← Eesti

3-10-2562/6

Obsah (6)§ 130§ 40§ 96§ 136§ 120§ 1361

MÄÄRUS Kohus Kohtunik Määruse tegemise aeg ja koht Haldusasja number Haldusasi RESOLUTSIOON Edasikaebamise kord Tallinna Halduskohus Monika Laatsit 7. oktoober 2010. a, Tallinn 3-10-2562 Maksu- ja Tol

§ 130

lg 1 p-de 1 ja 3 alusel Eesti Vabariigi kasuks (Maksu- ja Tolliameti Põhja maksu- ja tollikeskuse kaudu) käsutamise keelumärke seadmist järgmiselt: 1.1 Ilja Volgin (isikukood xxxxxxxxx) nimele kinnistusraamatusse kantud järgmistele kinnisasjadele: 1.1.1 kinnistu, registriosa nr xxxxxxx, xxxxxxxx 1.1.2 ¼ kaasomandist, registriosa nr xxxxxxx, xxxxxxxxxx, transpordimaa III; 1.2 Ilja Volgin (isikukood xxxxxxxx) nimele liiklusregistrisse kantud järgmistele sõidukitele: 1.2.1 BMW 525TDS, registreerimismärgiga nr xxxxxx; 1.2.2 Ford Escort, registreerimismärgiga xxxxxx; 1.2.3 Opel Astra, registreerimismärgiga xxxxxx; 1.2.4 BMW 523I, registreerimismärgiga xxxxxx; 1.2.5 BMW 520I T, registreerimismärgiga xxxxxx; 1.2.6 Audi A4, registreerimismärgiga xxxxxx. 2. Saata määrus Maksu- ja Tolliameti Põhja maksu- ja tollikeskusele. Määruse peale võib 10 päeva jooksul arvates määruse ärakirja kättesaamisest esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu (HKMS § 30 lg 2 p 1; § 471 lg 1). 1. Maksu- ja Tolliameti Põhja maksu- ja tollikeskus (PMTK) esitas 05.10.2010 Tallinna Halduskohtule maksukorralduse seaduse (

) § 1361 lg 1 alusel taotluse, milles palub anda luba Eesti Vabariigi kasuks (Maksu- ja Tolliameti Põhja maksu- ja tollikeskuse kaudu) käsutamise keelumärke seadmiseks Ilja Volgini nimele kinnistusraamatusse kantud kinnistule, registriosa nr xxxxxx, xxxxxxxxxxx, ja ¼-le kaasomandist, registriosa nr xxxxxxx, xxxxxxxx, transpordimaa III, ning liiklusregistrisse kantud sõidukitele BMW 525TDS, registreerimismärgiga nr xxxxxx; Ford Escort, registreerimismärgiga xxxxxx; Opel Astra, registreerimismärgiga xxxxxx; BMW 523I, 1 registreerimismärgiga xxxxxx; BMW 520I T, registreerimismärgiga xxxxxx; ja Audi A4, registreerimismärgiga xxxxxx. Maksuhaldur põhjendab taotlust järgmiselt. Maksuhaldur kontrollis OÜ Servisland maksude arvestamise, deklareerimise ja tasumise õigsust maksustamisperioodil 2007. a november ja detsember ning tuvastas, et maksukohustuslase raamatupidamises kajastatud OÜ Greenship ja OÜ Hardino arveid on teadlikult kasutatud OÜ Servisland maksukohustuse vähendamiseks. Arvete kohaselt soetas OÜ Servisland OÜ-lt Greenship ja OÜ-lt Hardino 6 autot. PMTK tuvastas kontrolli tulemusel, et arvetel näidatud sõiduautosid ei ole OÜ Servisland näidatud viisil soetanud ja tehingute eesmärgiks oli OÜ Servisland maksukohustuse vähendamine. OÜ-l Greenship ja OÜ-l Hardino puudub majandustegevus ning sõiduautod soetati ja toodi Eestisse OÜ Servisland vahendusel. OÜ Greenship ja OÜ Hardino müüsid autod OÜ-le Servisland enne autode omanikeks saamist ning tasusid Saksa äriühingutele alles pärast OÜ Servisland poolt raha ülekandmist. OÜ Servisland juhatuse liige Ilja Volgin oli teadlik, et autod ei olnud müügi ajal OÜ Greenship ja OÜ Hardino omandis ning osales ise aktiivselt autode Saksamaalt ostmises ja äratoomises. Nimetatud asjaolude kohta esitas Ilja Volgin PMTK-le esialgselt teadlikult valeandmeid. Saksa äriühingutele esitati OÜ Hardino ja OÜ Greenship kontaktide nime all OÜ Servisland telefon ja OÜ Kardinastuudio (seotud Ilja Volginiga) kontakt. Ilja Volgini selgitused, et sõidukite ostmisega tegelesid OÜ Hardino ja OÜ Greenship ise, on jäänud paljasõnaliseks. Ainuüksi nõuetekohaselt vormistatud arve ei tõenda käibe toimumist ja OÜ Servisland juhatuse liige oli teadlik, et OÜ Greenship ja OÜ Hardino reaalselt antud sõidukeid ei müü. Kui OÜ Servisland ostnuks sõidukid enda nimel, tulnuks ühendusesisesel kauba soetamisel deklareerida arvel toodud kauba maksumus 18% määraga käibena ning arvestada tasumisele kuuluv käibemaks. Pöördmaksustamise metoodika ei võimalda maha arvestada vaid sisendkäibemaksu ja seeläbi vähendada maksustatavalt käibelt käibemaksu tasumise kohustust. Sel põhjusel on varad vormistatud algselt teiste äriühingute nimele, mis võimaldab vara soetamisel arvata maha sisendkäibemaks. Sellest tulenevalt ei ole OÜ-l Servisland õigust maha arvata sisendkäibemaksu kokku summas 395 847 krooni. OÜ Servisland tasus OÜ-le Greenship arvete alusel kokku 900 000 krooni ja OÜ-le Hardino 1695 000 krooni. Väljamaksed on tehtud seoses selliste majandustehingutega, mille toimumine ei ole leidnud kinnitust. Seetõttu tuleb OÜ Servisland poolt OÜ-le Greenship ja OÜ-le Hardino välja makstud summade ja tegelikult Saksamaal tasutud summade vahet käsitada ettevõtlusega mitteseotud väljamaksetena, millelt tuleb arvestada ja tasuda tulumaksu summas 182 530 krooni. Revisjoni tulemusel tuvastas PMTK, et OÜ Servisland osales teadlikult ja tahtlikult maksupettuses ning isik pidi aru saama oma tegevuse laadist. Eelpooltoodu tulemusel koostas maksuhaldur 13.05.2010 OÜ-le Servisland (registrikood 10863185) maksuotsuse nr 12.2-3/1472-13, millega kohustas isikut tasuma käibe- ja tulumaksu summas 578 377 krooni. Kuna maksuvõlga määratud tähtaja jooksul ei tasutud, andis maksuhaldur 06.09.2010 korraldused OÜ Servisland pangakontode arestimiseks. AS-s Swedbank on OÜ Servisland pangakonto jääk 0,00 ja AS-s SEB Pank 0,34 krooni. Registrite andmetel maksukohustuslasel kinnistud, ehitised ja sõidukid puuduvad. OÜ Servisland juhatuse liikmeks on Ilja Volgin, kes on osalenud maksupettuses, mille eesmärgiks oli saada isiklikku kasu ja mille saamine on jõustunud maksuotsusega tõendatud.

§ 40

lg 1 kohaselt vastutab seaduslik esindaja maksuvõla eest solidaarselt maksukohustuslasega, kui ta on tahtlikult või raskest hooletusest rikkunud

§-s 8 nimetatud kohustusi ehk ei ole taganud maksuseadustest tulenevate kohustuste õigeaegset ja täielikku täitmist.

§ 96

lg 1 alusel on maksuhalduril maksuvõla sissenõudmiseks õigus teha vastutusotsus kolmandale isikule, kes seaduse alusel vastutab maksumaksja kohustuste täitmise eest. Seaduslikule esindajale võib sama paragrahvi lõike 5 kohaselt vastutusotsuse teha alles siis, kui maksumaksja suhtes on alustatud 2 sissenõudmist

§ 130

lõike 1 punktis 6 sätestatud viisil ning selle tulemusel ei ole õnnestunud kolme kuu jooksul võlga sisse nõuda või kui maksumaksjale või maksu kinnipidajale on välja kuulutatud pankrot. Taotleja on algatanud OÜ Servisland juhatuse liikme Ilja Volgini suhtes maksumenetluse, mille eesmärgiks on

§ 40alusel vastutusotsuse koostamine.

Maksuhaldur esitab vastutusotsuses Ilja Volginile nõude tasuda OÜ Servisland maksuvõlg summas 948 702 krooni. Arvestades muuhulgas Ilja Volgini varasemat käitumist, on taotlejal põhjendatud alus uskuda, et haldustoiminguks loa andmata jätmisel asub isik hilisema sundtäitmise vältimiseks võõrandama või muul viisil käsutama isiklikku vara. Kinnistusraamatu elektroonilise andmebaasi kohaselt on Ilja Volgini nimel kinnistu, registriosa nr xxxxxxx, xxxxxxxx (keelumärked puuduvad), ja ¼ kaasomandist, registriosa nr xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, transpordimaa III (keelumärked puuduvad). Liiklusregistri kohaselt on Ilja Volgini nimel sõidukid BMW 525TDS, registreerimismärgiga nr xxxxxx; Ford Escort, registreerimismärgiga xxxxxx; Opel Astra, registreerimismärgiga xxxxxx; BMW 523I, registreerimismärgiga xxxxxx; BMW 520I T, registreerimismärgiga xxxxxx; ja Audi A4, registreerimismärgiga xxxxxx. Ülaltoodu alusel ja arvestades maksumenetluse ja võimaliku kohtumenetluse pikkust leiab taotleja, et on vajalik, proportsionaalne ja põhjendatud täitmist tagavate toimingute sooritamine enne rahalise nõude või kohustuse määramist, kuna meetmete mitterakendamise korral võib haldusakti täitmine olla raskendatud või koguni muutuda võimatuks. Tulenevalt

§ 136

¹ lg 2 p-st 3 lõpetab maksuhaldur täitetoimingud, kui Ilja Volgin on esitanud tagatise

§ 120

lg 1 p 3 ja § 121 kohaselt suuruses 644 953 krooni, valides tagatise liigi vastavalt

§-s 122 loetletule.

§ 136

¹ lg 3 kohaselt juhul, kui täitetoimingu sooritamise tinginud asjaolu on ära langenud või kui maksukohustuslane on esitanud tagatise võimaliku rahalise nõude või kohustuse tasumise tagamiseks, lõpetab maksuhaldur täitetoimingu hiljemalt kahe tööpäeva jooksul.

  1. Kohus küsis taotluse esindajalt HKMS § 29 lg 2 alusel täiendavaid selgitusi ja tõendeid. Vastuseks selgitas maksuhaldur järgmist. 13.05.2010 maksuotsusega nr 12.2-3/1472-13 kohustas taotleja OÜ-d Servisland tasuma käibe- ja tulumaksu kogusummas 578 377 krooni. Vastutusotsusega kavatsetakse esitada I. Volginile nõue kogusummas 948 702 krooni, sh arvestuslik intress 303 749 krooni. Erisus summas 66 576 krooni (648 702-303 749- 578 377 = 66 576) tuleneb
  2. a märtsis deklareeritud käibemaksu summast. OÜ Servisland deklareeris
  3. a märtsikuu käibedeklaratsioonil tasumisele kuuluvat käibemaksu 110 833 krooni, sellest 44 257 krooni on äriühing tasunud. Viimane tasumine OÜ Servisland poolt toimus 23.04.
  4. Alates
  5. a märtsikuust ei deklareeri äriühing enam käivet, 2009.a majandusaasta aruande kohaselt moodustab äriühingu kahjum kokku 939 409 krooni. Maksuhaldur on teinud 03.05.2010 OÜ-le Servisland korralduse nr 13-11/10529 maksuvõla tasumiseks koos sundtäitmise hoiatusega summas 66 576 krooni. Kuna OÜ Servisland ei ole maksuvõlga korralduses määratud tähtaja jooksul tasunud, andis maksuhaldur 24.05.2010 krediidiasutustele korraldused OÜ Servisland pangakontode arestimiseks. Sundtäitmise toimingute tulemusena ei ole õnnestunud kolme kuu jooksul OÜ Servisland maksuvõlga sisse nõuda, sest äriühingul ei ole raha ega registervara. Maksuhaldur on teinud päringu internetiportaalis www.city24.ee, selgitamaks registriosa nr xxxxxxxx turuväärtust. Päringu tulemusena selgus, et kinnistud (sihtotstarbega elamumaa), mis asuvad xxxxxxxxx, suurusega 1200 kuni 1300 m2 maksavad 849 100 kuni 870 800 krooni. Maksuhaldur on teinud päringu internetiportaalis www.city24.ee, selgitamaks registriosa nr xxxxxxxx turuväärtust. Päringu tulemusena selgus, et kinnistuid (sihtotstarbega transpordimaa), 3 mis asuvad xxxxxxxxx hetkel müügis ei ole. Arvestades seda, et Ilja Volgini omandis on ¼ kaasomandist ning tegemist on transpordimaaga, on suure tõenäosusega tegemist mittelikviidse varaga. Seega Ilja Volgini omandis olevate kinnistute müügist saadavad vahendid ei kataks tekkinud maksuvõlga. Maksuhaldur on teinud päringu internetiportaalis www.auto24.ee, selgitamaks Ilja Volgini omandis olevate sõidukite väärtust. Internetiportaalist saadud andmete abil saab sõidukite väärtust ainult ligikaudselt määrata. Käesoleval juhul jääb kõikide sõidukite väärtus vahemikku 307 800 kuni 397 600 krooni. Sõidukite väärtuse määramisel on oluline arvestada sõidukite tehnilist seisundit, mis ei ole maksuhaldurile teada. Maksuhaldur on teostanud kindlustuskaitse kehtivuse kontrolli (Eesti Liikluskindlustuse Fond, www.lkf.ee), mille tulemusena selgus, et ainul kolm autot kuuest on kindlustatud. See annab aluse arvata, et osa sõidukitest võivad olla kasutamiskõlbmatus seisundis. Eeltoodut arvesse võttes leiab maksuhaldur, et on vajalik seada käsutamise keelumärked kogu Ilja Volgini registervarale. KOHTU PÕHJENDUSED
  6. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 29 lg 1 kohaselt seadusega sätestatud juhtudel annab ja pikendab halduskohtunik loa haldustoimingu sooritamiseks või tunnistab haldustoimingu õigustatuks (annab loa haldustoiminguks). HKMS § 29 lg 2 kohaselt taotluse või avalduse loa andmiseks esitab selleks volitatud asutus, ametnik või muu isik kirjalikult koos põhjendusega ning seaduses ettenähtud ja asja otsustamiseks vajalike tõendite ja seletustega. Halduskohtunik võib nõuda täiendavate tõendite või seletuste esitamist. HKMS § 29 lg 3 näeb ette, et isik, kelle suhtes sooritatavaks toiminguks loa andmist otsustatakse, esitab seletuse üksnes seaduses sätestatud juhtudel, sama paragrahvi lg 4 sätestab korra, mille kohaselt halduskohtunik vaatab taotluse läbi ja otsustab haldustoiminguks loa andmise ainuisikuliselt ilma kohtuistungit korraldamata, kui seadus ei näe ette teisiti.

§ 1361

ei sätesta maksukohustuslase seletuse esitamist maksuhalduri täitetoimingute sooritamiseks loa andmise menetluses. Kuna antud juhul seadus ei näe ette seletuse küsimist isikult, kelle suhtes sooritatavaks toiminguks loa andmist otsustatakse, samuti ei tulene seadusest kohustust otsustada asi kohtuistungil, siis otsustab kohtunik loa andmise ainuisikuliselt, viivituseta ja kohtuistungit pidamata. 4.

§ 1361

lg 1 annab maksuhaldurile õiguse taotleda halduskohtult luba

§ 130

lõike 1 punktides 1–51 sätestatud täitetoimingute sooritamiseks, kui maksude tasumise õigsuse kontrollimisel tekib põhjendatud kahtlus, et pärast maksuseadusest tuleneva rahalise nõude või kohustuse määramist võib selle sundtäitmine maksukohustuslase tegevuse tõttu osutuda oluliselt raskemaks või võimatuks.

§ 130

lõikes 1 sätestatud täitetoimingutena võib maksuhaldur muu hulgas taotleda kinnisasja käsutamise keelumärke kandmist kinnistusraamatusse (p 1) ja sõiduvahendi käsutamise keelumärke kandmist vastavasse registrisse (p 3).

§ 1361

lg 2 kohaselt peavad taotluses olema märgitud järgmised andmed: 1) põhjendus, millest nähtub võimaliku maksukohustuse sissenõudmise oluline raskenemine või võimatus; 2) võimaliku rahalise nõude või kohustuse hinnanguline suurus; 3) andmed tagatise kohta, mille esitamisel maksuhaldur lõpetab täitetoimingud; 4) üks või mitu

§ 130

lg 1 p-des 1-51 sätestatud täitetoimingutest ning põhjendus, miks maksuhaldur peab valitud toimingu tegemist vajalikuks. Kohus leiab, et pärast täiendavate põhjenduste ja tõendite esitamist kajastab maksuhalduri taotlus

§ 1361lg 2 loetletud andmeid ning maksuhaldur on taotlust ka piisavalt põhistanud.

OÜ Servisland maksuvõlg on kokku 948 702 krooni. OÜ Servisland ei ole maksukohustusi vabatahtlikult täitnud ja maksuhaldur on alustanud võla sissenõudmist

§ 130lg 1 p 6 sätestatud viisil.

Maksuhalduri väidete õigsust eeldades ei ole äriühingul ei registervara ega raha pangakontodel ning maksuvõla sissenõudmine OÜ-lt Servisland on seetõttu jäänud tulemuseta. Ilja Volgin on OÜ Servisland juhatuse liige. PMTK on alustanud Ilja Volgini suhtes maksumenetlust 4 vastutusotsuse koostamiseks, et nõuda temalt OÜ Servisland maksuvõla tasumist 948 702 krooni ulatuses. Taotluses on põhjendatud, miks maksuhalduri arvates on juhatuse liige oma

§-s 8 ja muudes õigusaktides sätestatud kohustusi rikkunud tahtlikult või raskest hooletusest. Kohus jagab maksuhalduri taotluses toodud kahtlust, et haldustoiminguks loa andmata jätmisel võib Ilja Volgin asuda isiklikku vara võimaliku sundtäitmise vältimiseks võõrandama ja see võib vastutusotsuse täitmist oluliselt raskendada. Sellele viitab Ilja Volgini käitumine OÜ Servislandi juhatuse liikmena, mis on tuvastatud jõustunud maksuotsusega. Maksuhaldur on esitanud põhjendused ja tõendid selle kohta, miks käsutamise keelumärked tuleks seada kogu Ilja Volgini registervarale ja kõrvaldanud sellega kohtu kahtluse, et täitetoimingud kogu Ilja Volgini vara suhtes oleksid ebaproportsionaalsed. Maksuhaldur on näinud taotluses ette võimaluse täitetoimingu lõpetamiseks tagatise esitamisel. 5. Lähtuvalt eeltoodust ja arvestades maksuhalduri põhjendusi ning taotlusele lisatud tõendeid rahuldab kohus maksuhalduri taotluse. Monika Laatsit 5

🔗 Ametlikule allikale

Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.