3-11-1198/1

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS kaebuse tagastamise kohta Kohtuasja number 3-11-1198 Määruse kuupäev

1. mai 2011 Kohtunik Maare Aloe Kohtuasi Madis Pretke kaebus Tartu Vangla 22.03.
2. a käskkirja nr 1-4/820 tühistamise nõudes Asja läbivaatamise kuupäev 20.05.2011 kirjalik menetlus Resolutsioon Edasikaebamise kord
3. Tagastada Madis Pretke kaebus haldusasjas 3-11-1198 (HKMS § 11 lg 31 p 1);
4. Määruse ärakiri saata kaebuse esitajale;
5. Kaebus koos lisadega kuulub tagastamisele pärast käesoleva kohtumääruse jõustumist. Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 10 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest (HKMS § 11 lg 8). Asjaolud
6. 16.05.
7. a laekus Tartu Halduskohtule Madis Pretke kaebus, milles ta palub tühistada Tartu Vangla inspektor-kontaktisiku peaspetsialist-üksuse juhi 22.03.
8. a käskkirja nr 1-4/
9. Nimetatud käskkirjaga on M. Pretket karistatud viie ööpäevalise kartserikaristusega, katseajaga kaks kuud. M. Pretke on kaebusele lisanud ka taotluse riigilõivu tasumisest vabastamiseks kaebuse esitamisel.
10. Tartu Halduskohus tegi 17.05.
11. a Tartu Vanglale järelepärimise kaebaja poolt vaidlustatud käskkirja nr 1-4/820 peale esitatud vaide lahendamise kohta.
12. Tartu Vangla vastas kohtu järelepärimisele 19.05.
13. a, et kinnipeetav M. Pretke esitas 20.04.
14. a vaide, milles taotles Tartu Vangla 22.03.
15. a käskkirja nr 1-4/820 ja kõigi eelmiste samalaadsete käskkirjade tühistamist ning kompensatsiooni määramist. 29.04.
16. a andis Tartu Vangla kirjaga tähtaja vaides puuduste kõrvaldamiseks. Kinnipeetav M. Pretke sai puuduste kõrvaldamise kirja kätte 02.05.
17. a. Tartu Vangla märgib, et M. Pretke vaie on hetkel menetluses ning menetlust lõpetavat lahendit ei ole välja antud. Tartu Vangla edastas kohtule ka M. Pretke 20.04.
18. a vaide, Tartu Vangla 29.04.
19. a kirja puuduste kõrvaldamise kohta, M. Pretke 04.05.
20. a täiendavad seisukohad vaide juurde ning M. Pretke 08.05.
21. a avalduse vanglakomisjonile. Kohtu seisukoht
22. Vangistusseaduse (VangS) § 11 lg 5 kohaselt on kinnipeetaval, karistusjärgselt kinnipeetaval ja vahistatul õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav, karistusjärgselt kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vangla direktorile või Justiitsministeeriumile ning vangla direktor või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. Vangistusseaduse § 11 lg 41 kohaselt vaatab Justiitsministeerium läbi vangla direktori haldusakti või toimingu peale esitatud vaideid, muid vanglateenistuja haldusakti või toimingu peale esitatud vaideid vaatab läbi vangla direktor. Tartu Vangla 19.05.
23. a vastusest kohtu järelepärimisele nähtub, et M. Pretke poolt käskkirja nr 1-4/820 peale esitatud vaie on hetkel vangla menetluses. VangS § 11 lg 7 sätestab, et vaie lahendatakse 30 päeva jooksul, arvates vaide edastamisest vaiet läbivaatavale haldusorganile. Vaide läbivaatamise tähtaeg hakkab kulgema alates nõuetekohase vaide saamisest. Kuivõrd M. Pretke oli esitanud Tartu Vanglale 20.04.
24. a puudustega vaide, hakkas vaide läbivaatamise 30-päevane tähtaeg kulgema peale puuduste kõrvaldamiset kaebaja poolt. Tartu Vangla poolt kohtule esitatud materjalidest nähtuvalt on M. Pretke kõrvaldanud vaide puudused 04.05.
25. a. Seega on Tartu Vanglal aega vaide lahendamiseks kuni 03.06.
26. a. Eelnevast tulenevalt on kohus seisukohal, et M. Pretke kaebus Tartu Vangla 22.03.
27. a käskkirja nr 1-4/820 tühistamiseks on esitatud ennatlikult. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 11 lg 31 p 1 sätestab, et halduskohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale juhul, kui kaebuse või protesti esitaja ei ole kinni pidanud seda liiki asjade eelnevaks kohtuväliseks lahendamiseks seadusega sätestatud kohustuslikust korrast. Seega tuleb kohtul ennatliku kaebuse menetlusse võtmisest HKMS § 11 lg 31 p 1 alusel keelduda. Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus M. Pretke kaebuse selle esitajale. Kaebuse esitajal on HKMS § 11 lg 7 kohaselt võimalik seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse pärast nõuetekohase kohtueelse menetluse läbimist. Kõik olemasolevad tõendid ja materjalid kohtueelse menetluse läbimise kohta tuleb kohtule esitada koheselt koos kaebusega. Kaebaja poolt esitatud riigilõivust vabastamise taotlust kohus seoses ennatliku kaebuse läbivaatamatult tagastamisega ei lahenda. Maare Aloe kohtunik 2