TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUOTSUS EESTI VABARIIGI NIMEL Kohtuasja number 3-11-2051 Otsuse kuupäev 29.detsember 2011 Kohtunik Maare Aloe Kohtuasi Risto Katteli (Kattel) kaebus Tartu Vangla vastu seonduvalt Tartu Vangla 11.02.2011 käskkirjaga nr 1-4/448 tekitatud kahju hüvitamise nõudes Asja läbivaatamise kuupäev 13.detsember 2011, menetluskonverents Istungil osalenud isikud Kaebuse esitaja Risto Kattel ja vastustaja – Tartu Vangla esindaja Anastassia Rjabova Resolutsioon Jätta Risto Katteli kaebus rahuldamata. Käesoleva kohtuotsuse peale võib selle avalikult teatavakstegemisest arvates esitada apellatsioonkaebuse vahetult Tartu Ringkonnakohtule 30 päeva jooksul ehk hiljemalt 30.jaanuaril 2012 (k.a). Tartu Ringkonnakohus võib apellatsioonkaebuse lahendada kirjalikus menetluses, kui apellatsioonkaebuses ei taotleta selle lahendamist istungil. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
- 18.04.2011 esitas Tartu Vangla kinnipeetav Risto Kattel kohtule kaebuse Tartu Vangla 11.02.2011 käskkirja nr 1-4/448 tühistamiseks (haldusasi nr 3-11-991). Tartu Halduskohtu 14.07.2011 otsusega haldusasjas nr 3-11-991 rahuldati R.Katteli kaebus ja tühistati Tartu Vangla 11.02.2011 käskkiri nr 1-4/
- Kohtuotsus jõutus 01.oktoobril
- Edasikaebamise kord
- 18.05.2011 esitas R.Kattel vanglale taotluse, milles väljendas soovi kahju hüvitamiseks summas 500 eurot. Tartu Vangla 14.07.2011 otsusega nr 3-30/142-1 jäeti R.Katteli taotlus rahuldamata, põhjusel, et kartseris viibis ta perioodil 17.03.2011-22.03.2011 Tartu Vangla kehtiva käskkirja nr 1-4/448 alusel, seega õiguspäraselt.
- 03.08.2011 esitas R.Kattel kohtule kaebuse seonduvalt Tartu Vangla 11.02.2011 käskkirjaga nr 1-4/448 tekitatud kahju hüvitamiseks (haldusasi nr 3-11-2051). Kohus peatas 29.08.2011 kohtumäärusega viimatinimetatud haldusasja menetluse kuni haldusasjas nr 3-11-991 tehtava kohtulahendi jõustumiseni.
- Kuna halduskohus tühistas Tartu Vangla 11.02.2011 käskkirja nr 1-4/ 448, siis tulenevalt sellest vangla uuendas menetluse ja rahuldas osaliselt R.Katteli 18.05.2011 esitatud kahjuhüvituse taotluse. KAEBUSE PÕHJENDUSED JA TAOTLUS
- Kaebuse täienduse kohaselt rahuldati kaebaja nõue 31,95 euro ulatuses, kuid R.Kattel leiab, et vangla poolt pakutud hüvitis on naeruväärselt väike ja tundub pigem mõnitamisena, võttes arvesse majanduse üldist olukorda, viimaste aastate inflatsiooni ja raha väärtust. Kaebaja on veendunud, et näiteks 100 eurot ööpäevas oleks igati mõistlik summa ebaseaduslikult vabaduse võtmise eest, kuid palub kohtul omal äranägemisel määrata hüvitise summa 5 alusetult kartseris veedetud ööpäeva eest. VASTUSTAJA VASTUVÄITED
- Vastustaja palub jätta kaebus rahuldamata. Vastustaja vastuväidete kohaselt tuginesid nad R.Kattelile kahjuhüvitise suuruse määramisel Riigikohtu halduskolleegiumi otsusele nr 3-3-1-93-09, milles Riigikohus pidas mõistlikuks määrata kahjuhüvitise suuruseks 6,39 eurot (100 krooni) iga alusetult kartseris viibitud ööpäeva eest. KOHTU PÕHJENDUSED JA OTSUS
- Kohus, tutvunud asja kõigi materjalidega, on seisukohal, et kaebus tuleb jätta rahuldamata, kuna kaebaja poolt nõutud summa suurus 100 eurot ööpäeva eest on kohtu arvates ebamõistlikult suur ja põhjendamata.
- Vaidlust ei ole selles, et Tartu Halduskohus tühistas oma 14.07.2011 otsusega haldusasjas nr 3-11-991 Tartu Vangla 11.02.2011 käskkirja nr 1-4/448, millega kaebajat karistati distsiplinaarkorras viieks ööpäevaks kartserisse paigutamisega. Kaebaja viibis kartseris ajavahemikul 17.03.-22.03.
- Kohtuotsus jõutus 01.oktoobril
- Asja materjalidest nähtuvalt uuendas Tartu Vangla 01.11.2011 R.Katteli poolt 18.05.2011 vanglale esitatud kahjunõue menetluse ja rahuldas osaliselt summas 31,95 eurot (6,39 eurot x 5 ööpäeva) (tl 28). Vaidlust ei ole selles, et 14.11.2011 kanti nimetatud summa R.Katteli vanglasisesele isikuarvele üle (tl 29). Riigivastutuse seaduse (RVastS) § 7 lg 1 kohaselt võib isik, kelle õigusi on avaliku võimu kandja õigusvastase tegevusega rikkunud, nõuda talle tekkinud kahju hüvitamist, kui kahju ei ole võimalik kõrvaldada sama seaduse §-des 3,4 ja 6 sätestatud viisil õiguste kaitsmise või taastamisega. Riigikohtu halduskolleegium asus oma otsuses nr 3-3-1-93-09 seisukohale, et kartserisse paigutamisega kaasnev vabadusõiguse täiendav piirang on sedavõrd intensiivne, et sellel on vabaduse võtmise kvaliteet RVastS § 9 lg 1 tähenduses. Kinnipeetava õigusvastast kartserisse paigutamist ja seal hoidmist tuleb käsitada isikult vabaduse võtmisena, millega tekitatud mittevaralise kahju rahalist hüvitamist võib isik nõuda RVastS § 9 lg 1 alusel Samas otsuses pidas Riigikohus mõistlikuks määrata kahjuhüvitise suuruseks 6,39 eurot ööpäeva eest. Kohus leiab, et ka käesolevas asjas on kooskõlas väljakujunenud kohtupraktikaga iga kartseris viibitud ööpäeva eest hüvitisena välja mõista 6,39 eurot ja sellise summa osas, kokku 5 ööpäeva eest 31,95 eurot, on Tartu Vangla R.Katteli kahjuhüvituse taotluse juba rahuldanud. Kohtu arvates vastab selline hüvitise suurus õigusvastasele kartserisse paigutamisele ja võimaldab määrata õiglase hüvitise. Kaebaja pole oma seisukohta (100 eurot ööpäeva eest) põhjendanud väidete või asjaoludega, mis oleksid aluseks suurema hüvitise määramiseks, seega on vastustaja poolt väljamõistetud summa igati põhjendatud ja mõistlik, mistõttu jätab kohus R.Katteli kaebuse rahuldamata. Maare Aloe kohtunik 2 3