3-12-114/4

TARTU HALDUSKOHUS KOHTUMÄÄRUS Tartu kohtumaja Kohtuasja number kaebuse tagastamise kohta 3-12-114 Määruse kuupäev 30.01.2012 Kohtunik Mare Priks Kohtuasi J.K. kaebus Tartu Vangla tegevuse õigusvastasuse tuvastamise nõudes seoses tasu mittemaksmisega õppetööst osavõtu eest summas 41,42 eurot. Asja läbivaatamine 30.01.2012, kirjalik menetlus Resolutsioon Edasikaebamise kord

1. Tagastada J.K. kaebus haldusasjas nr 3-12-
3. Kohtumääruse ärakiri saata teadmiseks kaebuse esitajale ja Tartu Vanglale.
4. Kaebus koos lisadega tagastada pärast kohtumääruse jõustumist Kohtumääruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu kirjalikult 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. Asjaolud 17.01.2012 saabus Tartu Halduskohtule J.K venekeelne kaebus Tartu Vangla vastu. Kaebaja märgib kaebuses, et õppis 15.09.-23.12.2011 Tartu Vanglas riigikeele kursustel. 10.01.2012 maksti temale kogu summa õppimise eest, kuid selgus, et ei makstud 2011.a novembri ja detsembri eest 41,42 eurot. Kaebaja nendib, et puudus klassiruumist alates 01.11.2011 kuni 12.12.2011, kuid võttis aktiivselt osa õppetööst. Kaebaja viibis küll lukustatud kambris, kuid õppejõud andsid temale edasi õppematerjali ja ülesandeid, mida täitis (lahendas) nii nagu teisedki grupi õpilased. Kaebaja rõhutab, et seega ta tegelikult osales õppetöös ka lukustatud kambris viibimise ajal. Kaebaja toob välja, et kuigi ta 11.10.2011 ja 22.12.2011 ei viibinud klassis ja ei täitnud ülesandeid, tuleb need päevad lugeda tööpäevadeks, kuna puudus mitte oma süül. Kaebaja rõhutab, et kuigi ta ei viibinud poolteist kuud kohal, tegi ta töid kirjalikult ja tegi ka eksamid ära, see tähendab, et sooritas õppekava täies mahus (150 tunni ulatuses), mida tõendab tunnistus . Kaebaja ei pea õiglaseks, et talle pole tasu 41,42 eurot välja makstud. 1 Kaebusega taotletakse: - tunnistada õigusvastaseks, et kaebuse esitajale ei tasutud õppetööst osavõtu eest
5. aasta novembris ja detsembris ning ei ole arvestanud kaebaja viibimist klassis 12.12.2011 kuni 23.12.
6. Kaebus sisaldab taotlust riigilõivust vabastamiseks ja advokaadi võimaldamiseks. Asjaolude väljaselgitamiseks tegi kohus 20.01.2012 vanglale järelepärimise, milles palus teatada, kas kinnipeetav J.K. on vangla poole pöördunud kaebuses kirjeldatud asjaoludega seonduvalt vaidega või kahju hüvitamise taotlusega. Vastuseks kohtu järelepäringule teatas Tartu Vangla 27.01.2012 e-kirjaga, et J.K. esitas vanglale päringus kirjeldatud teemal 07.12.2011 kahjunõude, mis on hetkel menetlemisel (kahjunõude koopia on lisatud vastusele). Kohtu seisukoht Kohus leiab, et antud kaebuse eesmärgiks on saavutada, et Tartu Vangla maksaks kaebajale õppetasu
7. aasta novembris ja detsembris ning ka nende päevade eest, mil kaebaja tegelikult õppeklassis ei viibinud, vaid oli kartseris. Kaebaja märgib vaidlusaluseks summaks, mille väljamaksmist ta soovib, 41,42 eurot. Kohus on seisukohal, et J.K. kaebust Tartu Vanglalt õppetasu 41,42 euro nõudes ei ole võimalik võtta menetlusse ja see tuleb tagastada HKMS § 121 lg 2 p 2 alusel, sest esitatud kaebusega ei ole võimalik kaebajal eesmärki saavutada, ainuüksi õigusvastasuse tuvastamise nõudega ei ole võimalik eesmärki saavutada. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 2 p 2 sätestab, et halduskohus võib tagastada kaebuse määrusega selle esitajale juhul, kui kaebusega ei ole võimalik saavutada kaebuse eesmärki. Nimetatud säte reguleerib olukorda, mil kaebaja valitud nõudeliigiga ei ole võimalik saavutada soovitud lõppeesmärki. Kaebaja sooviks on saada õppetasu summas 41,42 eurot, mistõttu tuleks kohtule esitada vangla vastu hüvitamisnõue, mis põhjendatud huvi korral hõlmaks ka tuvastamisnõude. Antud juhul ei pidanud kohus vajalikuks teha kaebajale ettepanekut kaebuse muutmiseks, kuna kaebaja on pöördunud ise vangla poole lahendamaks kohtueelselt maksmata jäetud õppetasu küsimust, mistõttu tuleks kaebajal eelnevalt enne kohtusse pöördumist saada vanglalt oma pöördumise kohta vaideotsustus, mida kaebajal käesoleval hetkel veel ei ole. Tartu Vangla 27.01.2012 vastusest kohtu päringule selgub, et kinnipeetav J.K. on esitanud 07.12.2011 taotluse vangla poolt maksmata jäetud õppetasu (41,42 euro) nõudes ning kahjunõue on käesoleval hetkel vangla menetluses, mida vangla vaatab läbi kahekuulise tähtaja jooksul. Seega on kaebajal vajadusel võimalik pärast vaidemenetluses otsustuse tegemist pöörduda uuesti kohtu poole. Eeltoodust lähtudes tagastab kohus J. K. kaebuse HKMS § 121 lg 2 p 2 alusel. 2 Ühtlasi kohus märgib, et kaebuse esitajal on HKMS § 43 lg 2 kohaselt võimalik seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse pärast kohustusliku kohtueelse menetluse läbimist. Kohus selgitab: seoses J.K. kaebuse tagastamisega puudub kohtul vajadus võtta seisukohta kaebuse esitaja riigilõivu tasumisest vabastamise taotluse ja riigi õigusabi võimaldamise küsimuses. Mare Priks Kohtunik 3