3-11-1151/14

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUOTSUS EESTI VABARIIGI NIMEL Kohtuasja number 3-11-1151 Otsuse kuupäev 10.10.2011 Kohtunik Tamara Hristoforova Kohtuasi Elmo Saar avaldus soodustingimustel pensioniõigusliku staaži tuvastamiseks Asja läbivaatamise kuupäev 04.08.2011; 20.09.2011 Istungil osalenud isikud Avalduse esitaja Elmo Saar; Kaasatud isiku esindaja Silvia Azojan. Rahuldada avaldus. Tuvastada, et Elmo Saar töötas metsa kokku-ja väljaveotraktoristina perioodidel: 1) märts 1984.a – 29.02.1992.a Kaarepere Metsakatsejaamas ja 2) 01.03.1992.a – 07.04.1999.a Kaarepere Metskonnas (02.10.1995.a ümbernimetatud Jõgeva Metskonnaks) ja Pikknurme Metskonnas ja need perioodid annavad soodustingimustel pensioniõigusliku staaži nimekirja nr 2 järgi. Kohtuotsuse peale võib esitada apellatsioonkaebuse Tartu Ringkonnakohtule 30 päeva jooksul kohtuotsuse avalikult teatavakstegemisest arvates. Apellatsioonkaebuse esitamise viimaseks päevaks on 09.11.

1. a. Tartu Ringkonnakohus võib lahendada apellatsioonkaebuse kirjalikus menetluses, kui apellatsioonkaebuses ei taotleta selle lahendamist istungil. Resolutsioon Edasikaebamise kord ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK 07.04.
2. a esitas Elmo Saar Sotsiaalkindlustusametile avalduse soodustingimustel vanaduspensioni määramiseks. Avalduse menetlus peatati kuni kohtulahendi jõustumiseni, kui ta pöördub avaldusega kohtusse. 09.05.
3. a saabus Tartu Halduskohtusse Elmo Saar´e avaldus soodustingimustel pensioniõigusliku staaži tuvastamiseks perioodil märts
4. a kuni 07.04.
5. a, mil ta töötas metsa kokku-ja väljaveotraktoristina (Vabariigi Valitsuse 16.07.
6. a määrusega nr 206 „Soodustingimustel vanaduspensionile õigust andvate tootmisalade, tööde, kutsealade ja ametikohtade loetelude kinnitamise kohta“ kinnitatud soodustingimustel vanaduspensionile õigust andvate tervistkahjustavate ja raskete töötingimustega tootmisalade, tööde, kutselade ja ametikohtade loetelu nr 2, kood 19207). Tartu Halduskohtu 12.05.
7. a kohtumäärusega võeti Elmo Saar´e avaldus menetlusse. AVALDUSE PÕHJENDUSED JA TAOTLUS Soodustingimustel vanaduspensionide seaduse § 1 punkti 2 alusel on õigus saada soodustingimustel vanaduspensioni isikul, kes on töötanud muudel tervist kahjustavatel ja raskete töötingimustega töödel Eesti Vabariigi Valitsuse poolt kinnitatava tootmisalade, tööde, kutsealade ja ametikohtade nimekirja 2 järgi ning kellel on vähemalt 25-aastane pensionistaaž, millest 12 aastat ja kuus kuud on töötatud nendel töödel. Eeltoodud punktis nimetatud isikul on õigus pensionile viis aastat enne riikliku pensionikindlustuse seaduse §-s 7 sätestatud vanusesse jõudmist. Avalduse kohaselt on E. Saar sündinud 10.12.
8. a ning õigus taotleda soodustingimustel vanaduspensioni tekkis tal 58-aastaseks saamisel 10.12.
9. a. Ta omab üldist pensioniõiguslikku staaži 29 aastat ja neli kuud, millest 15 aastat on töötanud soodustingimustel vanaduspensionile õigust andval kutsealal.
10. a asus avaldaja tööle Kaarepere Metsakatsejaama Kassinurme vahtkonna metsavahina. Alates
11. a märtsikuust kuni töölepingu lõpetamiseni 07.04.
12. a töötas E. Saar metsa kokkuja väljaveotraktoristina. 27.07.
13. a omistati talle LKT-81 traktoristi kvalifikatsioon, mis nähtub tööraamatu kandest nr
14. Metsaveo traktoristi ametikohale tööle asumisel üleviimist ei vormistatud, kuigi alates
15. a märtsist avaldaja metsavahi ametikohustusi faktiliselt enam ei täitnud. Üleviimine vormistati alles töölepingu muutmise kokkuleppega 23.12.
16. a, mille kohaselt Elmo Saar viidi üle traktoristi ametikohale alates 01.01.
17. a. Nimetatud asjaolu on märgitud ka avaldaja isikukaardil. Seega on traktoristi ametikohal töötamine dokumentaalselt tõendatud alates 01.01.
18. a. E. Saar transportis traktori LKT-81, millel töötas, ise Tallinnast. Ta töötas sama traktori peal kuni töölt vabastamiseni 07.04.
19. a. Avaldaja töötas täistööpäevad, mis algasid varahommikul ning nende kestus oli vastavalt langi suurusele. Suuremate lankide puhul kestsid tööpäevad hilisõhtuni, tuli ette ka nädalavahetustel töötamist. Aasta lõpus tuli plaani täitmiseks tihti töötada ületunde, nii et avaldaja oli sunnitud ööbima traktoris ja olema 3-4 ööpäeva järjest langil. Uneaega jäi vahel ainult 4-5 tundi. Töö toimus mitmes Eesti piirkonnas, Harjumaani välja. Kuni
20. a augustikuuni, mil lisandus traktorile tõstukiga metsaveokäru „Weimer“, oli töö füüsiliselt väga raske – töö toimus trosside abil selliselt, et palgid tuli käsitsi trosside külge kinnitada, sealjuures tuli selga võtta 15-20 kg trossijuppe, ja palgid pärast käsitsi lahti võtta. Eriti raske oli töötamine talvel suure lumega. Kõige selle tulemusena on avaldaja tervis kannatanud. Liigesed, eriti käeliigesed on haiged. Samuti on kannatanud pereelu. Hiljem, kui osteti eelnimetatud metsaveokäru, muutus töötamine sellevõrra kergemaks, et avaldaja ei pidanud palke käsitsi kinnitama. Metsa kokku-ja väljaveotraktoristi ametikohal töötamist tõendab avaldajale kui I kvartali parimale metsaveotraktoristile 29.04.
21. a antud aukiri, 27.06.
22. a antud diplom I vabariiklikel metsaveotraktoristide LKT-81 traktoristide kutsealavõistlustel IV koha saavutamise kohta, samuti 31.08.
23. a ajalehes „Eesti Maa“ ilmunud artikkel, milles kirjeldatakse avaldaja töökogemusi metsa väljaveol. Eeltoodust arvestades palub Elmo Saar kohtul lugeda tõendatuks tema töötamine metsa kokku-ja väljaveotraktoristi ametikohal alates
24. a märtsikuust kuni 07.04.
25. a. 2 KAASATUD ISIKU ARVAMUS 27.05.
26. a esitas kaasatud isik Sotsiaalkindlustusamet halduskohtule arvamuse E. Saar´e avalduse kohta. Arvamuses märgiti, et soodustingimustel vanaduspensioni määramisel tuleb rangelt lähtuda Vabariigi Valitsuse poolt kinnitatud soodustingimustel vanaduspensionile õigust andvate tootmisalade, tööde, kutsealade ja ametikohtade nimekirjadest, neid mitte laiendades. Elmo Saare töötamise kohta on säilinud dokumendid – töölepingud, isikukaart, tööraamat, käskkirjad. Kõigist nendest dokumentidest nähtub Elmo Saare töötamine metsavahina ja metsavahi kohusetäitjana kuni metsavahi ametikoha koondamiseni alates 01.01.
27. a, misjärel asus Elmo Saar tööle traktoristina. Samuti eksisteerib tööandja Riigimetsa Majandamise Keskus, kelle poolt väljastatud teatisest nähtub, et Kaarepere metskonna ja Jõgeva metskonna arhiivid on nende säilitamisel. Lähtudes ülaltoodust leidis Sotsiaalkindlustusamet oma kirjalikus arvamuses, et dokumentaalselt ei ole tõendatud Elmo Saare töötamine kokku- ja väljaveotraktoristina (nimekiri 2 XII ptk p 1 kood 19207), mis annab õiguse soodustingimustel vanaduspensionile. Peale kohtu poolt Riigimetsa Majandamise Keskusest välja nõutud dokumentidega ja Rahvusarhiivi arhiiviteatisega tutvumist ning tunnistajate ütluste ärakuulamist, asus Sotsiaalkindlustusameti esindaja 20.09.
28. a toimunud kohtuistungil seisukohale, et kaasatud isik ei ole E. Saar´e avalduse rahuldamisele vastu. Kaasatud isiku esindaja leidis, et tunnistajatena on üle kuulatud kompetentsed isikud, kes on andnud asjakohaseid ja üheseid ütlusi. Elmo Saare töötamine alates märts
29. a kuni 07.04.
30. a loetelu nr 2, kood 19207 juures märgitud ametikohal, s.o metsa kokku-ja väljaveotraktoristina on tõendatud dokumentaalselt ja tunnistajate ütlustega. E. Saarele tuleb määrata soodustingimustel vanaduspension vastavalt tema 07.04.
31. a Sotsiaalkindlustusametile esitatud avaldusele. KOHTU PÕHJENDUSED JA OTSUS Kohus, tutvunud asja materjalidega ning kaasatud isiku arvamusega ja ära kuulanud avaldaja ning tunnistajad, leiab, et avaldus tuleb rahuldada alljärgnevatel põhjustel. Soodustingimustel vanaduspensioni seaduse § 1 punkt 2 alusel on õigus pensionile viis aastat enne riiklikku pensionikindlustuse seaduse § 7 lõikes 1 sätestatud vanusesse jõudmist isikul, kellel on vähemalt 25-aastane pensionistaaž, millest vähemalt 12 aastat ja kuus kuud on töötatud tervistkahjustavate ja raskete töötingimustega tootmisalade, tööde, kutsealade ja ametikohtade nimekirja nr 2 erialadel. Soodustingimustel vanaduspensionile õigust andva staaži hulka ei arvata käesolevas paragrahvis nimetatud töödel osalise tööajaga töötamise aega. Soodustingimustel vanaduspensionide seaduse § 1 punkt 2 alusel on isikul, kes on töötanud Eesti Vabariigi Valitsuse 16.07.1992.a määrusega nr 206 kinnitatud soodustingimustel vanaduspensionile õigust andvate tervistkahjustavate ja raskete töötingimustega tootmisalade, tööde, kutsealade ja ametikohtade loetelu nr 2, peatükk XII, p 1 kood 19207 – metsa kokku-ja väljaveotraktoristina, õigus saada soodustingimustel vanaduspensioni. Avaldaja tööraamatus on alljärgnevad kanded. Kanne nr 8 – 13.03.1979.a Kaarepere Metsakatsejaam, võetud tööle Kassinurme v/k metsavahiks, kanne nr 9 – 27.07.1984.a omistatud LKT-81 traktoristi kvalifikatsioon, kanne nr 10 – 29.02.1992.a vabastatud töölt seoses üleviimisega riigiettevõtte Kaarepere MKJ koosseisu, kanne nr 11 – 01.03.1992.a Kaarepere Metskond, määratud Raja vahtkonna metsavahi kohusetäitjaks, kanne nr 12 – 02.10.1995.a Kaarepere Metskond ümbernimetatud Jõgeva Metskonnaks alates 02.10.1995.a, kanne nr 13 – 3 31.12.1996.a seoses Jõgeva Metskonna liitmisega on tööandjaks Pikknurme Metskond, kanne nr 14 – 07.04.1999.a tööleping lõpetatud. Seega on vaja tuvastada dokumentaalselt või tunnistajate ütlustega avaldaja tegelik töö perioodil märts 1984.a kuni 07.04.1999.a. Kohtuistungil analüüsis kaasatud isiku esindaja toimikus olevaid dokumente ja asus seisukohale, et kaasatud isik ei ole vastu E. Saare avalduse rahuldamisele. Tunnistajad on andnud üheseid ütlusi, nad on kompetentsed isikud ja andsid asjakohaseid ütlusi. Tõendatud on, et E. Saar töötas märtsist 1984.a kuni 07.04.1999.a metsa kokku-ja väljaveotraktoristi (loetelu nr 2 kood 19207) ametikohal ja takistusi talle soodustingimustel vanaduspensioni määramiseks vastavalt tema 07.04.2011.a avaldusele, ei ole. Kohtu poolt Keskkonnaministeeriumist ja Rahvusarhiivist välja nõutud dokumentide alusel (t.l 69-122) leidis tõendamist, et avaldaja töötas metsa kokku-ja väljaveotraktoristina. Kohus, tutvunud täiendavate tõenditega ja tunnistajate Mart Reim´i, Mait Lääne ja Kaupo Ilmet´i ütlustega (t.l 59, 60 ja 129) leiab, et on tõendatud avaldaja töötamine märtsist 1984.a kuni 07.04.1999.a metsa kokku-ja väljaveotraktoristina, mis annab õiguse määrata avaldajale soodustingimustel vanaduspension loetelu nr 2, kood 19207 alusel. Pensioniõigusliku staaži tõendamise korra (vastu võetud Vabariigi Valitsuse poolt 10.01.2002.a nr 6) § 28 kohaselt kui dokumendid pensioniõigusliku staaži või selle eri perioodide kohta ei ole säilinud, on pensionitaotlejal õigus pöörduda pensioniõigusliku staaži tõendamiseks kohtusse. Avaldajal ei olnud Pensioniametile esitada dokumente kõikide perioodide kohta, mil ta töötas töödel, mis annavad õiguse soodustingimustel pensionistaažiks ning kohus tuvastab selle tunnistajate ütlustega ning olemasolevate kirjalike tõendite alusel kogumikus. Ülaltoodu alusel ja juhindudes HKMS § 26 lg 1 p 5, kuulub avaldus rahuldamisele. Tamara Hristoforova kohtunik 4