3-11-294/2

TARTU HALDUSKOHUS Jõhvi kohtumaja KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-11-294 Määruse kuupäev

1. veebruar 2011 Kohtunik Raili Randlane Kohtuasi J. R taotlus riigi õigusabi saamiseks Menetlusvorm Kirjalik menetlus Resolutsioon 1.Jätta J. R taotlus riigi õigusabi saamiseks rahuldamata.
2. Määruse ärakiri saata kaebajale. Edasikaebamise kord Määrust saab vaidlustada Tartu Ringkonnakohtus. Määruskaebus tuleb esitada Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumaja kaudu 10 päeva jooksul määruse ärakirja kättesaamisest arvates. ASJAOLUD, MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD JA TAOTLUSED J. R on esitanud Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumajja taotluse riigi õigusabi saamiseks ja märkinud selles, et soovib saada abi õigusabi selleks, et vaidlustada Viru Vangla tegevuse tema vaiete ja kahjunõuete tähtaegselt lahendamata jätmisel. Riigi abi vajadust põhjendas ta väitega, et maksujõuetuse tõttu ei ole tal võimalik endal advokaati palgata ning märkis, et vajab abi, sest Viru Vangla takistab tal koguda kohtule vajalikke tõendeid. KOHTU PÕHJENDUSED Riigi õigusabi andmise alused ja kord on kehtestatud riigiõigusabi seaduses. Selle § 7 lg 1 kohaselt ei anta riigi õigusabi muuhulgas kui taotleja on ise võimeline oma õigusi kaitsma, tal ei saa olla õigust, mille kaitsmiseks ta õigusabi taotleb, seda taotletakse mittevaralise kahju hüvitamise nõude esitamiseks või on asjaoludest tulenevalt võimalus oma õiguse kaitseks ilmselgelt vähene. Taotluse väidetest järelduvalt saaks J. R oma õigusi kaitsta Viru Vanglale ettekirjutuse tegemise, tegevusetuse õigusvastaseks tunnistamise või kahju hüvitamise nõuetega. Viimatinimetatu eeldab kohustusliku kohtueelse haldusmenetluse läbimist, mille tarbeks pole halduskohtul riigi õigusabi seaduse § 10 lg 3 kohaselt võimalik riigi õigusabi üldse anda ja vastava taotluse saab esitada vaid maakohtule. J. R taotluse väidetest võib välja lugeda, et vaided ja kahju hüvitamise nõuded on Viru Vangla poolt küll vastatud, kuid seaduses ettenähtud tähtaja rikkumisega. Mingeid konkreetseid nõudeid taotleja ei nimeta ja seega pole kohtul võimalik väite tõesust üle kontrollida, kuid võib eeldada, et kohustamisnõue pole üldse võimalik, sest juba möödunud tähtaja järgimisele kohustavat ettekirjutust ei saa kohus teha. Sama kehtib ka taotluse esitaja poolt oma õiguste rikkumise alusena nimetatud avaliku teabe seaduses teabenõude täitmise tähtaja suhtes. Riigivastutuse seaduse § 18 lg 2 kehtestatu võimaldab haldusorganile esitatud kahju hüvitamise nõude rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätmise korral halduskohtusse pöörduda ainult 30 päeva jooksul. Riigi õigusabi andja määramine võtab aega ning seda on vaja ka asjaoludega tutvumiseks ja kaebuse vormistamiseks. Seega võib eeldada, et selleks ajaks kui riigiõigusabi osutajaks määratud advokaat saab asuda kaebuse koostamisele, on seaduses ette nähtud 30 päevane kahju hüvitamise nõudega kaebuse esitamise tähtaeg ammu möödunud ja kaebajal ei saa enam olla võimalust oma õiguste kaitsmiseks või on see ilmselt vähene. J. R on esitanud Tartu Halduskohtusse mitmeid kaebusi, vaidlustanud seejuures ka vangla tegevusetust tema erinevatele nõuetele vastamisel ja teinud seda ilma riigi poolse õigusabita. See asjaolu võimaldab eeldada, et ta on võimeline iseseisvalt vormistama ka seda kaebust, mille tarbeks ta oma käesoleva taotlusega abi soovib. Halduskohtumenetlus rajaneb uurimispõhimõttel ning vastava seadustiku § 19 lg 7 kohaselt pole halduskohus seotud kaebuse sõnastusega, mis tähendab sisuliselt seda, et esitatud nõuete lahendamiseks vajalikud asjaolud saab kohus välja selgitada ja anda vaidlustatule õigusliku hinnangu ka siis, kui kaebuse esitaja ei oska neid ise õiguslikult põhjendada. Sama seadustiku § 15 lg 3 kohaselt on kaebaja küll kohustatud oma väiteid vastavate tõenditega põhjendama, kuid nende esitamise võimatuse korral tuleb kohtule teatada põhjused ja tõendite asukoht, et kohus saaks asja lahendamise seisukohalt olulised tõendid vajadusel ise välja nõuda. Eeltoodud järeldustel ei ole võimalik J. Rle riigi poolset õigusabi anda ning tema vastav taotlus jääb juba nimetatud riigiõigusabi seaduse § 7 lg 1 p 1, 2 ja 5 nimetatud alustel rahuldamata. Raili Randlane Kohtunik Kohtumäärus jõustus 09.08.
3. a Tartu Ringkonnakohtu 17.06.
4. a kohtumäärusega nr 3-11-294, millega jäeti Tartu Halduskohtu 09.02.
5. a määrus muutmata. Raili Randlane Kohtunik