Obsah (4)

§ 24§ 84§ 92§ 93

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna halduskohus Kohtukoosseis Kohtunik Hurma Kiviloo Määruse tegemise aeg ja koht 28. detsember 2011. a, Tallinn Haldusasja number 3-11-1554 Haldusasi Kehtna Vallavalitsuse kaeb

§ 24lg 3, § 471 lg 2 ja 3).

KOHUS LEIAB: 1. 16.12.2011 sai halduskohus Siseministeeriumi taotluse halduskohtumenetluse seadustiku (

) § 24 lg 1 p 4 alusel menetlus haldusasjas nr 3-11-1554 lõpetada. Taotlusest nähtuvalt Siseministeerium, olles kaalunud pärast 05.12.2011 toimunud kohtuistungit kaebaja poolt esitatud argumente vaidlustatud järelevalve akti tühistamise nõudes, on jõudnud seisukohale, et kuigi asja sisulises pooles jääb vastustaja esitatud seisukohtade juurde ja leiab, et kaebaja on käitunud mitteõiguspäraselt, esineb siiski vastustaja poolt 23.05.2011 järelevalve akti nr 10-8/6-1 välja andmisel menetluslikke eksimusi. Samuti ei täida vastustaja poolt Kehtna Vallavalitsusele tehtud ettekirjutuse täitmine taotletud eesmärki, et asjassepuutuva isiku elukoha andmete kohta rahvastikuregistrisse tehtud kanne jääks kehtima. Eeltoodust tulenevalt otsustas regionaalminister tunnistada kehtetuks 1 Siseministeeriumi 23.05.2011 järelevalve akti nr 10-8/6-

1. Siseministeerium märkis, et kuna regionaalministri käskkirja välja andmine näeb ette kindlad menetlusreeglid, siis ei ole minister jõudnud tänaseks veel käskkirja allkirjastada. Vastustaja lubas edastada kohtule ja kaebajale regionaalministri käskkirja kohe, kui see on allkirjastatud. Taotlusele oli lisatud regionaalministri vastava otsuse (käskkirja vormis) eelnõu.
2. 19.12.2011 määruses halduskohus märkis: „On selge, et kuna käesolevaks hetkeks ei ole kaevatud haldusakt - 23.05.2011 järelevalve akt nr 10-8/6-1 – veel kehtetuks tunnistatud (on olemas alles sellekohane eelnõu), siis kohus ei saaks praegu menetlust lõpetada. Samas menetlusökonoomika seisukohast lähtudes peab kohus vajalikuks juba nüüd välja selgitada, kas ja millistel tingimustel kaebaja nõustub menetluse lõpetamisega haldusasjas nr 3-11-1554, kui kaevatud haldusakt tunnistatakse kehtetuks. Kohus selgitab seetõttu kaebajale menetluse lõpetamise tagajärgi. Vastavalt

§ 24

lg-le 2 menetluse lõpetamise korral ei saa isik uuesti pöörduda kohtusse samas asjas, sama paragrahvi lg 3 kohaselt menetluse lõpetamise määruse peale on õigus esitada määruskaebus. Tulenevalt

§ 84

lg 4 p-st 4 tasutud riigilõiv tagastatakse menetluse lõpetamisel muuhulgas siis, kui kaevatav haldusakt on kehtetuks tunnistatud.

§ 92

lg 5 kohaselt vastustaja kannab kohtukulud, kui kohus lõpetab menetluse käesoleva seadustiku § 24 lõike 1 punktis 4 sätestatud alusel. Seega, kui kaebaja nõustub kaevatud haldusakti kehtetuks tunnistamise korral menetluse lõpetamisega, siis tuleb tal õigeaegselt ja ettenähtud korras (riigilõivuseaduse § 12 jj,

§ 93

) esitada koos vastava seisukohaga kohtule ka oma rahalised nõuded.“ Kohus kohustas Kehtna Vallavalitsust esitama kohtule oma seisukoht käesoleva haldusasja menetluse lõpetamise osas 5 päeva jooksul, arvates regionaalministri käskkirja, millega tunnistatakse kehtetuks Siseministeeriumi 23.05.2011 järelevalve akt nr 10-8/6-1, saamisest.

1. 21.12.2011, edastas Siseministeerium halduskohtule (ja kaaskirjast nähtuvalt ka Kehtna Vallavalitsusele) regionaalministri 21.12.2011 käskkirja nr 1-4/238, millega regionaalminister tunnistas kehtetuks Siseministeeriumi 23.05.2011 järelevalve akti nr 10-8/61 Kehtna Vallavalitsuse suhtes.
2. 28.12.2011 teatas Kehtna Vallavalitsus halduskohtule, et kaebaja nõustub menetluse lõpetamisega

§ 24lg 1 p 4 alusel.

Samas palus kaebuse esitaja tagastada talle kaebuse esitamisel tasutud riigilõiv (15,97 eurot), mis oli tasutud maksekorraldusega nr 2570 21.06.2011. a. Kehtna Vallavalitsus palus

§ 84

lg 4 p 4 ja § 92 lg 5 alusel riigilõiv tagastada vallavalitsuse kontole nr 10802000064001 SEB pangas. 5.

§ 24

lg 1 p 4 alusel halduskohus lõpetab menetluse, kui kaevatav või protestitav haldusakt on kehtetuks tunnistatud, välja andmata jäetud haldusakt on välja antud, peatatud haldusakt on täidetud või toiming sooritatud, välja arvatud, kui kaebuse esitajal on asja läbivaatamiseks põhjendatud huvi. Antud juhul on käesolevas asjas vaidlustatud haldusakt tunnistatud kehtetuks ja kaebaja rikutud õigused on taastatud. Kohus on selgitanud kaebajale menetluse lõpetamise tagajärgi niisugusel juhul ja kaebaja on nõustunud asjas menetluse lõpetamisega. Seega võib kohus haldusasja nr 3-11-1554 menetluse

§ 24lg 1 p 4 alusel lõpetada.

6. Tulenevalt

§ 84

lg 4 p-st 4 tasutud riigilõiv tagastatakse menetluse lõpetamisel muuhulgas siis, kui kaevatav haldusakt on kehtetuks tunnistatud. Kohus, kontrollinud riigilõivu reaalset tasumist (kaebuse lisa nr 15, tl 56), on seisukohal, et Kehtna Vallavalitsus on taotlenud riigilõivu tagastamist riigilõivuseaduses ettenähtud korras. 2 Seega kuulub haldusasjas nr 3-11-1554 kaebuse esitamisel 21.06.2011 maksekorraldusega nr 2570 tasutud riigilõiv 15,97 eurot tagastamisele selle kandmisega Kehtna Vallavalitsuse kontole nr 10802000064001 SEB pangas, millelt on tasutud ka riigilõiv. Hurma Kiviloo Kohtunik 3