3-11-777 KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Kristjan Siigur Määruse tegemise aeg ja koht 29. märts 2011. a Tallinn Haldusasja number 3-11-777 Haldusasi Maksu- ja Tolliameti Põhja maksu- j

§ 1361

lg 1 alusel anda Maksu- ja Tolliameti Põhja maksu- ja tollikeskusele luba taotleda

§ 130

lg 1 p 51 alusel hüpoteegi seadmist summas 64 246 (kuuskümmend neli tuhat kakssada nelikümmend kuus) eurot ja 91 (üheksakümmend üks) senti Tarmo Türi omandis olevale kinnisasjale, mis on registreeritud Pärnu Maakohtu kinnistusosakonnas registriosa nr xxxxxxx all (xxxxxxx) Edasikaebamise kord: Käesoleva määruse peale saab määruskaebuse esitada Maksu- ja Tolliameti Põhja maksu- ja tollikeskus 10 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates. Määruskaebus tuleb esitada Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu (HkMS § 30 lg 2, § 471 lg 2 ja 3) HALDUSKOHTULE ESITATUD TAOTLUS JA SELLE PÕHJENDUSED

2. märtsil 2011 saabus Tallinna Halduskohtule Maksu- ja Tolliameti Põhja maksu ja tollikeskuse taotlus seada maksukorralduse seaduse § 1361 lg 1 alusel Eesti Vabariigi kasuks kohtulik hüpoteek Tarmo Türi omandis olevale kinnisasjale registriosa numbriga xxxxxx ( xxxxxxxxxxx) summas 64 246,91 eurot.
3. Kohtule esitatud taotluse kohaselt on maksuhalduri menetluses OÜ Ferret Grupp maksuvõlgade sissenõudmine, mis on aga osutunud edutuks, sest nimetatud äriühingul puudub vara, millele sissnõuet pöörata. Seetõttu alustab maksuhaldur menetluse OÜ Ferret Grupp juhatuse liikme Tarmo Türi suhtes eesmärgiga koostada talle vastutusotsus lähtudes maksukorralduse seaduse §-st
4. Taotluse kohaselt kohustati OÜ-d Ferret Grupp
5. oktoobri 2008 maksuotsusega nr 12-5/846 tasuma maksuvõlg summas 58 572,27 eurot, samuti on OÜ-l Ferret Grupp tasumata 5 619, 25 eurot, mis on
6. aasta juunikuu käibedeklaratsioonist tulenev võlgnevus ning intressinõue summas 55,41 eurot. Maksuhaldur on tuvastanud, et OÜ Ferret Grupp on kontrollitavalt perioodil märts 2008 kuni juuni 2008 jätnud deklareerimata 18% määraga maksustatavat käivet ja sellelt arvestatud käibemaksu, deklareerinud enam sisendkäibemaksu, mis on seaduse alusel lubatud maha arvata ning teinud väljamakseid töötajatele, mida ei ole TSD deklaratsioonides kajastatud. Maksuhaldur märgib taotluses, et tuvastatud on asjaolu, et OÜ Ferret Grupp on teinud ülekandeid juriidilistele isikutele esitamata maksuhaldurile raamatupidamise dokumente tõendamaks, et nimetatud väljamaksed olid seotud OÜ Ferret Grupp ettevõtlusega, samuti on nimetatud äriühing maksnud töötajatele palka nii sularahas kui arveldusarvele, kuid jätnud teostatud väljamaksed kajastamata. Ka on OÜ Ferret Grupp juhatuse liige Tarmo Türi jätnud täitmata maksuhalduri korraldused teabe või dokumentide esitamiseks. Maksuhaldur on seisukohal, et OÜ Ferret Grupp juhatuse liikme Tarmo Türi tahtlik tegevus on põhjustanud äriühingu maksuvõlad ning ei ole välistatud olukord, et Tarmo Türi asub sundtäitmise vältimiseks võõrandama isiklikku vara. KOHTU SEISUKOHT JA PÕHJENDUSED
7. Kohus leiab, et maksuhalduri taotlus on sisuliselt põhjendatud ning tuleb rahuldada selliselt, et halduskohus annab loa maksuhalduri poolt soovitud täitetoimingute tegemiseks.

§ 1361

lõikes 1 on sätestatud, et kui maksude tasumise õigsuse kontrollimisel tekib põhjendatud kahtlus, et pärast maksuseadusest tuleneva rahalise nõude või kohustuse määramist võib selle sundtäitmine maksukohustuslase tegevuse tõttu osutuda oluliselt raskemaks või võimatuks, võib Maksu- ja Tolliameti piirkondliku struktuuriüksuse juhataja teha halduskohtule taotluse loa saamiseks, et sooritada käesoleva seaduse § 130 lõikes 1 sätestatud täitetoimingud või taotleda kohtult luba pöörduda kohtutäituri poole täitetoimingute sooritamiseks, kui käesoleva seaduse § 130 lõikes 1 sätestatud täitetoimingute sooritamine ei ole asjas võimalik või ei oleks see suure tõenäosusega tulemuslik. Sellise taotluse rahuldamine eeldab esiteks seda, et maksuhaldur on läbi viimas menetlust, mille eeldatavaks tulemuseks on isiku maksukohustuse kindlaksmääramine ning teiseks see, et on olemas põhjendatud kahtlus, et pärast maksuseadusest tuleneva rahalise nõude või kohustuse määramist võib selle sundtäitmine maksukohustuslase tegevuse tõttu osutuda oluliselt raskemaks või võimatuks. Kohus leiab, et eelviidatud sättes kasutatud mõiste maksude tasumise õigsuse kontrollimine hõlmab ka menetlust, mille eesmärk on teha vastutusotsus

§ 40lg 1 alusel.

Viimatinimetatud sätte kohaselt vastutab seaduslik esindaja, kes rikub tahtlikult või raskest hooletusest

§-s 8 nimetatud kohustusi, selle tõttu tekkinud maksuvõla eest solidaarselt maksukohustuslasega.

§ 1361

lõikes 1 nimetatud loa andmisel ei kontrolli kohus üksikasjalikult seda, kas käimasoleva maksumenetluse tulemusena maksuhalduri poolt eelduslikult tehtav maksuotsus või vastutusotsus oleks õiguspärane. Võimaliku maksuotsuse või vastutusotsuse sisuline kohtulik kontroll on võimalik pärast sellise otsuse tegemist esitatava kaebuse alusel.

§ 1361

lõikes 1 nimetatud loa andmisel saab kohus lähtuda maksuhalduri kinnitusest, et maksumenetlus on käimas. Kohus nõustub maksuhalduri seisukohaga, et taotlusega loa saamiseks võimaliku tulevase vastutusotsuse adressaadi vara suhtes vastutusotsuse täitmist tagavate meetmete võtmiseks, saab vastutusotsuse menetlust lugeda alanuks. Taotluse rahuldamiseks ei oleks alust, kui maksuhalduri esitatud andmete põhjal oleks kavandatava maksuotsuse või vastutusotsuse tegemine ilmselgelt õigusvastane. Käesoleval juhul on maksuhaldur kinnitanud, et toimetab maksumenetlust, mille eesmärk on teha vastutusotsus OÜ Ferret Grupp juhatuse liikmele Tarmo Türile. Maksuhaldur on põhistanud oma väidet, et kõnealune isik vastutab

§ 40lg 1 alusel OÜ Ferret Grupp maksuvõla eest.

Kohtu hinnangul on usutav, et Tarmo Türi võib, saades teada tema suhtes toimetatavast vastutusotsuse menetlusest, hakata oma vara võõrandama selliselt, et vastutusotsuse tegemise korral ei oleks ka vastutusotsuse sundtäitmine võimalik. Selle vältimiseks on vajalik anda maksuhaldurile luba 2 võiamliku tulevase vastutusotsuse täitmist tagavate toimingute sooritamiseks enne kohustuse kindlaksmääramist vastutusotsusega.

1. Taotlusest nähtuvalt on OÜ Ferret Grupp maksuvõla suuruseks
2. veebruari 2011 seisuga 64 246,91 eurot, nimetatud summa ulatuses taotleb maksuhaldur ka hüpoteegi seadmist. Eeltoodud põhjustel rahuldab kohus taotluse ning annab loa hüpoteegi seadmise taotlemiseks.
3. HkMS § 29 lõikes 3 sätestatakse, et isik, kelle suhtes sooritatavaks toiminguks loa andmist otsustakse, esitab seletuse seaduses sätestatud juhtudel. Isikuteks, kelle suhtes loa andmist taotletakse on isikud, kellel varale taotleb maksuhaldur hüpoteegi seadmist. Neilt isikutelt arvamuse küsimist seadus ette ei näe. HkMS § 30 lg 2 p 2 kohaselt on isikul, kelle suhtes haldustoiminguks luba anti, õigus haldustoiminguks loa andmise määruse peale määruskaebus esitada vaid juhul kui tal oli õigus esitada taotluse kohta seletuse vastavalt HkMS § 29 lõikele
4. See tähendab, et käesoleval juhul on määruskaebuse esitamise õigus üksnes Maksu- ja Tolliameti Põhja maksu- ja tollikeskuse juhatajal. Kristjan Siigur kohtunik 3