3-10-3350/2

3-10-3350 KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Indrek Paukštys Määruse tegemise aeg ja koht 18.01.2011.a, Tallinn Haldusasja number 3-10-3350 Haldusasi TNK Eesti OÜ kaebus Maksu- ja Tolliameti Põhja maksuja tollikeskuse 06.09.2010.a korralduse nr 13-11/34339 osaliseks tühistamiseks RESOLUTSIOON Tagastada kaebus TNK Eesti OÜ-le. Edasikaebamise kord Kohtumääruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 10 päeva jooksul määruse ärakirja kättesaamisest arvates MENETLUSE KÄIK

1. Maksu- ja Tolliameti Põhja maksu- ja tollikeskuse (PMTK) 06.09.2010.a korraldusega nr 1311/34339 kohustati TNK Eesti OÜ-d tasuma maamaksuvõla summas 2003 krooni. Ühtlasi märgiti korralduses, et vastavalt maksukorralduse seaduse (MKS) § 115 lõikele on maksukohustuslane kohustatud arvetsama ja tasuma tähtpäevaks tasumata maksusummalt intressi. Intressi arvestatakse alates päevast, mis järgneb päevale, mil maksu tasumine seaduse järgi pidi toimuma, kuni tasumise või tasaarvestamise päevani, viimane kaasa arvatud. Tulenevalt MKS § 117 lõikest 1 on intressi määraks 0,06% päevas.
2. TNK Eesti OÜ esitas 07.10.2010.a vaide PMTK 06.09.2010.a korraldusele nr 13-11/34339, milles palus peatada PMTK 06.09.2010.a korralduse nr 13-11/34339 täitmine ning kontrollida MKS § 148 lõike 1 punkti 3 alusel, kas MKS § 117 lõikes 1 sätestatud intressimäär on kooskõlas põhiseadusega. PMTK 14.10.2010.a otsusega nr 6-2/1625 tagastati vaie TNK Eesti OÜ-le.
3. TNK Eesti OÜ esitas 16.11.2010.a Maksu- ja Tolliametile kaebuse PMTK 14.10.2010.a otsusele nr 6-2/
4. Maksu- ja Tolliameti 22.11.2010.a otsusega nr 6-2/1914 jäeti kaebus rahuldamata.
5. TNK Eesti OÜ esitas 23.12.2010.a Tallinna Halduskohtule kaebuse PMTK 06.09.2010.a korralduse nr 13-11/34339 tühistamiseks osas, millega pannakse kaebajale intressi tasumise kohustus koosmõjus MKS §-dega 115 ja
6. KOHTU SEISUKOHT JA PÕHJENDUSED
7. Kohus, kontrollinud halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) §-st 11 juhindudes kaebuse nõuetekohasust, leiab, et kaebus tuleb tagastada HKMS § 11 lõike 31 punkti 5 alusel. Nimetatud sättest tulenevalt tagastab halduskohus kaebuse juhul, kui kaebuse esitajal ei saa ilmselgelt olla halduskohtusse pöördumise õigust, eeldades, et tema väidetavad asjaolud on tõendatud.
8. Halduskohtusse pöördumise õigust reguleerib HKMS § 7, mille kohaselt võib kaebusega halduskohtu poole pöörduda isik, kes leiab, et haldusakti või toiminguga on rikutud tema õigusi või piiratud tema vabadusi. Seega on halduskohtusse pöördumise esmaseks eelduseks isiku subjektiivsete õiguste rikkumine. Sama lõike teise lause kohaselt võib kaebuse avalik-õigusliku suhte olemasolu või selle puudumise või haldusakti või toimingu õigusvastasuse kindlakstegemiseks esitada isik, kellel on selleks põhjendatud huvi. Seega lähtub Eesti haldusprotsessiõigus üldjuhul subjektiivse õiguskaitse põhimõttest ning kaebeõigus on üksnes neil isikutel, kelle õigusi kaevatav haldusakt või toiming otseselt puudutab. Kui vaidlustatud haldusakt või toiming kaebuse esitaja subjektiivseid õigusi tegelikult ei riku või kui kaebuse esitajal ei saa ilmselgelt olla kaebuses märgitud põhjendatud huvi, puudub isikul kaebeõigus.
9. PMTK kohustas 06.09.2010.a korraldusega nr 13-11/34339 kaebajat tasuma maamaksuvõlg summas 2003 krooni. Korraldusega ei kohustatud kaebajat tasuma maamaksuvõlaga seonduvat intressi, vaid üksnes tuletati maksumaksjale meelde seaduses sisalduvat kohustust, et vastavalt MKS § 115 lõikele 1 ja § 117 lõikele 1 tuleb maksukohustuslasel maksuvõla olemasolul arvestada ja tasuda tähtpäevaks tasumata maksusummalt intressi määraga 0,06% päevas. Kuivõrd vaidlustatud korraldusega ei ole kaebajale intressi määratud ning kuna kaebaja ei ole muus osas korraldust vaidlustanud, tuleb kaebus TNK Eesti OÜ-le tagastada.
10. Eeltoodut arvestades ei saa TNK Eesti OÜ-l ilmselgelt olla halduskohtusse pöördumise õigust ning kaebus tuleb HKMS § 11 lõike 31 punkti 5 alusel kaebajale tagastada. Indrek Paukštys Kohtunik