alusel Cupa OÜ-le korralduse nr 13-11/2156 maksuvõla 875 041 krooni tasumiseks ning 31.03.2010 korralduse nr 13-11/8476 maksuvõla 124 761 krooni tasumiseks, kuid äriühing korraldusi ei täitnud. Cupa OÜ maksuvõlgade sissenõudmine on osutunud edutuks, sest äriühingul puudub vara, millele sissenõuet pöörata. Äriühingu pangakontodel puuduvad rahalised vahendid maksunõuete täitmiseks, elektroonilise kinnistusraamatu, ehitisregistri ja laevakinnistusraamatu andmetel ei kuulu Cupa OÜ-le kinnistuid, ehitisi, laevu ega väikelaevu. 08.07.2010 saatis maksuhaldur Maanteeametile taotluse Cupa OÜ-le kuuluvatele sõiduvahenditele käsutamise keelumärke kandmiseks liiklusregistrisse Eesti Vabariigi kasuks, kuna äriühing ei ole täitnud 05.10.2009 korraldust. Maanteeameti andmetel kuulub Cupa OÜ-le üks sõiduk – traktor väljalaskeaastaga 1985 ja registreerimisnumbriga 6831TA. Sõidukile seati võõrandamiskeeld. Maksuhaldurile teadaolevalt ei ole äriühingul muud vara, millele sissenõude pööramisega oleks võimalik äriühingu maksuvõlga sisse nõuda. 06.08.2010 võõrandas Maaris Kuuben Cupa OÜ osad Hannes Haaristole. Alates 24.08.2010 on H. Haaristo Cupa OÜ juhatuse liige, sama kuupäeva seisuga lõppesid Maaris Kuubeni volitused Cupa OÜ juhatuse liikmena. Alates oktoobrist 2009. a ei ole Cupa OÜ-l enam ühtegi töötajat. Maksuhalduri hinnangul on äriühingu majandustegevus alates 2010. a jaanuarist praktiliselt seiskunud, kuna alates jaanuarist 2010. a on Cupa OÜ käibedeklaratsioonid esitatud nullidega. Alates 20.10.2010 on Cupa OÜ välja arvatud käibemaksukohustuslaste registrist. Maksuhaldur algatas käesoleva eelaresti taotluse esitamisega Cupa OÜ juhatuse liikme Maaris Kuubeni suhtes maksumenetluse, mille eesmärgiks on vastutusotsuse koostamine
Vastutusotsusega esitab maksuhaldur Maaris Kuubenile nõude tasuda Cupa OÜ maksuvõlg, mis on 29.11.2011 seisuga 59 520,65 eurot ning millele lisandub tähtaegselt maksusummadelt tasumata arvestuslik intress 29.11.2011 seisuga 39 193,09 eurot. Cupa OÜ juhatuse liige Maaris Kuuben ei ole näidanud üles nõutavat hoolsust juhtida äriühingut parimal võimalikul viisil, jättes täitmata juhatuse liikmele seadustega asetatud kohustuse, mis väljendus tahtlikus maksupettuse toimepanemisele suunatud tegutsemises OÜ Cupa nimel. Maaris Kuuben rikkus
lg-s 1 sätestatud juhatuse liikme kohustust tagada nimetatud seadusest ja maksuseadustest tulenevate rahaliste ja mitterahaliste kohustuste täitmine. Maaris Kuubeni tegevus viis äriühingu majandustegevuse seiskumise ja sisulise maksejõuetuseni. 2 Maaris Kuubeni nimel on kinnistusraamatu elektroonilise andmebaasi kohaselt korter, registriosa numbriga xxxxxx, asukohaga xxxxxxxxx ja 2/5 kinnistust, registriosa numbriga xxxxxx, asukohaga xxxxxxxxxxx. Võttes arvesse Maaris Kuubeni ülalkirjeldatud õigusvastast käitumist Cupa OÜ juhatuse liikmena ning asjaolu, et Maaris Kuubeni tegevus oli kantud eesmärgist vältida maksuvõlgade tasumist, on maksuhaldur seisukohal, et Maaris Kuuben võib astuda samme oma isikliku vara võõrandamiseks, eesmärgiga muuta raskemaks või võimatuks temale vastutusotsusega tehtava nõude sissenõudmise. Kuna Cupa OÜ endine juhatuse liige Maaris Kuuben võib võimaliku vastutusotsuse täitmise raskendamiseks asuda võõrandama või koormama talle kuuluvat vara, peab maksuhaldur vajalikuks hüpoteekide seadmist Maaris Kuubeni kinnistutele summas 128 327,86 eurot (võimaliku vastutusotsuse hinnangulises suuruses 98 713,74 eurot, millele lisanduvad 30% sundtäitmise kulud 29 614,12 eurot). Nimetatud toiming on antud juhul
lg-s 1 loetletud täitetoimingutest sobivaim ning isikut kõige vähem koormav.
lg 2 p 3, § 120 lg 1 p 3 ning § 121 alusel teatab maksuhaldur, et lõpetab täitetoimingud, kui Maaris Kuuben esitab tagatise suuruses 128 327,86 eurot. Maaris Kuuben võib valida
§-s 122 loetletud tagatise liikide vahel. Tallinna Halduskohtu 02.12.2011 kohtumäärusega palus kohus PMTK-l täiendavalt selgitada, miks taotleb PMTK xxxxxxxxxx tervele kinnistule kohtuliku hüpoteegi seadmist, kui Maaris Kuubenile kuulub sellest vaid 2/5. Ka olid taotlusele jäänud lisamata maksuhalduri 05.10.2009 ja 31.03.2010 korraldused maksuvõla tasumiseks, millele on taotluse motivatsioonis viidatud. 05.12.2011 saabus kohtule seisukoht, milles PMTK korrigeeris 01.12.2011 esitatud taotlust selliselt, et PMTK palus anda luba taotleda kohtuliku hüpoteegi seadmist Maaris Kuubenile kuuluvale 2/5 kinnistu osale asukohaga xxxxxxxxx summas 89 830 eurot. Ühtlasi esitas PMTK kohtule maksuvõla tasumiseks tehtud korraldused. Kohtu põhjendused Halduskohtumenetluse seadustiku (HkMS) § 29 lg 1 kohaselt annab ja pikendab halduskohtunik seadusega sätestatud juhtudel loa haldustoimingu sooritamiseks või tunnistab haldustoimingu õigustatuks (edaspidi annab loa haldustoiminguks). HkMS § 29 lg 2 kohaselt esitab taotluse või avalduse loa andmiseks selleks volitatud asutus, ametnik või muu isik (edaspidi taotleja) kirjalikult koos põhjendusega ning seaduses ettenähtud ja asja otsustamiseks vajalike tõendite ja seletustega. Halduskohtunik võib nõuda täiendavate tõendite või seletuste esitamist. Vastavalt HkMS § 29 lg-le 3 esitab isik, kelle suhtes sooritatavaks toiminguks loa andmist otsustakse, seletuse seaduses sätestatud juhtudel.
ei näe ette maksuhalduri täitetoimingute sooritamiseks loa andmise menetluses maksukohustuslase poolt seletuse esitamist. HkMS § 29 lg 4 kohaselt vaatab halduskohtunik taotluse läbi ja otsustab haldustoiminguks loa andmise ainuisikuliselt ilma kohtuistungit korraldamata, kui seadus ei näe ette teisiti. Kuna seadusest ei tulene ka kohustust otsustada asi kohtuistungil, otsustab kohtunik loa andmise ainuisikuliselt, ilma viivituseta ja kohtuistungit pidamata.
lg 1 sätestab, et kui maksude tasumise õigsuse kontrollimisel tekib põhjendatud kahtlus, et pärast maksuseadusest tuleneva rahalise nõude või kohustuse määramist võib selle sundtäitmine maksukohustuslase tegevuse tõttu osutuda oluliselt raskemaks või võimatuks, võib Maksu- ja Tolliameti piirkondliku struktuuriüksuse juhataja teha halduskohtule taotluse loa saamiseks, et sooritada
lg-s 1 sätestatud täitetoimingud või taotleda kohtult luba pöörduda kohtutäituri poole täitetoimingute sooritamiseks, kui
lg-s 1 sätestatud täitetoimingute sooritamine ei ole asjas võimalik või ei oleks see suure tõenäosusega tulemuslik. Vastava taotluse rahuldamine eeldab seda, et maksuhaldur on läbi viimas menetlust, 3 mille eeldatavaks tulemuseks on isiku maksukohustuse kindlaksmääramine ning põhjendatud kahtlus, et pärast maksuseadusest tuleneva rahalise nõude või kohustuse määramist võib selle sundtäitmine maksukohustuslase tegevuse tõttu osutuda oluliselt raskemaks või võimatuks. Kontrollinud esitatud taotluse lubatavust ja seaduse nõuetele vastavust ning võttes arvesse ka 05.12.2011 vastuses antud täiendavaid selgitusi ja täiendavaid dokumente, leiab kohus, et taotlus vastab seaduses kehtestatud nõuetele ja on piisaval määral põhjendatud. Kohtule on esitatud taotluse lahendamiseks vajalikud tõendid ja selgitused. Nähtuvalt taotlusest on maksuhaldur algatanud OÜ Cupa juhatuse liikme Maaris Kuubeni suhtes vastutusmenetluse, eesmärgiga tuvastada isiku vastutus ning anda välja
Maksuhaldur on tuvastanud, et Maaris Kuuben on rikkunud
§-s 8 sätestatud kohustusi ning vastutab seetõttu OÜ-le Cupa tekkinud maksuvõla eest. Käesoleval juhul ei saa taotluse pinnalt väita, et vastutusotsuse tegemine oleks välistatud või ilmselgelt võimatu. Kohtu hinnangul tuleb taotluses toodud põhjendustest lähtudes pidada usutavaks seda, et Maaris Kuuben võib hakata tema suhtes algatatud vastutusotsuse menetlusest teadasaamisel oma vara võõrandama selliselt, et juhul kui maksuhaldur vastutusotsuse teeb, ei ole selle hilisem sundtäitmine enam võimalik. Võttes arvesse maksuhalduri selgitusi, on taotlus kohtu hinnangul piisavalt põhjendatud ja kuulub rahuldamisele. Maret Altnurme Kohtunik 4
Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.