← Eesti

3-10-450/34

Obsah (4)§ 654§ 340§ 329§ 331

KOHTUOTSUS EESTI VABARIIGI NIMEL Kohus Tartu Ringkonnakohus Kohtukoosseis Agu Timmi, Einar Vene, Maili Lokk Otsuse tegemise aeg ja koht 19. oktoober 2010, Tartu Haldusasja number 3-10-450 Haldusasi Ja

§ 654lg-st 6 ei pea ringkonnakohus vajalikuks halduskohtu põhjendusi korrata.

Vastuseks apellatsioonkaebusele märgib ringkonnakohus järgmist. 8. J. Reinomäe poolt toime pandud distsipliinirikkumine on tõendatud valvuri ettekandega nr 3392 (tl 6), aktiga esemete leidmise kohta (tl 7) ja distsiplinaarmenetluse protokolliga (tl 5). 04.09.2009 kirjalikus seletuses (tl 9), kohtule esitatud kaebuses (tl 1-2) ega halduskohtu istungil (tl 42-43) ei ole kaebaja eitanud seda, et 01.09.2009 teostatud kartserikambri nr 1271 läbiotsimise käigus, kus kaebaja viibis üksinda alates 30.08.2009, leiti kaebajale kuuluva botase seest kilepakend, milles oli 2 sigareti jagu tubakat, 8 poolikut tuletikku ja 1 poolik tikutoosi külg. Kambris olnud kirjade vahelt leiti lahtiselt 25 sigaretipaberit „Rizla“ ja 3 ristsõna. Kartseri magamistarvete laos olevast J. Reinomäe madratsist leiti kilepakend, milles oli umbes 6 sigareti jagu tubakat, 5 poolikut tikutoosikülge ja 55 poolikut tuletikku ning täis tubakapakk „Paramount red“, milles oli lisaks tubakale ka 28 poolikut tuletikku ja 1 poolik tikutoosi külg. Kaebaja on leidnud üksnes seda, et kuna tema ei viibinud läbiotsimise juures, ei ole tal selle kohta võimalik kommentaare anda ning et distsiplinaarmenetluse läbiviimise käigus on rikutud menetlusnorme. Vaidlust ei ole olnud ka selles, et kaebaja on 20.04.2009 vanglas tutvunud Viru Vangla kodukorraga, VangS-ga ja VSkE-ga. Viru Vangla vaidlustatud käskkirjaga (tl 4) on Jaak Reinomäge karistatud selle eest, et ta rikkus VangS § 67 p-s 1, Viru Vangla kodukorra p-s 8.1.1 ja VSkE § 60 lg-s 1 sätestatud nõudeid, omades 01.09.2009 kartserikambris asju (tubakas, tikud, tikutoosi küljed, sigaretipaber, ristsõnad), mis ei ole kinnipeetavale kartseris lubatud. Seega on tema karistamine distsiplinaarkorras olnud põhjendatud ja arvestades J. Reinomäe eelnevate ja kehtivate distsiplinaarkaristuste arvu

(6), oli ka talle määratud karistus 12 ööpäeva kartserit proportsionaalne.
  1. Põhjendatud ei ole kaebaja väited, et distsiplinaarmenetluse läbiviimisel rikuti VangS § 64 lg-t 2 (kinnipeetavat informeeritakse kohe distsipliinirikkumisest, milles teda 4 süüdistatakse, kinnipeetaval on õigus anda selgitusi) ning HMS §-i 40, mis sätestab kohustuse anda menetlusosalisele võimalus esitada omapoolne arvamus ja vastuväited enne haldusakti andmist. Distsiplinaarmenetluse materjalidest nähtuvalt on J. Reinomäge teavitatud distsiplinaarmenetluse algatamisest 04.09.2009 (tl 8), talle oli antud võimalus esitada omapoolne kirjalik seletus juhtunu kohta juba 01.09.2009, millest kinnipeetav on keeldunud ning ta on saanud anda enne karistuse määramise käskkirja väljaandmist kirjaliku seletuse 04.09.2009 (tl 9). Kaebaja väide, et ta tegelikult esitas kirjaliku seletuse ka 01.09.2009, kuid see on materjalide hulgast tahtlikult kõrvaldatud, ei ole millegagi tõendatud, sest nagu juba märgitud, on olemas akt selle kohta, et J. Reinomägi keeldus 01.09.2009 seletust andmast, olenemata sellest, et ettekandes nr 3392 on märgitud, et kinnipeetavalt on võetud seletuskiri. Seda, et kaebaja on juba 01.09.2009 andnud omapoolse kirjaliku seletuse, ei ole kaebaja väitnud ei oma 04.09.2009 antud seletuses ega ka 30.09.2009 esitatud vaides, kuigi distsiplinaarmenetluse protokolli sisust ja lisadest nähtus, et J. Reinomägi oli 01.09.2009 keeldunud seletuskirja kirjutamast. Seda, et ta 01.09.2009 seletuse kirjutas, on kaebaja hakanud väitma alles 05.10.2009 Viru Vanglale saadetud 30.09.2009 vaide lisas ja 06.12.2009 halduskohtule esitatud kaebuses (tl 1-2, 27-28), mistõttu ei pea ringkonnakohus tema sellekohast väidet ka usaldusväärseks. Samuti on tõendamata kaebaja väide, et 18.09.2009 esitas ta distsiplinaarmenetluse protokolliga tutvudes ka suulised vastuväited protokollile, kuna distsiplinaarmenetluse protokollis pole ei kaebajapoolset ega ka kaebajale protokolli tutvustanud isiku märget selle kohta, et J. Reinomägi oleks 18.09.2009 esitanud protokollile suulisi või kirjalikke vastuväiteid. Samuti ei ole ta sellist väidet esitanud 30.09.2009 esitatud vaides ega selle lisades ja esitas selle esmakordselt alles 06.12.2009 halduskohtule esitatud kaebuses, mistõttu ei pea ringkonnakohus kaebaja väidet suuliste vastuväidete esitamise kohta samuti usaldusväärseks.
  2. Kaebaja väide HMS §-st 36 tuleneva selgitamiskohustuse nõude rikkumise kohta distsiplinaarmenetluse läbiviimisel ei ole samuti õige ega põhjendatud. HMS § 36 sätestab haldusorgani selgitamiskohustuse menetlusosalise soovil. Asja materjalidest ei nähtu, et kaebaja oleks tema suhtes distsiplinaarmenetluse läbiviimise käigus soovinud vastustajalt HMS §-s 36 märgitud selgituste esitamist. Samuti on J. Reinomäge varasemalt korduvalt distsiplinaarkorras karistatud ning seega oli ta teadlik distsiplinaarmenetluse läbiviimise korrast, mistõttu puudus vastustajal ka igasugune vajadus omaalgatuslikult selgitada talle distsiplinaarmenetluse läbiviimisega seonduvaid õigusi ja kohustusi. Viru Vangla täitis omapoolsed VangS-st tulenevad kohustused distsiplinaarmenetluse läbiviimisel - teavitas kaebajat, et tema suhtes on alustatud distsiplinaarmenetlust ja selgitas, mis asjaoludel seda on tehtud ning andis kaebajale võimaluse esitada omapoolne kirjalik selgitus, mida J. Reinomägi 04.09.2009 ka tegi.
  3. Kaebaja väide, et halduskohus jättis õigusvastaselt rahuldamata tema esitatud taotluse lükata asja arutamine edasi, kuna vastustaja ei olnud talle koos vastusega saatnud vaidlustatava käskkirja koopiat ning teinud tema 30.09.2009 esitatud vaide kohta vaideotsust, ei anna samuti alust halduskohtu otsuse muutmiseks või tühistamiseks. Asja materjalidest nähtuvalt lisas kaebaja oma 06.12.2009 kaebusele distsiplinaarmenetluse materjalid, s. h vaidlusaluse 23.09.2009 käskkirja nr 6.-3/2213-D. Menetlusosalisel puudub kohustus esitada kohtule ja teisele poolele uuesti neid materjale, mis on juba kohtule esitatud.

§ 340

lg-test 1 ja 2 tulenevalt ei pea menetlusosaline esitama lisadena neid dokumente, mis on teisel menetlusosalisel olemas. Vaidlust ei ole selles, et asja arutamise edasilükkamise taotluse esitamise aluseks olnud 23.09.2009 käskkirja oli vastustaja koos muude distsiplinaarasja materjalidega kaebajale 24.09.2009 kätte andnud (tl 23 pöördel). Seega ei olnud vastustaja kohustatud esitama J. Reinomägile koos omapoolse vastusega 5 distsiplinaarmenetluse materjale, s. h vaidlusaluse käskkirja koopiat uuesti. Esitades 23.09.2009 käskkirja nr 6.-3/2213-D tühistamiseks kohtule kaebuse, oli kaebaja teadlik, mis sisaldus distsiplinaarmenetluse materjalides ja vaidlusaluses käskkirjas. Esitatud kaebus oli koostatud J. Reinomägi enda poolt ning üksnes väide, et ta saatis enda materjalid koos kaebusega kohtule, ei saa olla aluseks istungi edasi lükkamiseks. Juhul kui kaebaja leidis, et ta ei saa oma õigusi kohtus kaitsta ilma selleta, et ta oleks uuesti tutvunud 23.09.2009 käskkirjaga vms, oli tal enne 15.04.2010 toimunud kohtuistungit piisavalt aega esitada kohtule taotlus toimikuga tutvumiseks või põhjendatud vajaduse olemasolul vaidlusalusest käskkirjast koopia saamiseks. Kaebaja esitas halduskohtule kaebuse 06.12.2009 ning kohtuistungi toimumise ajast 15.04.2010 oli ta teadlik 24.03.2010 (tl 39), mistõttu nõustub ringkonnakohus halduskohtu seisukohaga, et J. Reinomägi poolt alles menetluskonverentsina peetud kohtuistungil esitatud taotlus vastustajalt (või kohtult) vaidlusaluse käskkirja koopia saamiseks ja selleks istungi edasilükkamiseks oli pahatahtlik. HKMS § 15 lg 2 järgi on menetlusosaline kohustatud kasutama oma protsessiõigusi heauskselt ning ei või neid kuritarvitada, menetlust venitada ega kohut eksiteele viia.

§ 329

lg 1 järgi peavad menetlusosalised esitama oma taotlused, avaldused, tõendid ja vastuväited nii varakult, kui menetluse seisund seda võimaldab ning see on menetluse kiireks ja õigeks lahendamiseks vajalik. Sama paragrahvi lõike 2 kohaselt, kui asi lahendatakse kohtuistungil, peavad menetlusosalised esitama oma põhiväited ja –taotlused enne kohtuistungit.

§ 331

lg 1 järgi, kui menetlusosaline käesoleva seadustiku §-s 329 või 330 sätestatut rikkudes esitab avalduse, taotluse, tõendi või vastuväite, menetleb kohus seda üksnes juhul, kui selle menetlemine ei põhjusta menetluse lahendamise viibimist või menetlusosaline põhistab, et hilinemiseks oli mõjuv põhjus. Asjaolu, et halduskohus ei lükanud vaidlusalusest käskkirjast koopia saamise vajaduse motiivil kohtuistungit edasi, ei rikkunud ka sisuliselt kaebaja subjektiivseid õigusi. Nimelt rahuldas ringkonnakohus kaebaja apellatsioonkaebuses esitatud taotluse saada enne ringkonnakohtu istungit koopiad nendest materjalidest, mille ta oli ise koos kaebusega oli halduskohtule edastanud, kuid olenemata sellest ei esitanud kaebaja nende materjalide põhjal ringkonnakohtu istungil ühtegi sellist põhjendust või seisukohta, mida ta juba halduskohtus toimunud menetluse käigus väljendanud ei oleks. Asjas ei ole vaidlust selles, et vangla ei olnud J. Reinomägi vaiet käskkirja nr 6-3/2213-D peale tähtaegselt läbi vaadanud ning kuna J. Reinomägi pöördus käskkirja tühistamise nõudes kohtusse, siis tagastas Viru Vangla 17.02.2010 J. Reinomägi vaide HMS § 79 lg 1 p 5 alusel (samas asjas toimub kohtumenetlus). Seega ei pidanud ega saanud vangla enam kaebaja poolt 30.09.2009 esitatud vaide osas otsust teha ning kaebaja nõue, et kohus kohustaks vastustajat siiski vaideotsust tegema, sest ta tahab sellele kohtuistungil tugineda, ei saanud samuti olla kohtuistungi toimumise edasilükkamise põhjendatud aluseks. Agu Timmi Einar Vene 6 Maili Lokk

🔗 Ametlikule allikale

Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.