) § 21 lg-le 3 ja § 24¹ lg-le 1. Hageja leidis, et ka regionaalsete liidukoosolekute otsused on tühised, kuna rikutud on
30.11.2009 Liidupäeval osalenud volinikel polnud volitusi EKÜL nimel Liidupäeval osalemiseks, sest nende valimiseks peetud esimesed ning ka korduskoosolekud volinike valimiste kohta on tühised. Kostja vastuväited Kostja vaidles hagile vastu. 22.10.2009 esitati EKÜL juhatusele nõue erakorralise Liidupäeva kokkukutsumiseks, mille on allkirjastanud rohkem kui 1/10 EKÜL liikmetest (1441 liikmest 190). Vandeadvokaat Toomas Tamme on nõudekirjas märgitud kui initsiatiivgrupi esindaja ning tema seos on nõudekirjas üheselt mõistetavalt ja selgelt kirjas. Kuna juhatus määratud tähtajaks Liidupäeva kokkukutsumise protseduure ei alustanud, siis otsustas initsiatiivgrupp Liidupäeva ise kokku kutsuda. Regionaalsed liidukoosolekud toimusid ja seal valiti seaduse ja põhikirja nõudeid järgides Liidupäevale volinikud. Regionaalsete liidukoosolekute otsuste tühisuse tuvastamist ei saa hageja nõuda vastuväite esitamisega, tuginedes tsiviilseadustiku üldosa seaduse (TsÜS) § 38 lg 7 sättele, vaid hagejal tulnuks esitada iseseisvad nõuded. Esimese astme kohtu otsus Maakohus jättis Aivar Kala hagi rahuldamata ja menetluskulud hageja kanda. EKÜL põhikirja p 76 kohaselt Liidupäev võib vastu võtta otsuseid, kui tema kokku kutsumisel on järgitud kõiki seadusest ja põhikirjast tulenevaid nõudeid. Põhikirja p 104 kohaselt nõukogu liikmed valitakse, volitatakse ametisse ja kutsutakse tagasi Liidupäeva poolt. Põhikirja p 115 kohaselt juhatus valitakse Liidu Nõukogu poolt 4 aastaks. Puudus vaidlus, et EKÜL juhatusele esitati nõue erakorralise Liidupäeva kokkukutsumiseks päevakorrapunktiga – nõukogu liikmete tagasikutsumine ning uute liikmete valimine. Põhikirja p 66 kohaselt erakorralise Liidupäeva võib kokku kutsuda 2
29.04.2010 esitas kostja tõendina 22.10.2009 esitatud nõudekirja allkirjalehed. Asjaolu, et hageja nimetatud nõudekirja lisasid ise 30.11.2009 hagiga ei esitanud, ei tähenda, et nimetatud lisad puudusid. On usutav, et 22.10.2009 nõue erakorralise Liidupäeva kokkukutsumiseks esitati kostja juhatusele koos liikmete allkirjade lehega. Õige on hageja osundamine asjaolule, et kostja esitas tõendi pärast selleks ettenähtud tähtaega, kuid juhindudes TsMS § 331 lg-st 1, pidas kohus vajalikuks nimetatud tõend vastu võtta, kuna kohtu hinnangul omab nimetatud tõend asja lahendamisel olulist tähtsust. Tõendi hilisem esitamine on põhjendatud, kuna selle tingis asjaolu, et hageja esitas alles 23.04.2010 väite, et tõendamata on asjaolu, et initsiatiivgrupil oli erakorralise üldkoosoleku kokkukutsumiseks olemas nõutav 1/10 liikmete toetus. Kohtule esitatud allkirjalehtedest nähtub, et erakorralise Liidupäeva kokkukutsumise nõude esitas 1/10 liikmetest (1441 liikmest 190 liiget). Seega on 22.10.2009 nõudes põhikirja p 68 ja
Nõudest nähtub selgelt, et erakorralist Liidupäeva kokkukutsumist taotlevad liidu liikmed ning juriidilis-tehnilistes küsimustes on kontaktisikuks vandeadvokaat Toomas Tamme. Hageja 30.10.2009 teatis ei tõenda, et hageja juhatuse liikmena astus samme Liidupäeva kokkukutsumiseks initsiatiivgrupi poolt etteantud aja jooksul. Juhatuse 30.10.2009 teade ei sisalda
lg-s 6 sätestatud andmeid.
lg 6 kohaselt üldkoosoleku kokkukutsumise teates tuleb märkida üldkoosoleku toimumise aeg ja koht ning üldkoosoleku päevakord. Põhikirjaga võib ette näha täpsema korra üldkoosoleku kokkukutsumise teate saatmiseks. Juhatusel oli piisavalt aega astumaks samme, et kokku kutsuda üldkoosolek. Seega initsiatiivgrupi poolt Liidupäeva erakorraline kokkukutsumine oli seaduslik ning kuna juhatus seda ei teinud, võisid taotlejad Liidupäeva ise kokku kutsuda samas korras liidu juhatusega, sh kokku kutsuda volinike koosoleku (e. regionaalne liidukoosolek). Kohtule esitatud dokumentidest nähtuvalt on regionaalsed liidukoosolekud toimunud ning seal on vastu võetud otsused, mille tühisust ega kehtetust ei ole kohus tuvastanud. Seega 30.11.2009 Liidupäeval osalenud volinikel olid volitused EKÜL nimel Liidupäeval osalemiseks. Eeltoodud asjaoludel pole tuvastamist leidnud, et EKÜL Liidupäeva 30.11.2009 otsuse ning EKÜL nõukogu 30.11.2009 otsuse vastuvõtmisel oleks rikutud üldkoosoleku kokkukutsumise korda. Apellatsioonkaebus Hageja palub tühistada maakohtu otsuse ja teha uus otsus, millega hagi rahuldada, tuvastada EKLÜ 30.11.2009 Liidupäeval nõukogu ümbervalimise kohta vastuvõetud otsuse tühisus, samuti tuvastada 30.11.2009 Liidupäeval valituks osutunud nõukogu poolt EKLÜ juhatuse ümbervalimise kohta 30.11.2009 tehtud otsuse tühisus. Hageja põhjendas oma nõuet muuhulgas asjaoluga, et EKÜL-i juhatusele ei esitanud Liidupäeva kokkukutsumise nõuet ning liidupäeva ei kutsunud kokku mitte 1/10 liikmetest, vaid anonüümne initsiatiivgrupp. Ühestki nn initsiatiivgrupi poolt edastatud kirjast ei selgu, kes sinna kuuluvad ja kelle nimel nad tegutsevad. Liidupäeva kokkukutsumise nõude esitamine juhatusele ning Liidupäeva kokkukutsumine on erinevad toimingud, mida tuleb käsitleda eraldi. Seega asjaolust, et rohkem kui 1/10 EKÜL-i 3
Maakohtu seisukoht, mille kohaselt EKÜL-i juhatus ei astunud pärast erakorralise liidupäeva kokkukutsumise nõude saamist samme koosoleku kokkukutsumiseks, mistõttu võisid koosoleku kokkukutsumist taotlenud isikud selle ise kokku kutsuda, põhineb menetlusnormide rikkumisel. Kohtuotsuses puudub igasugune põhjendus, millistel asjaoludel ja millistest seadustest lähtudes pidas maakohus juhatusele koosoleku kokkukutsumiseks antud aega piisavaks. Põhikirja p 68 ei sätesta tähtaega, mille jooksul pärast vastava nõude saamist peab juhatus erakorralise Liidupäeva kokku kutsuma. See ei tulene ka seadusest (
Sellest tulenevalt leidis hageja, et lähtuda tuleb mõistlikust ajast, mis kulub koosoleku edukaks läbiviimiseks vajalike ettevalmistuste tegemiseks. Kõik hageja väited, mis kinnitavad asjaolu, et juhatusele antud 7-päevast (5tööpäevast) tähtaega erakorralise Liidupäeva kokkukutsumiseks ei saa pidada piisavaks, on maakohus jätnud vastuolus TsMS § 442 lg-ga 8 tähelepanuta. Muude juriidiliste isikute puhul on seadusega juhatusele antud kas 1-kuuline tähtaeg või asjaoludest sõltuv mõistlik tähtaeg koosoleku kokkukutsumiseks pärast koosoleku kokkukutsumise nõude saamist. Ühelgi juhul ei näe seadus ette, et nimetatud tähtaeg oleks nende isikute määrata, kes on koosoleku kokkukutsumist nõudnud. Täielikult tähelepanuta ja hindamata on aga maakohus jätnud juhatuse 19.11.2009 kirja EKÜL-i liikmetele ning EKÜL-i 29.12.2009 erakorralise Liidupäeva protokolli. Nimetatud tõendid kinnitavad, et 19.11.2009 erakorraline liidukoosolek ka toimus. Viimatinimetatud koosoleku otsusega kuulutati kõik 30.11.2009 Liidupäeval vastuvõetud otsused koosoleku kokkukutsumise korra rikkumise tõttu õigustühisteks ning otsustati 15.05.2008 valitud EKÜL-i nõukogu liikmeid ennetähtaegselt mitte tagasi kutsuda ega uusi nõukogu liikmeid mitte valida enne korralist liidupäeva 2010 kevadel. Seega astus juhatus mõistliku tähtaja jooksul vajalikke samme erakorralise koosoleku kokkukutsumiseks (sh regionaalsete koosolekute kokkukutsumiseks ja läbiviimiseks) ning mistahes kolmandatel isikutel või organitel puudus sellest tulenevalt alus koosolek ise kokku kutsuda. Sellest järeldub jällegi, et 30.11.2009 Liidupäeva kokkukutsumisel rikuti põhikirjas sätestatud korda. Maakohtu seisukoht, mille kohaselt toimusid enne 30.11.2009 erakorralist Liidupäeva ka regionaalsed liidukoosolekud (volinike valimiseks liidupäevale), kelle poolt vastu võetud otsuste tühisusele ei saa hageja tugineda, põhineb samuti menetlusõiguse normide olulisel rikkumisel. Tõendid, millele maakohus tugines, esitas kostja 05.04.2010. Samal päeval toimunud kohtuistungil teatas kohus, et kostja 05.04.2010 menetlusdokumendis ei ole esitatud uusi asjaolusid ning kuna hageja ei ole esitanud nõuet regionaalsete liidukoosolekute otsuste tühisuse tuvastamiseks, siis kostja poolt 05.04.2010 4
lg 1 kohaselt kutsub üldkoosoleku kokku juhatus.
lg 2 kohaselt peab juhatus üldkoosoleku kokku kutsuma seaduses või põhikirjaga ettenähtud juhtudel ja korras, samuti siis, kui ühingu huvid seda nõuavad.
lg 3 kohaselt peab juhatus üldkoosoleku kokku kutsuma, kui seda nõuab kirjalikult ja põhjust ära näidates vähemalt 1/10 mittetulundusühingu liikmetest ja põhikirjaga ei ole ette nähtud väiksema esindatuse nõuet.
lg 4 sätestab, et kui juhatus ei kutsu üldkoosolekut
lg-s 3 nimetatud asjaoludel kokku, võivad taotlejad üldkoosoleku ise kokku kutsuda samas korras juhatusega. Kostja põhikirja p 66 kohaselt võib erakorralise liidupäeva kokku kutsuda liidu juhatus või nõukogu, kui seda nõuavad liidu huvid või selline nõue tuleneb seadusest. Põhikirja p 67 kohaselt järgitakse erakorralise liidupäeva kokkukutsumisel põhikirjaga ettenähtud korda. Põhikirja p-st 68 tulenevalt peab juhatus liidupäeva kokku kutsuma, kui seda nõuab kirjalikult ja põhjust ära näidates vähemalt 1/10 liidu liikmetest. Kui liidu juhatus ei kutsu liidupäeva kokku eespoolnimetatud asjaoludel, võivad taotlejad liidupäeva ise kokku kutsuda samas korras liidu juhatusega. Seega sisaldab nii
lg 4 kui ka kostja põhikirja p 68 võimalust kostja liikmetel liidupäev (ehk kostja üldkoosolek) kokku kutsuda, kui kostja juhatus seda vähemalt 1/10 liidu liikmete nõudmisel ei tee. Maakohus tuvastas, et initsiatiivgrupil oli õigus liidupäev ise kokku kutsuda. Maakohus tugines sellele, et kostja juhatusele esitati nõue erakorralise liidupäeva kokkukutsumiseks päevakorrapunktiga - nõukogu liikmete tagasikutsumine ning uute liikmete valimine (I kd, tl 10; nõue koos lisadega, I kd, tl 206-236). 22. oktoobri 2009. a nõudekirjas on märgitud, et "käesolevale nõudele on lisatud nõuet toetavate EKÜL liikmete allkirjade leht". Maakohus leidis, et 22. oktoobri 2009. a nõudes on põhikirja p 68 ja
Maakohtu hinnangul ei tõenda hageja
lg 4, kuna selle kohaselt oleks ka liidupäeva kokkukutsumise teatele pidanud alla kirjutama vähemalt 1/10 kostja liikmetest. Maakohus leidis õigesti, et 1/10 kostja liikmetest, kes esitasid kostja juhatusele nõudekirja erakorralise liidupäeva kokkukutsumiseks, ei pidanud enam allkirjastama hiljem kõiki liidupäeva kokkukutsumise teateid. Kolleegium nõustub selles osas maakohtu põhjendustega. Riigikohus oma samas asjas tehtud lahendis nõustus hagejaga selles, et kohtud kohaldasid valesti
lg 2, kui leidsid, et hageja pidi regionaalsete liidukoosolekute otsuseid vaidlustama hagis eraldi nõudena. Tulenevalt
lg-st 2 võib otsuse tühisusele kohtumenetluses tugineda nii hagi kui ka vastuväite esitamisega.
lg 1 kohaselt on üldkoosoleku otsus tühine, kui otsuse teinud üldkoosoleku protokoll ei ole seaduses sätestatud juhul notariaalselt tõestatud või kui otsuse vastuvõtmisel rikuti üldkoosoleku kokkukutsumise korda, otsus rikub mittetulundusühingu võlausaldajate kaitseks või muu avaliku huvi tõttu kehtestatud seaduse sätet või ei vasta headele kommetele. Otsus on tühine ka seaduses sätestatud muul juhul. Seega pidi maakohus tulenevalt
lg-st 2 hindama hageja väiteid regionaalsete liidukoosolekute toimumise või toimumata jäämise ja regionaalsete liidukoosolekute otsuste tühisuse kohta selle asja raames ka sisuliselt. Hageja on tuginenud juba hagiavalduses sellele, et regionaalsete liidukoosolekute otsused on tühised.
lg 1 kohaselt võib mittetulundusühingu põhikirjaga näha ette, et üldkoosoleku ülesandeid täidab põhikirjaga määratud ulatuses mittetulundusühingu liikmete poolt ja nende seast valitud volinike koosolek. Volinike arv ja nende valimise kord nähakse ette põhikirjas. Igal mittetulundusühingu liikmel on õigus osaleda volinike valimises.
lg-st 2 tulenevalt kohaldatakse volinike koosolekule mittetulundusühingute seaduses üldkoosoleku kohta sätestatut, kui seaduses või põhikirjas ei ole ette nähtud teisiti. Kostja põhikirja p 63 sätestab, et kui liidul on liikmeid üle 500, siis osalevad liidupäeval liikmete poolt ja liikmete seast valitud volinikud. Volinikud valitakse läbi maakondlike (regionaalsete) liidukoosolekute vastavalt põhikirjaga kehtestatud korrale. Volinike koosolek on liidupäeva õigustes. Samuti on kostja põhikirja p-s 87 märgitud, et maakondlike või regionaalsete koosolekute läbiviimisel järgitakse liidupäeva läbiviimise korda, lähtudes erisusest, millised on leidnud kajastamist põhikirja p-tides 86-
Samuti on tühine 30.11.2009 liidupäeval valituks osutunud nõukogu otsus juhatuse ümbervalimise kohta (t.l. 42-44, 45-46, I kd). Menetluskulud Menetluskulud tuleb jätta TsMS § 162 lg 2 alusel kostja kanda. 7
Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.