3-11-2955/2

TARTU HALDUSKOHUS Tartu Kohtumaja KOHTUMÄÄRUS kaebuse tagastamise kohta Kohtuasja number 3-11-2955 Määruse kuupäev

1. veebruar 2012 Kohtunik Roby Koik Kohtuasi Kristian Kala kaebus Tartu Vangla vastu kaebaja paigutamiseks Tartu Vangla S7 osakonna kambrisse nr 404, tagada kaebajale karistuse kandmine kambris 404 kuni vangistuse lõpuni ning teha Tartu Vanglale ettekirjutus kaebaja paremaks kohtlemiseks Resolutsioon
2. Tagastada Kristian Kala kaebus.
3. Tagastada kaebuse materjalid kaebajale pärast käesoleva kohtumääruse jõustumist.
4. Määruse ärakiri saata kaebuse esitajale. Määruse peale saab esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest. Edasikaebamise kord Asjaolud
5. 19.12.2011 saabus Tartu Maakohtusse Tartu Vangla kinnipeetava Kristian Kala pöördumine, milles K. Kala kirjeldab Tartu Vanglas talle kohalduvaid tingimusi ning leiab, et Tartu Maakohus on vastutav tema olukorra eest vanglas. Kaebuse kohaselt on Tartu Vangla põhjustanud K. Kalale tervisekahjustuse (närvisüsteemi häired), väljanägemise muutuse, vanglas ei varustata teda piisavalt aluspesu, sooja pesu, sokkide ega kliimale vastavate väliriietega. 15.12.2011 ei antud K. Kalale kaebuse kohaselt talle määratud rohtu, mida põhjendati raha puudusega. Eelkõige avaldab K. Kala oma rahulolematust selle üle, et ta paigutati ümber süüdimõistetute eluhoone seitsmendast osakonnast teise elusektsiooni, kus kaebaja pidi olema koos temale mittesobivate kinnipeetavatega. Kaebaja taotleb kohtult viivitamatult oma õiguste taastamist, Tartu Vangla S-7 osakonna kambrisse 404 tagasi paigutamist, talle karistuse kandmise tagamist kambris 404 kuni vangistuse lõpuni ning Tartu Vanglale ettekirjutuse tegemist noomituse näol kaebaja paremaks kohtlemiseks.
6. Tartu Maakohus edastas K. Kala kaebuse 21.12.2011 vastavalt pädevusele Tartu Halduskohtule.
7. Vastusena kohtu järelepäringule teatas Tartu Vangla, et kaebaja on 16.12.2011 vanglale esitanud vaide, milles vaidlustas enda S7 osakonnas mittehoidmist ning taotles ettekirjutuse tegemist enda viivitamatult S7 osakonda paigutamiseks. Vaidemenetlus lõppes HMS § 43 lg 1 p 2 alusel kaebaja poolt vaide tagasi võtmisega, mida kinnitas vaidel omakäeliselt. 1 Vastusele oli lisatud ka kaebaja poolt vanglale esitatud vaide koopia, millest nähtuvalt taotles kaebaja vaides ka tema reaalse karistuse ärakandmise tagamist S-7 osakonnas reaalse karistuse lõpuni. Vaidele on märgitud vaide esitaja allkirjaga kinnitus vaide tagasi võtmisest 17.12.
8. Kohtu seisukoht
9. Kaebaja on taotlenud enda viivitamatult tagasipaigutamist S-7 osakonda kambrisse 404 ning tema hoidmise tagamist selles kambris kuni karistuse kandmise lõpuni. Nähtuvalt kaebaja poolt vanglale 16.12.2011 esitatud vaidest on tegemist samasisulise nõudega. Lisaks on kaebaja kohtult taotlenud Tartu Vanglale ettekirjutuse tegemist noomituse näol kaebaja paremaks kohtlemiseks. Vangistusseaduse § 11 lg 5 sätestab kinnipeetava kaebustele kohustusliku kohtueelse vaidemenetluse. Kaebaja on vanglale esitatud vaide tagasi võtnud, seega ei saa lugeda kohtueelset menetlust vastavate nõuete osas läbituks.
10. Kohus märgib nõude osas teha vanglale ettekirjutus kaebaja paremaks kohtlemiseks, et nõutav ei ole õiguslik küsimus, mille üle saaks kohtumenetluses otsustada, vaid eeldab väärtushinnangute andmist. Halduskohus saab kohustada haldusorganit üksnes selliseks tegevuseks, mille tegemata jätmisel tegutseks haldusorgan õigusvastaselt. Lisaks eelmärgitule rõhutab kohus veelkord kohtueelse menetluse läbimise vajalikkust enne kohustamisnõudega kohtu poole pöördumist, sealjuures tuleb oma taotlus ka haldusorganile sõnastada alati konkreetse olukorraga seoses.
11. Tulenevalt eeltoodust ja tuginedes HKMS § 121 lg 1 p-le 4 tagastab kohus kaebuse, kuna kaebaja ei ole pidanud kinni esitatud nõuete kohtueelseks menetlemiseks ettenähtud kohustuslikust korrast. Kohus selgitab, et vastavalt HKMS § 43 lg-le 2 ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. Roby Koik kohtunik 2