuivõrd kaebajat esindab advokaat, kes koostas ka kaebusest loobumise taotluse, eeldab kohus, et kaebaja on teadlik kaebusest loobumise tagajärgedest. Lähtuvalt eeltoodust võtab kohus kaebuse esitaja kaebusest loobumise vastu ning lõpetab haldusasja nr 3-10-3331 menetluse. 15.

§ 92

lõikes 6 sätestatakse, et kaebuse esitaja, kes loobub kaebusest, kannab kohtukulud. Vastustaja on oma 6.07.2011 seisukohas kohut teavitanud, et vastustajal puuduvad vaidlusaluses haldusasjas menetluskulud. 16. Vastavalt

§ 21

lg 2, kui kaebusest loobumise avaldus esitatakse väljaspool kohtuistungit, teatab kohus enne menetluse lõpetamise otsustamist vastustajale avalduse esitamisest, määrates vastustajale vastamise tähtaja. Vastustaja on oma 6.07.2011 seisukohas kinnitanud kohtule, et on nõus haldusasjas nr 3-103331 menetluse lõpetamisega. 17.

§ 84

lg 5 punkti 2 kohaselt tagastatakse kaebuse esitaja kaebusest loobumise korral pool tasutud riigilõivust, kui tasutud riigilõivu suurus on enam kui 12 eurot. Kaebaja oli käesolevas haldusasjas riigilõivu tasumisest vabastatud ja ei ole seega ka riigilõivu tasunud. Daimar Liiv Kohtunik 3