TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUOTSUS EESTI VABARIIGI NIMEL Kohtuasja number 3-11-188 Otsuse kuupäev 21.11.2011 Kohtunik Mare Priks Kohtuasi SIA Ziemelu Nafta kaebus Maksu- ja Tolliameti Lõuna

§ 115

lg 3, kui maksukohustuslane ei ole tasunud intressi vastavalt sama paragrahvi lõikes 1 sätestatule, esitab maksuhaldur intressinõude. Vastustaja on juhtinud kohtu tähelepanu asjaolule, et maksuhalduri 05.11.2009 maksuotsus nr 12.2-3/4570-3 on jõustunud ja maksuotsusega määratud maksukohustus summas 1 091 964 krooni on kaebaja poolt 17.09.2010 lõplikult tasutud. Nimetatud asjaolu on käesolevas asjas määrava tähendusega, sest intressi arvestamise aluseks olnud maksuvõlg on maksuotsusega siduvalt kindlaks määratud ning ei saa olla käesolevas kohtumenetluses vaidluse esemeks. Vastustaja märgib, et

§ 115

lg 1 kohaselt kui maksukohustuslane ei ole tasunud maksu seadusega sätestatud tähtpäevaks, on ta kohustatud arvestama ja tasuma tähtpäevaks tasumata maksusummalt intressi. Intressi arvutatakse alates päevast, mis järgneb päevale, mil maksu tasumine seaduse järgi pidi toimuma, kuni tasumise või tasaarvestamise päevani, viimane kaasa arvatud. Euroopa Ühenduste Nõukogu

1. veebruari
2. a direktiivi 92/12 EMÜ art 10 lg-te 1 ja 2 kohaselt tuleb aktsiis tasuda sihtliikmesriigis, see on Eestis. Kaebaja aktsiisilaost lähetati kütus (211 416,16 liitrit diislikütust) Eestisse
3. aasta oktoobrikuus. Vastustaja märgib, et kaebaja ei ole esitanud ühtki mõjuvat põhjendust, mis annaks aluse intressinõude tühistamiseks. Maksuhaldur viitab Alkoholi-, tubaka- , kütuse ja elektriaktsiisi seaduse § 25 lg 1 ja lg 2 ning märgib, et intressi on arvutatud arvates 16.11.2008 kuni 16.09.2010 ning intressi arvutamine on lõppenud üks päev enne maksusumma tasumist, see on 16.09.2010, maksusumma on tasutud 17.09.
4. Aktsiisiga maksustamise perioodiks on oktoober
5. Kohtu seisukohad Kohus asub seisukohale, et kaebus on põhjendamatu ning ei kuulu rahuldamisele. Maksu- ja Tolliameti Lõuna maksu- ja tollikeskuse maksuotsusega 05.11.2009 maksuotsusega nr 12.2-3/4570-3 on kohustatud SIA Ziemelu Naftat tasuma diislikütuse aktsiisi summas 1 091 964 krooni. Jõustunud maksuotsuse alusel tasus kaebaja täielikult maksusumma alles 17.09.
6. 23.09.2010 tegi maksuhaldur SIA-le Ziemelu Nafta intressinõude otsustuse nr 13-3/6094, kohustades kaebajat tasuma intressi summas 432 055 krooni. 29.10.2010 saabus maksuhaldurile kaebaja vaie 23.09.2010 intressinõude nr 13-3/6094 kehtetuks tunnistamiseks. Maksu- ja Tolliameti 16.12.2010 vaideotsusega nr 6-1/615-4 jäeti kaebaja vaie rahuldamata ja vaidlustatud intressinõue jõusse. Kuna kaebuses on vaidlusesemeks kaebajale määratud intressinõue ning kaebaja on taotlenud selle tühistamist, ei käsitle kohus käesolevas vaidluses maksumenetlust ega maksuotsust puudutavaid asjaolusid ja kaebuses toodud sellekohaseid väiteid, et mitte väljuda kaebuse raamest. Kohus käsitleb vaidlust, mis puudutab intressinõude vaidlustamist ja ei pea hindama kaebaja väiteid, millel pole asja otsustamise seisukohast määravat tähtsust. Intress on maksuõigusesuhtest tulenev kõrvalkohustus (

§ 31lg 1 p.5).

Intressi maksmise kohustus võib tekkida nii maksuhalduril kui maksukohustuslasel ning intressi määr on mõlemal juhul 0,06% päevas (

§ 117

). Maksukohustuslasel tekib intressikohustus siis, kui ta viivitab maksu tasumisega ning maksuvõlalt arvutatakse intressi kogu viivituse eest. Sõltumata sellest , kas võla sissenõudmiseks on antud haldusakte või tehtud meeldetuletusi. Intressi sissenõudmiseks esitab maksuhaldur võlgnikule intressinõude (

§ 115lg 3), intressinõue võib olla iseseisev haldusakt.

Asja materjalide kohaselt on 05.11.2009 maksuotsus nr 12.2-3/4570-3 jõustunud ja maksuotsusega määratud maksukohustus summas 1 091 964 krooni on kaebaja poolt 17.09.2010 lõplikult tasutud. Nimetatud asjaolu on antud asjas oluline, kuna intressi arvestamise aluseks olnud maksuvõlg on maksuotsusega siduvalt kindlaks määratud.

§ 115

lg 1 kohaselt kui maksukohustuslane ei ole tasunud maksu seadusega sätestatud tähtpäevaks, on ta kohustatud arvestama ja tasuma tähtpäevaks tasumata maksusummalt intressi. Intressi arvutatakse alates päevast, mis järgneb päevale, mil maksu tasumine seaduse järgi pidi toimuma, kuni tasumise või tasaarvestamise päevani, viimane kaasa arvatud. Maksuhaldur on märkinud ja teinud kindlaks, et maksuhalduri liikuvkontrollirühmad viisid Valga linnas Viljandi maanteel läbi veokite läbivaatused, mille kohta koostati veokite läbivaatuse aktid. Kaubaga kaasasolevate dokumentide ajutises aktsiisivabastuses aktsiisikauba haldusdokumentide-saatelehtede (AAD-d) ja CMR-veoselehtede kohaselt oli kauba ladustamiskohaks OÜ Viljandi Naftabaasi aktsiisiladu. Maksuhaldur kontrollis kütuse liikumist aktsiisilattu ning tuvastas, et OÜ Viljandi Naftabaas aktsiisikauba liikumise aruandes ei kajastu saatedokumentides nimetatud diislikütuse kogused ning pole ka kajastatud Läti Vabariigi SIA Ziemelu Nafta aktsiisilaost väljastatud ajutises aktsiisivabastuses aktsiisikauba haldusdokumendid-saatelehed (AAD-d). Kaebaja aktsiisilaost lähetatud diislikütus oli lubatud tarbimisse EÜN 92/12 artikli 6 punkti 1 lõike a mõistes, mille kohaselt aktsiisiga maksustatava kauba tarbimiseks ringlusse lubamine on mis tahes viisil, sealhulgas eeskirjade vastaselt, kõrvalekaldumine aktsiisi peatamise korrast. Euroopa Ühenduste Nõukogu

1. veebruari
2. a direktiivi 92/12 EMÜ art 10 lg 1 ja 2 kohaselt tuleb aktsiis tasuda sihtliikmesriigis, st Eestis. SIA Ziemelu Nafta aktsiisilaost lähetati kütus (211 416,16 liitrit diislikütust) Eestisse
3. aasta oktoobrikuus. Seega on tuvastatud, et aktsiisiga maksustamise periood on oktoober
4. Tulenevalt Alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse ( ATKEAS) alusel kui aktsiisilaopidajal tekib maksukohustus, maksab aktsiisikaubalt aktsiisi selle liikmesriigi aktsiisimäära alusel, kus toimus rikkumine või kus avastati rikkumine, kui polnud võimalik kindlaks teha rikkumise toimepaneku kohta. Aktsiisiga maksustamise periood on antud juhtumil oktoober
5. Vastavalt ATKEAS § 25 lg 2 kohaselt oli aktsiisi tasumise tähtpäevaks maksustamisperioodile järgneva kalendripäeva
6. päev. Seega kui rikkumine poleks toimunud, oleks aktsiisi tasumise päevaks 15.11.
7. Intressiarvestus algab aktsiisi tasumise tähtpäevale järgnevast päevast alates, so 16.11.2008 ning

§ 31

lg 3 p 1 kohaselt lõpeb intresside arvestamise ja tasumise kohustus intressi tasumisega. Kaebaja on tasunud aktsiisimaksu 17.09.2010, seega viimaseks intressi arvestamise päevaks on 16.09.2011. Asja materjalide kohaselt on tasumiseks määratud intressisumma kujunemine ära toodud vaidlusaluse intressinõude lisas (tl. 6). Maksuhaldur on selgitanud, et intressi arvestamise metoodika kohaselt on korrutanud maksuhaldur maksuotsusega määratud maksusumma tasumisega viivitatud päevade arvuga ja intressi määraga. Vastavalt

§ 117lg 1 kohaselt on intressi määr 0,06% päevas.

Kohus nõustub siinjuures vastustaja seisukohaga, et kaebuse esitaja ei ole esitanud ühtegi asjakohast väidet, mis võiksid olla intressinõude tühistamise aluseks, seega on kaebus paljasõnaline ja ei tugine ühelegi asjakohasele tõendile. Kaebaja on püüdnud vaidlustada läbi intressinõude kaebuse maksumenetluses ja maksuotsuses kajastuvaid asjaolusid. Eeltoodust tulenevalt on maksuhaldur määranud intressi õiguspäraselt ja intressinõue vastab Maksukorralduse seaduse §-s 46 ja §-s 115, 117 sätestatule. Vaidlustatud intressinõude otsustus on õiguspärane, motiveeritud ja seega arusaadav ning välja on toodud nii faktilised kui õiguslikud alused. Eeltoodu alusel jätab kohus kaebuse täies ulatuses rahuldamata lähtudes HKMS § 25 lg 1 ja HKMS § 26 lg 1 p. 6. Menetluskulud jäävad poolte kanda. Kohtunik Mare Priks