KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Aili Maasik Määruse tegemise aeg ja koht 13.01.2012, Tallinn Haldusasja number 3-11-1404 Haldusasi Persona Ehitus OÜ kaebus Kiili Vallavalitsuselt varalise kahju 348 939,08 euro hüvitamise nõudes. Menetlustoiming Kaebuse tagastamine Resolutsioon
- Tagastada kaebus selle esitajale.
- Määruse ärakiri saata kaebajale Persona Ehitus OÜ-le. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse kirjalikult Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu viieteistkümne päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (HKMS § 121 lg 4; § 204 lõiked 1 ja 2).
- 07.06.2011 saabus Tallinna Halduskohtule Persona Ehitus OÜ kaebus Kiili Vallavalitsuselt kahju hüvitamise nõudes (tl 1–2). Ühtlasi esitas kaebaja taotluse riigilõivu tasumise kohustusest vabastamiseks. Kuivõrd kaebus oli esitatud puudustega, jättis kohus 14.06.2011 määrusega kaebuse käiguta (tl 96–97). Kaebuse esitajal tuli märkida kaebuse täienduses, kas ta nõuab vastustajalt varalise või mittevaralise kahju hüvitamist; taotletava kahjuhüvitise summa suurus; kaebust põhjendavad asjaolud; aeg, mil kaebaja sai teada kahju tekkimisest; kaebusele lisatud dokumentide nimekiri; põhjendused, millise asjas tähtsust omava asjaolu tõendamiseks kaebaja soovib igat konkreetset tõendit esitada ning millises vormis kaebuse esitaja asja arutamist soovib. Ühtlasi tuli kaebajal tasuda seaduses kaebuse esitamisel ettenähtud riigilõiv või tõendada enda maksejõuetust. Kohus juhtis kaebuse esitaja tähelepanu ka kohustusele esitada tõendid eestikeelsetena. Kaebaja märkis kaebuse täienduses (tl 102–103), et taotleb vastustajalt varalise kahju hüvitamist 348 939,08 euro suuruses summas ning sai kahju tekkimisest teada 15.04.
- Ühtlasi teatab kaebuse esitaja, et soovib asja arutamist kohtuistungil. Kaebuse lisade kohta märgib kaebaja, et kaebuse lisas olevate dokumentide nimekiri tuleb lugeda kahju hüvitamise kaebuse lisana ja tõenditena. Vandeadvokaat Andres Aaviku poolt 18.08.2008 koostatud kahju hüvitamise kaebuses on märgitud kõik asjaolud ja nõude õiguslikud alused eraldi, kõik õiguslikud alused on toodud vastavalt kaebuse lisas olevate dokumentide olemasolule. Koos kaebuse täiendusega esitas kaebaja kohtule äriprojekti 1 teostamise lepingu nr 01/01-07 ja Persona Ehitus OÜ majandusaasta aruande
- aasta kohta. Kaebaja on kohtule esitanud taotluse riigilõivu tasumise kohustusest vabastamiseks.
- 15.08.2011 määruse (tl 113–115) punktiga 1 jättis kohus kaebaja riigilõivu tasumise kohustusest vabastamise taotluse rahuldamata. Määruse punktiga 2 jättis kohus kaebuse veelkord käiguta andes kaebajale 14 060,56 euro suuruse riigilõivu tasumiseks ja muude puuduste kõrvaldamiseks 15-päevase tähtaja. Kohus palus kaebajal selgitada nõude aluseks oleva kahju olemust, selle tekkimise asjaolusid ja vastustaja õigusvastast tegevust. Ühtlasi leidis kohus, et kaebus on esitatud selleks ettenähtud tähtaega rikkudes, paludes kaebajal esitada kaebetähtaja ennistamise taotluse. Kaebajal tuli kaebuse täienduses märkida kaebusele lisatud dokumentide nimekiri; esitada lisad eestikeelsetena ning märkida, mida iga tõendiga tõendada soovitakse. 01.09.2011 esitas kaebaja kaebuse täienduse (tl 130–131), milles esitab tähtaja ennistamise taotluse. Kaebaja leiab, et kaebuse sisu vastab faktilistele asjaoludele ning kaebaja seisukohad on õiguslikud; kaebuses on märgitud tõendid, mis tõendavad kaebaja seisukohti; dokumendid on kohtule esitatud eestikeelsetena ning viide nendele on kaebuses. 31.08.2011 esitas kaebaja halduskohtu 15.08.2011 määruse punkti 1 peale määruskaebuse (tl 120–121). Tallinna Ringkonnakohus jättis määruskaebuse 19.09.2011 määrusega rahuldamata ja halduskohtu määruse punkti 1 muutmata (tl 140–141). 19.10.2011 esitas kaebaja Tallinna Ringkonnakohtu määruse peale määruskaebuse Riigikohtule (tl 149–151). Riigikohus jättis määruskaebuse 08.12.2011 määrusega menetlusse võtmata. Riigikohtu määrus jõustus samal päeval, so avalikult teatavakstegemisest.
- Arvestades, et Riigikohtu määrus jõustus 08.12.2011, jõustus sellega samaaegselt ka halduskohtu 15.08.2011 määruse punkt 1 ning sellega omakorda hakkas kaebajale kulgema riigilõivu tasumiseks antud 15-päevane tähtaeg. Kaebajal tulnuks seega riigilõiv kaebuselt tasuda hiljemalt 23.12.
- Kaebaja kaebuselt tänaseni nõuetekohast riigilõivu tasunud ei ole. Muude puuduste osas jõustus halduskohtu 15.08.2011 käiguta jätmise määrus kaebajale teatavakstegemisest. Kaebajal tuli muid puuduseid kõrvaldav kaebuse täiendus kohtule esitada hiljemalt 30.08.
- Kaebaja on kohtu 15.08.2011 määrusele vastanud 01.09.2011, kuid puudused on kaebusest endiselt kõrvaldamata, sh jätkuvalt tasumata nõuetekohane riigilõiv. Alates 01.01.2011 kehtima hakanud HKMS § 286 lõikest 1 tulenevalt tagastatakse enne 01.01.2012 esitatud kaebus, kui see ei vasta kaebuse esitamise ajal kehtinud sisu- ja vorminõuetele. Sama paragrahvi lõikest 2 tulenevalt peab kohus kaebuse tagastamisel kontrollima, kas kaebus vastab uues HKMS-is sätestatud sisu- ja vorminõuetele.
- Et kaebaja kohtu poolt viidatud puudusi kõrvaldanud ei ole, eelkõige aga ei ole tasunud kaebuselt riigilõivu, on kaebus esitatud puudustega ning ei vasta ei endise HKMS §-s 10 ega kehtiva HKMS §-des 38–39 sätestatud nõuetele. Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus Persona Ehitus OÜ-le kaebuse vastavalt kehtiva HKMS § 121 lg 1 punktile
- Vastavast tagajärjest oli kaebajat 14.06.2011 ja 15.08.2011 määrustes ka hoiatatud (tl 96 ja 113). Kuna kohus kaebuse tagastab, ei tule kohtul lahendada kaebetähtaja ennistamise taotlust.
- HKMS § 43 lõike 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras uuesti halduskohtu poole pöörduda. Aili Maasik Kohtunik 2