KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Daimar Liiv Määruse tegemise aeg ja koht 30.12.2011, Tallinn Haldusasja number 3-11-2834 Haldusasi T. M. kaebus AS Ühisteenused 21.09.2011 viivistasu ot

§ 11lg 8).

KOHTU SEISUKOHT

1. Tallinna Halduskohtule saabus 5.12.2011 T. M. kaebus AS Ühisteenused 21.09.2011 viivistasu otsuse nr 0010012152 ja Tallinna Transpordiameti 7.11.2011 käskkirja nr 52727 tühistamiseks. Kaebuselt on tasutud riigilõiv 15,97 eurot.
2. Tallinna Halduskohtu 28.12.2011 määrusega jäeti kaebus käiguta ning anti 15-päevane tähtaeg kaebuses esinevate puuduste kõrvaldamiseks. 29.12.2011 esitas kaebuse esitaja kohtule täpsustatud kaebuse, milles täpsustas nõuet, paludes tühistada AS Ühisteenused viivistasu otsuse nr 0010012152 ning teatas, et soovib asja lahendamist kohtuistungil. Ühes kaebuse täiendusega esitas kaebaja koopia mootorsõiduki Mercedes-Benz xxx xxx registreerimistunnistusest.
3. Kohus, kontrollinud halduskohtumenetluse seadustiku (edaspidi

) §-st 11 juhindudes haldusasja kohtuliku läbivaatamise ettevalmistamise staadiumis kaebuse nõuetekohasust, leiab, et kaebus tuleb tagastada

§ 11lg 31 p 5 alusel kaebeõiguse puudumise tõttu.

Vastavalt

§ 7

lg 1 on halduskohtusse pöördumise õigus isikul, kes leiab, et haldusakti või toiminguga on rikutud tema õigusi või piiratud tema vabadusi.

§ 11

lg 31 p 5 tulenevalt tagastab halduskohus kaebuse juhul, kui kaebuse esitajal ei saa ilmselgelt olla halduskohtusse pöördumise õigust, eeldades, et tema väidetavad asjaolud on tõendatud. Nimetatud paragrahvi alusel tagastatakse kaebus üldjuhul siis, kui kaevatav haldusakt või toiming ei saanud ilmselgelt rikkuda kaebaja õigusi ega piirata tema vabadusi. 1 3.1 Kaebuse esitaja vaidlustab kaebuses AS Ühisteenused 21.09.2011 viivistasu otsuse nr 0010012152. Nähtuvalt toimiku materjalidest on nimetatud viivistasu otsus tehtud sõiduauto Mercedes-Benz registreerimismärgiga xxx xxx parkimise eest tasulisel parkimisalal parkimistasu maksmata. Vastavalt Liiklusseaduse (edaspidi LS) § 188 lg 2 on viivistasu maksja mootorsõiduki või selle haagise omanik. Kui liiklusregistrisse on kantud mootorsõiduki või selle haagise vastutav kasutaja, on viivistasu maksja vastutav kasutaja. LS § 2 lg 93 kohaselt on vastustav kasutaja Eesti kodakondsusega või Eestis elamisloa või -õiguse saanud või füüsiline isik või Eestis registreeritud juriidiline isik, kes kasutab sõidukit kasutuslepingu või omandireservatsiooniga müügilepingu alusel ning kes on kantud mootorsõiduki eest vastutava kasutajana liiklusregistrisse. Vastutavaks kasutajaks loetakse ka käesolevas punktis nimetatud tingimustele mittevastava sõiduki omaniku poolt määratud esindaja. Kohtu nõudel esitas kaebaja kohtule sõiduki Mercedes-Benz registreerimismärgiga xxx xxx registreerimistunnistuse, millelt nähtub, et liiklusregistrisse on sõiduki omanikuna kantud Osaühing ME Sisustus ning kasutajad K. M. T., M. H., M. T., S. S. Sõiduki vastutavaid kasutajaid liiklusregistrisse kantud ei ole. Seetõttu lasus 21.09.2011 koostatud viivistasu otsuses nr 0010012152 määratud viivistasu maksmise kohustus liiklusseadusest tulenevalt Osaühingul ME Sisustus kui sõiduki omanikul. Seega on kaebuses vaidlustatud viivistasu otsuse subjektiks sõiduki omanik Osaühing ME Sisustus. Kuna vaidlustatud viivistasu otsusega ei ole pandud kaebuse esitajale T. M. mingeid kohustusi, siis ei saa nimetatud haldusakt kuidagi rikkuda ka tema õigusi. Tulenevalt

§ 7

lg 1 ei saa halduskohtus haldusakti tühistamist nõuda üksnes selle objektiivsele õigusvastasusele viidates (parkimist reguleerivate märkide puudumine), vaid haldusaktiga peab kaasnema negatiivne mõju kaebaja subjektiivsetele õigustele. Kuna käesoleval juhul kaebajale vaidlustatud haldusaktist mingeid õiguslikke tagajärgi ei järgnenud, puudub kaebuse esitajal kaebeõigus. 4.

§ 84

lg 4 p 2 sätestab, et tasutud riigilõiv tagastatakse, kui kohus tagastab kaebuse selle esitajale, välja arvatud juhul, kui see toimub seetõttu, et kaebuse esitajal ei saa ilmselgelt olla halduskohtusse pöördumise õigust. Kuivõrd käesoleval juhul kohus tagastab kaebuse kaebeõiguse puudumise tõttu

§ 11lg 31 p 5 alusel, siis tasutud riigilõiv tagastamisele ei kuulu.

Daimar Liiv Kohtunik 2